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依法分類治理信訪訴求:實(shí)踐困境、內(nèi)在張力與優(yōu)化路徑

發(fā)布時間:2022-09-29 19:12
  依法分類治理信訪訴求是推進(jìn)信訪法治化的重要制度理念。但在實(shí)踐中,依法分類的界限和標(biāo)準(zhǔn)的模糊性、法治體系與群眾生活訴求的非對稱性以及基層領(lǐng)導(dǎo)干部較弱的依法治理能力都制約著依法分類治理信訪訴求制度理念的實(shí)現(xiàn)。而信訪工作機(jī)構(gòu)的科層化運(yùn)作與群眾信訪訴求的平面化生成之間的矛盾、法治系統(tǒng)與群眾日常生活訴求之間的矛盾則深刻揭示了依法分類治理面臨的實(shí)踐困境。依法分類治理信訪訴求本質(zhì)上反映了信訪工作中政治與行政的內(nèi)在張力,緩和這種內(nèi)在張力,需要結(jié)合基層信訪工作實(shí)踐創(chuàng)新工作機(jī)制。優(yōu)化依法分類治理信訪訴求的工作實(shí)踐,可在黨政體制基礎(chǔ)上建立信訪訴求化解的聯(lián)席會議制度,并立足于信訪的社會治理功能定位,采用"先調(diào)后導(dǎo)"的工作模式,逐步吸納法律精英人士參與到依法分類治理實(shí)踐,進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)依法分類治理信訪訴求的制度理念。 

【文章頁數(shù)】:9 頁

【文章目錄】:
一、依法分類治理信訪訴求的實(shí)踐困境
二、依法分類治理信訪訴求的內(nèi)在張力:政治與行政的雙重屬性
    (一)依法分類治理的政治屬性
    (二)依法分類治理的行政屬性
    (三)政治與行政的張力
三、依法分類治理信訪訴求的優(yōu)化路徑
    (一)充分發(fā)揮黨政體制的統(tǒng)合優(yōu)勢,建立信訪事項(xiàng)聯(lián)席會議制度
    (二)回歸社會治理的功能定位,采用“先調(diào)后導(dǎo)”的工作機(jī)制
    (三)立足群眾工作本色,充分吸納法律精英人物參與到信訪訴求化解中去


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[2]中國信訪制度的歷史變遷[J]. 馮仕政.  社會發(fā)展研究. 2018(02)
[3]信訪的雙重屬性:政治與行政[J]. 田先紅.  秘書. 2017(10)
[4]信訪的類型化及其法治展望[J]. 劉磊.  人大法律評論. 2016(03)
[5]信訪制度的功能及其法治化改革[J]. 陳柏峰.  中外法學(xué). 2016(05)
[6]老問題、新視野:信訪研究回顧與再出發(fā)[J]. 馮仕政.  學(xué)海. 2016(02)
[7]共和國法治建構(gòu)中的國家主義立場[J]. 于浩.  法制與社會發(fā)展. 2014(05)
[8]基層信訪治理中的“包保責(zé)任制”:實(shí)踐邏輯與現(xiàn)實(shí)困境 以鄂中橋鎮(zhèn)為例[J]. 田先紅.  社會. 2012(04)
[9]國家政權(quán)建設(shè)與新中國信訪制度的形成及演變[J]. 馮仕政.  社會學(xué)研究. 2012(04)
[10]農(nóng)民上訪的分類治理研究[J]. 陳柏峰.  政治學(xué)研究. 2012(01)



本文編號:3683153

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