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我國(guó)高校權(quán)力制約及其法律機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2023-04-01 19:55
  我國(guó)高校權(quán)力濫用的癥結(jié)在于權(quán)力配置、運(yùn)行的制度體系不足以滿足現(xiàn)實(shí)的需要,該制度結(jié)構(gòu)過分依賴權(quán)力監(jiān)督,影響了高校權(quán)力的公正、效率,以致偏離其內(nèi)在目的。本文通過對(duì)高校權(quán)力本質(zhì)屬性的理論考察,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行與制約理論,以法治化的思路提出運(yùn)用權(quán)力與權(quán)利制約權(quán)力的機(jī)制來實(shí)現(xiàn)高校權(quán)力的規(guī)范化與合目的性。權(quán)力的正當(dāng)性來源于權(quán)利。高校權(quán)力應(yīng)當(dāng)旨在保障學(xué)術(shù)共同體權(quán)利的良性發(fā)展。本文從高校權(quán)力的本質(zhì)出發(fā),試圖為我國(guó)高校的權(quán)力制約機(jī)制繪制一個(gè)理想圖景。高校權(quán)力應(yīng)服務(wù)于高校自主、學(xué)術(shù)自由,以教授治學(xué)、學(xué)生自主、行政輔助為目標(biāo)。各方主體的權(quán)利都應(yīng)當(dāng)保障,具體來說:應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)術(shù)權(quán)威,確保擁有豐富專業(yè)知識(shí)的教授獨(dú)立運(yùn)用學(xué)術(shù)權(quán)力;學(xué)生應(yīng)該處于高校中心位置,變單純的被管理者為權(quán)利得到充分尊重的被服務(wù)對(duì)象;高校行政權(quán)力是服務(wù)學(xué)術(shù)生產(chǎn)、創(chuàng)新的輔助力量,并與學(xué)術(shù)權(quán)力形成有效制約。要實(shí)現(xiàn)高校權(quán)力的內(nèi)在目的,需要將之納入法治軌道,嚴(yán)格尊重各方權(quán)利,鼓勵(lì)師生積極維護(hù)自身權(quán)利,合理配置高校內(nèi)、外部權(quán)力,從而實(shí)現(xiàn)高校權(quán)力的有效制約。完善相關(guān)規(guī)則要立足于對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的深入研究。通過考察現(xiàn)實(shí)權(quán)力結(jié)構(gòu)和典型腐敗案例可知,我國(guó)高校權(quán)力的法制規(guī)范有...

【文章頁數(shù)】:164 頁

【學(xué)位級(jí)別】:博士

【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
    第一節(jié) 問題的提出及研究意義
    第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀
        一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        二、域外研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 研究思路
    第四節(jié) 研究方法
        一、實(shí)證分析法
        二、規(guī)范分析法
        三、比較分析法
        四、歷史分析法
第一章 高校權(quán)力設(shè)置與運(yùn)行的理論前提
    第一節(jié) 高校權(quán)力的本質(zhì)屬性
        一、高校權(quán)力的理論界定
        二、高校權(quán)力的獨(dú)立屬性
        三、高校權(quán)力的政治屬性
        四、我國(guó)高校權(quán)力政治、獨(dú)立屬性的協(xié)調(diào)
    第二節(jié) 高校權(quán)力設(shè)置與運(yùn)行的原則
        一、高校自主原則
        二、學(xué)術(shù)自由原則
        三、有限干預(yù)原則
    第三節(jié) 高校權(quán)力設(shè)置與運(yùn)行的主體定位
        一、教授治學(xué)
        二、學(xué)生自主
        三、行政輔助
    第四節(jié) 小結(jié)
第二章 高校權(quán)力制約的機(jī)理與法治化
    第一節(jié) 高校權(quán)力法治化的必要性
        一、權(quán)力造“勢(shì)”現(xiàn)象的固有弊端
        二、道德制約權(quán)力的內(nèi)在缺陷
    第二節(jié) 高校權(quán)力制約機(jī)制的模式轉(zhuǎn)型
        一、權(quán)力制約的理論溯源
        二、監(jiān)督機(jī)制向制約機(jī)制轉(zhuǎn)化
    第三節(jié) 高校權(quán)力制約機(jī)制法治化的表現(xiàn)形式
        一、以權(quán)力制約權(quán)力
        二、以權(quán)利制約權(quán)力
    第四節(jié) 小結(jié)
第三章 我國(guó)高校權(quán)力運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)結(jié)構(gòu)
    第一節(jié) 我國(guó)高校權(quán)力結(jié)構(gòu)的歷史演進(jìn)
        一、建國(guó)前高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)
        二、建國(guó)后高校的權(quán)力結(jié)構(gòu)
    第二節(jié) 我國(guó)高校權(quán)力結(jié)構(gòu)的內(nèi)部關(guān)系
        一、黨委和校長(zhǎng)
        二、學(xué)術(shù)委員會(huì)
        三、普通教職工
        四、學(xué)生
    第三節(jié) 我國(guó)高校權(quán)力結(jié)構(gòu)的外部關(guān)系
        一、高校與政府的關(guān)系
        二、高校與市場(chǎng)的關(guān)系
        三、高校與社會(huì)的關(guān)系
        四、司法在高校權(quán)力外部關(guān)系中的作用
    第四節(jié) 小結(jié)
第四章 我國(guó)高校權(quán)力運(yùn)行的制度困境
    第一節(jié) 高校權(quán)力濫用產(chǎn)生的環(huán)境因素
        一、社會(huì)生活的劇變
        二、價(jià)值觀念的迷失
        三、規(guī)則意識(shí)的淡薄
        四、“潛規(guī)則”的濫觴
    第二節(jié) 我國(guó)高校權(quán)力濫用的主要特征
        一、學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力混同化
        二、基建工程領(lǐng)域權(quán)力濫用頻發(fā)
        三、查處權(quán)力濫用依賴政策導(dǎo)向
    第三節(jié) 我國(guó)高校權(quán)力運(yùn)行的制度障礙
        一、高校的自主權(quán)缺位
        二、權(quán)力結(jié)構(gòu)錯(cuò)亂混雜
        三、制度規(guī)則設(shè)計(jì)粗放
第五章 我國(guó)高校權(quán)力制約法律機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑
    第一節(jié) 構(gòu)建高校權(quán)力制約法律機(jī)制的規(guī)范性基礎(chǔ)
        一、機(jī)制是法律實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
        二、機(jī)制是制度變遷的重要路徑
        三、機(jī)制是權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)在要求
    第二節(jié) 高校內(nèi)部權(quán)力制約機(jī)制優(yōu)化
        一、合理配置高校權(quán)力結(jié)構(gòu)
        二、完善學(xué)術(shù)自由保障機(jī)制
        三、規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
        四、建立人文批判的教育培養(yǎng)機(jī)制
        五、健全公開理性的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
    第三節(jié) 高校外部權(quán)力制約機(jī)制完善
        一、加強(qiáng)法規(guī)機(jī)制建設(shè)
        二、落實(shí)高校的自主權(quán)
        三、促進(jìn)利益相關(guān)者參與高校治理
        四、建立權(quán)威、高效沖突解決機(jī)制
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
    一、學(xué)術(shù)著作
    二、學(xué)術(shù)期刊
    三、學(xué)位論文
    四、報(bào)紙文章
    五、英文文獻(xiàn)
    六、電子文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號(hào):3777766

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