黨的十八屆四中全會明確提出推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,對公安工作的影響深遠。對比之前以偵查辦案為中心,現(xiàn)在需要公安機關(guān)積極轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,注重證據(jù)的收集固定,注重程序的合法公正。在司法體制改革的大背景下,在以人民為中心的執(zhí)法理念的引導(dǎo)下,刑事案件“兩統(tǒng)一”制度具有了非常強的現(xiàn)實意義。筆者試圖通過對“兩統(tǒng)一”制度的必要性、存在的問題、原因分析、運行具體流程、如何完善等方面的論述,以期彌補制度存在的理論基礎(chǔ),解決運行中存在的細節(jié)方面的問題,更加直觀的呈現(xiàn)該制度的全貌。同時,也試圖剖析與之密切關(guān)聯(lián)的涉及逮捕、移送審查起訴、刑事案件受立案等公安機關(guān)辦理刑事案件程序中存在的一些問題,從監(jiān)督審核的視角找到些許的問題解決之道。 

【文章頁數(shù)】：28 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 “兩統(tǒng)一”制度概念
    一、“兩統(tǒng)一”工作機制概念
    二、“兩統(tǒng)一”工作機制的法理和現(xiàn)實依據(jù)
第二章 刑事案件“兩統(tǒng)一”工作機制推行的必要性
    一、“兩統(tǒng)一”是公安機關(guān)刑事執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級的切入點
    二、“兩統(tǒng)一”制度有利于逮捕工作的順利開展
        (一)公安機關(guān)內(nèi)部存在的問題
        (二)檢察機關(guān)存在的問題
    三、“兩統(tǒng)一”工作機制是公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法辦案權(quán)力監(jiān)督制衡的支撐點
第三章 “兩統(tǒng)一”工作機制的實體運行
    一、法制部門“兩統(tǒng)一”審核范圍
    二、審核流程和審核時限
        (一)立案
        (二)采取、解除取保候?qū)彙]收保證金、對保證人罰款
        (三)采取、解除監(jiān)視居住
        (四)提請批準逮捕案件
        (五)延長偵查羈押期限、重新計算偵查羈押期限
        (六)釋放被拘留、被逮捕的犯罪嫌疑人方面應(yīng)包括釋放在押的嫌疑人
        (七)移送審查起訴
        (八)撤銷案件或?qū)Ψ缸锵右扇私K止偵查
        (九)申請強制醫(yī)療
        (十)申請沒收違法所得
    三、審核決定
    四、統(tǒng)一出口
第四章 “兩統(tǒng)一”工作機制實施中存在的問題
    一、公安機關(guān)內(nèi)部存在不同的認識
        (一)認為“兩統(tǒng)一”是對舊有預(yù)審的簡單恢復(fù)
        (二)認為“兩統(tǒng)一”是對偵查力量的削弱
        (三)認為“兩統(tǒng)一”是對偵查法定時限的擠占
        (四)認為“兩統(tǒng)一”剝奪了偵查部門與檢法機關(guān)對接的權(quán)利
    二、工作配套機制不夠完善
    三、刑事執(zhí)法主體整體素質(zhì)需要進一步的提高
第五章 積極完善“兩統(tǒng)一”工作機制
    一、健全完善配套工作機制
        (一)完善執(zhí)法監(jiān)督管理委員會制度
        (二)建立公檢法司聯(lián)席會議制度
        (三)實施證據(jù)視圖制度
        (四)推行執(zhí)法積分管理
    二、強化執(zhí)法主體能力素質(zhì)建設(shè)
        (一)分層次開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        (二)加強法制民警自身執(zhí)法素質(zhì)建設(shè)
        (三)要抓好兼職法制員的隊伍建設(shè)
    三、建立刑事執(zhí)法監(jiān)督的警力配置機制
參考文獻
致謝



本文編號：3681706