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完善我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-11 05:15

  本文關(guān)鍵詞:完善我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是我國(guó)農(nóng)業(yè)新經(jīng)營(yíng)體系的重要組成,是參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各因子的聯(lián)合組織,“民辦、民營(yíng)、民受益”是其運(yùn)行的根本原則,目的就是為了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的資金短缺、信息閉塞、供銷(xiāo)困難、技術(shù)落后等問(wèn)題。隨著發(fā)展不斷加深,發(fā)展趨勢(shì)不斷趨于產(chǎn)業(yè)化,參與群體出現(xiàn)異質(zhì)化的特點(diǎn),同時(shí)與政府的關(guān)系也逐步清晰。 當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入市場(chǎng)化、國(guó)際化、一體化的經(jīng)濟(jì)浪潮中,提高農(nóng)民組織化程度、加強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)各因子的合作交流,對(duì)于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、縮小城鄉(xiāng)二元差距建設(shè)新農(nóng)村具有重要意義。 縱觀整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已超越了現(xiàn)代化階段步入了知識(shí)化的時(shí)代,而我國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于起步階段,而且其發(fā)展面臨著內(nèi)外雙重制約。內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致利益協(xié)調(diào)機(jī)制紊亂;民主管理機(jī)制不健全導(dǎo)致內(nèi)部運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定;高實(shí)力的因子的缺乏致使合作組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;人才的缺乏更是讓其可持續(xù)發(fā)展缺乏活力。外部環(huán)境的制約又使新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展雪上加霜,與政府責(zé)權(quán)不清晰導(dǎo)致政府介入存在滯后性,合作經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)自面對(duì)風(fēng)險(xiǎn);政府財(cái)政、金融扶持有限,合作經(jīng)濟(jì)組織因資金短缺發(fā)展步履維艱;法律體系建設(shè)的欠缺,使合作經(jīng)濟(jì)組織成員維權(quán)艱難;政策性?xún)?yōu)惠不足,新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展層層受阻。 因此,通過(guò)認(rèn)真研究和吸收借鑒國(guó)外的有益經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國(guó)農(nóng)民合作組織的發(fā)展歷程,無(wú)論是從管理學(xué)、社會(huì)學(xué)還是法學(xué)角度,新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展之路必須完善。發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用,下放部分權(quán)力給合作經(jīng)濟(jì)組織,從經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中解放出來(lái),更好的完成社會(huì)服務(wù)職能;設(shè)立專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng),加大財(cái)政支持力度;加快立法進(jìn)程,,創(chuàng)造一個(gè)完善的法制環(huán)境。新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織本身要做好發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)內(nèi)部民主管理和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)合作組織內(nèi)部凝聚力,利用規(guī);、集聚化優(yōu)勢(shì)不斷提高實(shí)力;企業(yè)要發(fā)揮龍頭作用,引導(dǎo)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織闖市場(chǎng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)“含金量”更高的新產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)良好收益利;以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位、掌握市場(chǎng)信息,以靈敏的嗅覺(jué)來(lái)安排生產(chǎn)活動(dòng);作為參與主體的農(nóng)民要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,提高科技水平和法律素質(zhì),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。這樣,政府、企業(yè)、新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、市場(chǎng)、農(nóng)民有機(jī)結(jié)合,形成了一個(gè)五位一體的發(fā)展模式,將有效促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
【關(guān)鍵詞】:新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 產(chǎn)權(quán) 利益協(xié)調(diào) 民主機(jī)制 五位一體
【學(xué)位授予單位】:山東理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:F321.42
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • Abstract6-12
  • 引言12-15
  • 一、 新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織研究的相關(guān)理論15-26
  • (一) 相關(guān)概念界定15-16
  • 1、 組織15
  • 2、 合作經(jīng)濟(jì)組織15-16
  • 3、 農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織16
  • 4、 新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織16
  • (二) 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生的背景16-18
  • 1、 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變16-17
  • 2、 縮小城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)差距的建設(shè)時(shí)期17
  • 3、 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展階段17-18
  • (三) 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要類(lèi)型及特征18-21
  • 1、 主要類(lèi)型18-19
  • 2、 主要特征19-21
  • (四) 完善我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的意義21-26
  • 1、 理論意義21-23
  • 2、 實(shí)踐意義23-26
  • 二、 當(dāng)前我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題、成因及影響26-37
  • (一) 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展現(xiàn)狀26-28
  • 1、 取得突破性發(fā)展,但地區(qū)差異大、發(fā)展不平衡26-27
  • 2、 合作領(lǐng)域和合作內(nèi)容有所擴(kuò)展,但規(guī)模效益不明顯27-28
  • 3、 競(jìng)爭(zhēng)力有所提升,但整體實(shí)力仍然較弱28
