行政規(guī)范性文件是行政機(jī)關(guān)依法履行管理職責(zé)的重要手段之一,其制定程序、制定內(nèi)容的合法性、合規(guī)性,直接影響到行政管理相對(duì)人的權(quán)利和義務(wù),也決定了行政機(jī)關(guān)依法行政的水平。本文立足于行政規(guī)范性文件的定義和特征,結(jié)合實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),提出了行政規(guī)范性文件的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)梳理了目前行政規(guī)范性文件內(nèi)部監(jiān)督工作中存在的問題,提出了規(guī)范行政規(guī)范性文件內(nèi)部監(jiān)督工作的建議。 

【文章來源】：北京社會(huì)科學(xué). 2020,(12)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、行政規(guī)范性文件的定義及其識(shí)別
    (一)行政規(guī)范性文件的定義
    (二)行政規(guī)范性文件的特征
    (三)行政規(guī)范性文件的識(shí)別
二、內(nèi)部監(jiān)督是中國(guó)行政規(guī)范性文件監(jiān)督的主要途徑
三、當(dāng)前中國(guó)行政規(guī)范性文件內(nèi)部監(jiān)督工作存在的問題
    (一)工作重視程度有待提高
    (二)工作依據(jù)效力層級(jí)偏低
    (三)審核范圍和審核標(biāo)準(zhǔn)不明確
    (四)制定內(nèi)容缺乏義務(wù)性規(guī)定
    (五)缺乏地方利益固化的制約機(jī)制
    (六)缺乏信息公開的細(xì)化規(guī)定
四、規(guī)范行政規(guī)范性文件內(nèi)部監(jiān)督管理工作的建議
    (一)提高行政規(guī)范性文件內(nèi)部監(jiān)督管理工作的定位
    (二)推動(dòng)頂層設(shè)計(jì),為開展行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作提供制度保障
    (三)明確內(nèi)部監(jiān)督審核的范圍和標(biāo)準(zhǔn)
    (四)強(qiáng)化行政規(guī)范性文件制定的程序要求
    (五)強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)一致,防止地方保護(hù)和部門利益固化
    (六)建立行政規(guī)范性文件評(píng)估體系


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]規(guī)范性文件附帶審查的司法困境及其樞紐功能[J]. 盧超.  比較法研究. 2020(03)
[2]論附帶審查中行政規(guī)范性文件的司法識(shí)別[J]. 王春業(yè).  法治現(xiàn)代化研究. 2019(02)
[3]加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督的幾點(diǎn)建議[J]. 李富瑩.  行政法學(xué)研究. 2015(05)
[4]新《行政訴訟法》中規(guī)范性文件附帶審查制度研究[J]. 程琥.  法律適用. 2015(07)
[5]“規(guī)范性文件”的法律界定及其效力[J]. 黃金榮.  法學(xué). 2014(07)
[6]揭穿內(nèi)部行政行為之面紗——基于司法實(shí)踐中“外化”之表達(dá)的一種解釋框架[J]. 李永超.  行政法學(xué)研究. 2012(04)
[7]隱形的“法律”——行政訴訟中其他規(guī)范性文件的異化及其矯正[J]. 王慶廷.  現(xiàn)代法學(xué). 2011(02)
[8]內(nèi)部行政行為與外部行政行為之模糊領(lǐng)域分析[J]. 肖穆輝,趙楠.  黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(01)
[9]當(dāng)代中國(guó)行政主體理論的生成與變遷[J]. 章志遠(yuǎn).  貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(01)
[10]對(duì)程序正義與實(shí)體正義之沖突關(guān)系的質(zhì)疑[J]. 孫銳.  政法論壇. 2007(01)

博士論文
[1]公共選擇理論視角下地方政府利益研究[D]. 董少林.復(fù)旦大學(xué) 2009

碩士論文
[1]法治視野下行政規(guī)范性文件研究[D]. 陳巧敏.中國(guó)海洋大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3589812