發(fā)布時間：2021-12-24 07:19

　　世界上許多國家均已建立了較完善的政府法律顧問制度,在法治發(fā)達的國家地區(qū),凡涉及政府的法律事務,一般都由政府指派或委托政府律師代為處理,政府律師在政府決策等法律事務中發(fā)揮重要作用。我國政府法律顧問制度已有30多年歷史,且已被相關立法予以確認,目前,該制度受到黨中央高度重視,并已在全國范圍內(nèi)積極推行。聘請律師擔任政府法律顧問具有現(xiàn)實的必要性與存在的合法性。首先,它是依法行政,建設法治政府的需要,是提升政府決策科學化程度的保證,有助于法治觀念的普及與法治工作隊伍的建設。其次,自我國新時期法制建設開始恢復以來,黨中央及各地方政府陸續(xù)制定頒布了有關律師擔任法律顧問工作的法律法規(guī)和政策性文件,為該制度提供了直接的法律依據(jù)。最后,律師因其自身所具有的優(yōu)勢能更好擔任該職,靈活應對實踐中的難題,使法律顧問應有功能得以充分發(fā)揮。律師擔任政府法律顧問的組織制度是關于所有擔任該職的律師都必須遵守的一系列行為準則的相關規(guī)范性安排。各級人民政府應單設法律顧問管理機構專門負責其日常工作管理。相較于法制機構人員與專家這兩類法律顧問主體,律師的組織關系更為復雜。其一,律師非政府體系內(nèi)部人員,故在對其的管理上應去行政化,... 

【文章來源】：華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：51 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
引言
一、律師擔任政府法律顧問之現(xiàn)實基礎與優(yōu)勢
    (一) 律師擔任政府法律顧問的現(xiàn)實基礎
        1. 現(xiàn)實的必要性
        2. 存在的合法性
    (二) 律師擔任政府法律顧問的優(yōu)勢
        1. 具備較全面的法律專業(yè)知識
        2. 具有慣性法律思維與豐富實踐經(jīng)驗
        3. 具有利于法治建設的客觀視角
二、律師擔任政府法律顧問之組織制度
    (一) 政府法律顧問之組織機構
        1. 相關規(guī)定
        2. 實踐中存在的主要問題
    (二) 律師擔任政府法律顧問之組織關系
        1. 律師與律師事務所及政府間的關系
        2. 律師擔任政府法律顧問之履職名義與責任承擔
        3. 實踐中存在的主要問題
    (三) 完善律師擔任政府法律顧問組織制度之途徑
        1. 明確組織原則與組織管理機構
        2. 保障律師擔任政府法律顧問應有的獨立性
        3. 完善律師擔任政府法律顧問聘任合同制度
三、律師擔任政府法律顧問之人事管理制度
    (一) 律師擔任政府法律顧問之準入制度
        1. 遴選模式
        2. 實踐中存在的主要問題
    (二) 律師擔任政府法律顧問之考評獎懲
        1. 相關規(guī)定
        2. 實踐中存在的主要問題
    (三) 完善律師擔任政府法律顧問人事管理制度之途徑
        1. 健全準入退出制度
        2. 完善考評獎懲制度
        3. 完善其他相關配套制度
四、律師擔任政府法律顧問之工作制度
    (一) 律師擔任政府法律顧問之權利義務
        1. 相關規(guī)定
        2. 實踐中存在的主要問題
    (二) 律師擔任政府法律顧問之具體工作
        1. 工作職責與范圍
        2. 工作程序
        3. 違反工作制度的法律后果
    (三) 完善律師擔任政府法律顧問工作制度之途徑
        1. 明確規(guī)定權責范圍與相應法律后果
        2. 擴展工作內(nèi)容與創(chuàng)新工作方式
        3. 改變管理模式和傳統(tǒng)參與模式
        4. 統(tǒng)一具體工作的程序
五、律師擔任政府法律顧問之配套保障制度
    (一) 律師擔任政府法律顧問之權利保障
        1. 相關規(guī)定
        2. 實踐中存在的主要問題
    (二) 律師擔任政府法律顧問之報酬保障
        1. 相關規(guī)定
        2. 實踐中存在的主要問題
    (三) 完善律師擔任政府法律顧問配套保障制度之途徑
        1. 健全政府購買法律服務制度
        2. 加大政策傾斜與完善相關權益保障制度
        3. 統(tǒng)一律師擔任政府法律顧問報酬標準
        4. 優(yōu)化工作軟環(huán)境與暢通建議渠道
結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：3550055