  • (二) 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主要問(wèn)題28-31
  • 1、 政府介入內(nèi)容與參與力度不科學(xué)28-29
  • 2、 異質(zhì)化群體的參與在一定程度上損害了農(nóng)民的利益29
  • 3、 缺乏較具實(shí)力因子的加入29-30
  • 4、 相關(guān)法律配套不完善30-31
  • 5、 科技應(yīng)用與創(chuàng)新力弱31
  • (三) 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的制約因素31-34
  • 1、 政府與新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織責(zé)權(quán)不明確31-32
  • 2、 內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不清晰,利益協(xié)調(diào)機(jī)制紊亂32
  • 3、 經(jīng)濟(jì)效益不夠高,同其它市場(chǎng)參與體相比市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)不明顯32-33
  • 4、 立法涉及對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法難度大33
  • 5、 農(nóng)業(yè)科研開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期長(zhǎng)33-34
  • (四) 對(duì)我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶來(lái)的影響34-37
  • 1、 獨(dú)自應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),政府介入存在滯后性34-35
  • 2、 內(nèi)部制度不健全、管理不規(guī)范、決策不民主35
  • 3、 受經(jīng)濟(jì)效益影響,發(fā)展的持續(xù)性受到威脅35-36
  • 4、 缺乏法制保障,維權(quán)后患無(wú)窮36-37
  • 5、 無(wú)法搶占市場(chǎng)先機(jī),缺乏科技創(chuàng)新帶來(lái)的活力37
  • 三、 新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟發(fā)37-46
  • (一) 國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的主要模式37-40
  • 1、 歐洲模式37-38
  • 2、 美加模式38-39
  • 3、 日韓模式39-40
  • (二) 國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展趨勢(shì)和取得主要成效40-42
  • 1、 社會(huì)職能日益凸顯,政治職能逐漸加強(qiáng)40
  • 2、 組織隊(duì)伍不斷壯大,組織形式日趨多樣化40-41
  • 3、 經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步完善,組織體系走向開(kāi)放41-42
  • (三) 國(guó)外農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題42-43
  • 1、 單純的一人一票制,影響了“大股東”和大農(nóng)場(chǎng)主的積極性42
  • 2、 半官半民的組織形式在政府和農(nóng)民利益失衡時(shí)會(huì)傾向政府42
  • 3、 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)42-43
  • (四) 對(duì)我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的啟發(fā)43-46
  • 1、 新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物43-44
  • 2、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向44
  • 3、 健全農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制44-45
  • 4、 政府的支持和引導(dǎo)是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織順利進(jìn)行的保障45-46
  • 四、 我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的良性發(fā)展對(duì)策46-54
  • (一) 發(fā)揮以政府為主導(dǎo)的推動(dòng)作用46-48
  • 1、 扶持、引導(dǎo)、規(guī)范,做好配套設(shè)置46
  • 2、 注入強(qiáng)大資金保障和稅收優(yōu)惠46-47
  • 3、 明確政府與新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系47-48
  • (二) 形成以相關(guān)主體利益協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)的運(yùn)行模式48-50
  • 1、 堅(jiān)持“民辦、民營(yíng)、民受益”原則,完善民主管理48
  • 2、 以專(zhuān)項(xiàng)基金作最低保障應(yīng)急重大事故,實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”48-49
  • 3、 完善產(chǎn)權(quán)制度和利益分配機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“利益均沾”49-50
  • 4、 構(gòu)建“企業(yè)+市場(chǎng)+合作組織+政府+農(nóng)民”五位一體運(yùn)行模式50
  • (三) 建立以生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槟康牡目萍家霗C(jī)制50-52
  • 1、 產(chǎn)學(xué)研一體,科院機(jī)構(gòu)積極參與50-51
  • 2、 建立人才管理體制,提高農(nóng)民科技素質(zhì)51
  • 3、 縮短農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的周期51-52
  • (四) 健全以法律法規(guī)為規(guī)范的法制體系52-54
  • 1、 國(guó)家健全相關(guān)法律法規(guī)的配套設(shè)施建設(shè)52
  • 2、 加強(qiáng)普法,提高農(nóng)民的相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)水平52-54
  • 結(jié)語(yǔ)54-55
  • 參考文獻(xiàn)55-58
  • 致謝58-59
  • 在學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表論文及著作情況59

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前6條

1 彭南珍;;關(guān)于發(fā)展我國(guó)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的思考[J];經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展;2011年03期

2 張勝文;;國(guó)外農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)借鑒[J];湖南人文科技學(xué)院學(xué)報(bào);2007年02期

3 徐祥臨;關(guān)于重建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的思考[J];農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理;2001年01期

4 彭樹(shù)杰;農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)狀與發(fā)展[J];農(nóng)業(yè)與技術(shù);2005年03期

5 李珊;農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效載體[J];中國(guó)農(nóng)村小康科技;2000年03期

6 張鳳波;;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織存在的問(wèn)題及對(duì)策[J];中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品;2010年02期


  本文關(guān)鍵詞:完善我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):356356

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