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論公安機(jī)關(guān)刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制的構(gòu)建及完善

發(fā)布時(shí)間:2022-09-28 12:57
  黨的十八屆四中全會(huì)明確提出推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,對(duì)公安工作的影響深遠(yuǎn)。對(duì)比之前以偵查辦案為中心,現(xiàn)在需要公安機(jī)關(guān)積極轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,注重證據(jù)的收集固定,注重程序的合法公正。在司法體制改革的大背景下,在以人民為中心的執(zhí)法理念的引導(dǎo)下,刑事案件“兩統(tǒng)一”制度具有了非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。筆者試圖通過(guò)對(duì)“兩統(tǒng)一”制度的必要性、存在的問(wèn)題、原因分析、運(yùn)行具體流程、如何完善等方面的論述,以期彌補(bǔ)制度存在的理論基礎(chǔ),解決運(yùn)行中存在的細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題,更加直觀的呈現(xiàn)該制度的全貌。同時(shí),也試圖剖析與之密切關(guān)聯(lián)的涉及逮捕、移送審查起訴、刑事案件受立案等公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序中存在的一些問(wèn)題,從監(jiān)督審核的視角找到些許的問(wèn)題解決之道。 

【文章頁(yè)數(shù)】:28 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
引言
第一章 “兩統(tǒng)一”制度概念
    一、“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制概念
    二、“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制的法理和現(xiàn)實(shí)依據(jù)
第二章 刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制推行的必要性
    一、“兩統(tǒng)一”是公安機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)的切入點(diǎn)
    二、“兩統(tǒng)一”制度有利于逮捕工作的順利開(kāi)展
        (一)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的問(wèn)題
        (二)檢察機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題
    三、“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案權(quán)力監(jiān)督制衡的支撐點(diǎn)
第三章 “兩統(tǒng)一”工作機(jī)制的實(shí)體運(yùn)行
    一、法制部門(mén)“兩統(tǒng)一”審核范圍
    二、審核流程和審核時(shí)限
        (一)立案
        (二)采取、解除取保候?qū)彙](méi)收保證金、對(duì)保證人罰款
        (三)采取、解除監(jiān)視居住
        (四)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕案件
        (五)延長(zhǎng)偵查羈押期限、重新計(jì)算偵查羈押期限
        (六)釋放被拘留、被逮捕的犯罪嫌疑人方面應(yīng)包括釋放在押的嫌疑人
        (七)移送審查起訴
        (八)撤銷(xiāo)案件或?qū)Ψ缸锵右扇私K止偵查
        (九)申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療
        (十)申請(qǐng)沒(méi)收違法所得
    三、審核決定
    四、統(tǒng)一出口
第四章 “兩統(tǒng)一”工作機(jī)制實(shí)施中存在的問(wèn)題
    一、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部存在不同的認(rèn)識(shí)
        (一)認(rèn)為“兩統(tǒng)一”是對(duì)舊有預(yù)審的簡(jiǎn)單恢復(fù)
        (二)認(rèn)為“兩統(tǒng)一”是對(duì)偵查力量的削弱
        (三)認(rèn)為“兩統(tǒng)一”是對(duì)偵查法定時(shí)限的擠占
        (四)認(rèn)為“兩統(tǒng)一”剝奪了偵查部門(mén)與檢法機(jī)關(guān)對(duì)接的權(quán)利
    二、工作配套機(jī)制不夠完善
    三、刑事執(zhí)法主體整體素質(zhì)需要進(jìn)一步的提高
第五章 積極完善“兩統(tǒng)一”工作機(jī)制
    一、健全完善配套工作機(jī)制
        (一)完善執(zhí)法監(jiān)督管理委員會(huì)制度
        (二)建立公檢法司聯(lián)席會(huì)議制度
        (三)實(shí)施證據(jù)視圖制度
        (四)推行執(zhí)法積分管理
    二、強(qiáng)化執(zhí)法主體能力素質(zhì)建設(shè)
        (一)分層次開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        (二)加強(qiáng)法制民警自身執(zhí)法素質(zhì)建設(shè)
        (三)要抓好兼職法制員的隊(duì)伍建設(shè)
    三、建立刑事執(zhí)法監(jiān)督的警力配置機(jī)制
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào):3681706

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