《行政復(fù)議法》施行二十余年來,關(guān)于行政復(fù)議體制的改革與探索一直持續(xù)著,并顯現(xiàn)出分散與集中并存的類型化特征。相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)制度革新了傳統(tǒng)的分散式行政復(fù)議體制,對(duì)當(dāng)下行政復(fù)議體制長(zhǎng)期存在的復(fù)議機(jī)構(gòu)不獨(dú)立及復(fù)議人員不專業(yè)等問題進(jìn)行了積極的關(guān)注。該制度以復(fù)議權(quán)能為核心內(nèi)容,集中為技術(shù)手段,相對(duì)為操作規(guī)范,形成了一個(gè)完整操作體系。在國(guó)務(wù)院法制辦公室的推動(dòng)下,大部分省市均開展了相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的試點(diǎn),但在理論和實(shí)踐中卻暴露出操作不統(tǒng)一,缺乏高位階法律依據(jù)支撐等問題。本文立足于相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的整體性構(gòu)造,在行政復(fù)議委員會(huì)和行政復(fù)議局等試點(diǎn)的基礎(chǔ)上去粗取精,去偽存真,進(jìn)行完善。試圖確定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化操作方式,科學(xué)重構(gòu)并進(jìn)行制度化定型,力求為行政復(fù)議制度的革新乃至《行政復(fù)議法》的修改提供一種整體的思路。引言部分主要闡述了研究?jī)?nèi)容、意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法及創(chuàng)新之處。文章第一部分是相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的基本問題概述。著重從整體的角度進(jìn)行論述,包括相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的概念、構(gòu)成要素及特征。第二部分是對(duì)相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的可行性分析,為相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度作為改革方向提供論證。在該部分首先闡述了相對(duì)集中復(fù)議... 

【文章來源】：西南政法大學(xué)重慶市

【文章頁(yè)數(shù)】：43 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
    一、研究的內(nèi)容及意義
    二、研究綜述
    三、研究方法及創(chuàng)新之處
一、相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的基本問題概述
    （一）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)的概念及構(gòu)成要素
    （二）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的特征
二、相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的可行性分析
    （一）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的法理基礎(chǔ)
    （二）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的比較優(yōu)勢(shì)
三、相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的實(shí)踐探索
    （一）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的運(yùn)行現(xiàn)狀
    （二）相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度實(shí)踐中的缺陷與不足
四、相對(duì)集中復(fù)議權(quán)制度的完善
    （一）確定統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定為標(biāo)準(zhǔn)模式
    （二）設(shè)立國(guó)務(wù)院、省、市、縣四級(jí)行政復(fù)議委員會(huì)
    （三）組建專職的行政復(fù)議人員隊(duì)伍
    （四）加強(qiáng)行政復(fù)議委員會(huì)的獨(dú)立性地位
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3622460