地方立法清理是指地方有關(guān)國家機(jī)關(guān),在自己的職權(quán)范圍內(nèi),按照一定的方法,對一定范圍內(nèi)的規(guī)范性法的文件進(jìn)行審查,解決這些規(guī)范性法的文件是否繼續(xù)適用或是否需要修改、廢止、及失效的立法活動。地方立法清理具有清理主體的特定性、清理對象的特定性、清理標(biāo)準(zhǔn)的法定性、清理程序的嚴(yán)格性、清理原因的多樣性等特征。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)有的法律已經(jīng)不滿足現(xiàn)實(shí)需求,大量的法律通過立改廢后,由于沒有一個完善的立法活動協(xié)調(diào)處理好現(xiàn)行有效的地方立法的關(guān)系,往往容易導(dǎo)致下位法與上位法、下位法之間的沖突不協(xié)調(diào),這時地方立法清理的開展就成為至關(guān)重要的一環(huán)。地方立法清理是貫徹落實(shí)全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略部署的客觀需要。雖然相關(guān)法律法規(guī)對地方立法清理做出了一些規(guī)定,但這些規(guī)定有的過于繁瑣,不利于現(xiàn)實(shí)中相關(guān)清理主體的實(shí)際操作;有的則過于簡單,讓清理主體在實(shí)際清理過程中無法依照具體的標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的程序來進(jìn)行清理。目前國內(nèi)對地方立法清理的論述較少,專門著作也是屈指可數(shù),在有關(guān)憲法學(xué)及立法學(xué)的著作中部分提及了立法清理。因此對地方立法清理制度與實(shí)踐研究在學(xué)術(shù)和實(shí)踐上具有十分重要的指導(dǎo)意義。厘清現(xiàn)存各種立法的基本情況,確定地... 

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景
    二、選題意義
    三、研究方法
第一章 地方立法清理概述
    第一節(jié) 地方立法清理的概念與特征
        一、地方立法清理的概念
        二、地方立法清理的特征
    第二節(jié) 地方立法清理的類型
        一、主動清理與被動清理
        二、定期清理、不定期清理
        三、單項(xiàng)清理、專項(xiàng)清理與全面清理
        四、因法清理與因情勢清理
    第三節(jié) 地方立法清理的必要性
        一、法制統(tǒng)一的需要
        二、法與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要
        三、提高地方立法實(shí)效的需要
第二章 地方立法清理的制度規(guī)定
    第一節(jié) 地方立法清理制度的規(guī)范分析
        一、國家層面的立法及規(guī)范性文件
        二、地方層面的立法及規(guī)范性文件
    第二節(jié) 地方立法清理制度的不足
        一、制度化水平不足
        二、不少條款難以操作
        三、清理標(biāo)準(zhǔn)模糊、抽象
        四、相關(guān)責(zé)任機(jī)制不健全
第三章 地方立法清理實(shí)踐的現(xiàn)狀、問題及其成因
    第一節(jié) 地方立法清理實(shí)踐現(xiàn)狀梳理
        一、省級地方立法清理實(shí)踐現(xiàn)狀
        二、設(shè)區(qū)的市地方立法清理實(shí)踐現(xiàn)狀
    第二節(jié) 地方立法清理的現(xiàn)實(shí)問題
        一、未能及時清理
        二、缺乏明確的清理標(biāo)準(zhǔn)
        三、清理任務(wù)繁重、實(shí)效不佳
        四、缺乏公眾參與
    第三節(jié) 地方立法清理實(shí)踐問題的成因分析
        一、對地方立法清理的重視不夠
        二、地方立法清理制度虛置
        三、與配套制度銜接不足
第四章 地方立法清理的完善
    第一節(jié) 建立國家法律清理制度
        一、取消國家布置清理
        二、建立國家法律清理制度
    第二節(jié) 建立健全即時清理、定期清理、包裹立法制度
        一、建立即時清理長效機(jī)制
        二、健全定期清理制度
        三、構(gòu)建地方包裹立法制度
    第三節(jié) 健全清晰的清理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究機(jī)制
        一、健全清晰的清理標(biāo)準(zhǔn)
        二、健全相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制
    第四節(jié) 健全地方立法清理的配套制度
        一、完善公眾參與制度
        二、健全立法后評估制度
        三、完善委托清理制度
    第五節(jié) 加強(qiáng)地方立法清理結(jié)果的運(yùn)用
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間科研成果



本文編號：3736851