多重關(guān)系視角下才能夠?qū)α饔颦h(huán)境管理的法治路徑進行整體把握。中央與地方關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的主導(dǎo)因素,依法設(shè)置國家重要流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)、不斷調(diào)整流域生態(tài)環(huán)境考評制度是在強化中央統(tǒng)一管理的組織法、行為法機制,但依然存在著繼續(xù)改進的空間。流域上下游地方政府間關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的關(guān)鍵因素,雙方或多方締結(jié)的流域補償協(xié)議能夠滿足各自利益需求,故有廣闊發(fā)展空間,但同時也帶來法治化發(fā)展的長期挑戰(zhàn)。流域地方政府部門間關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的保障因素,明確涉水政府部門的權(quán)責(zé)清單、規(guī)范其分工固然重要,如何實現(xiàn)它們協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化更具有長遠意義。政府與社會關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的外在因素,能夠促使相對封閉的流域環(huán)境管理體制走向開放;流域信息公開制度和環(huán)境年度報告制度的持續(xù)改進,推動著流域環(huán)境管理不斷滿足社會需求。 

【文章來源】：南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2020,19(05)CSSCI

【文章頁數(shù)】：15 頁

【文章目錄】：
一、 流域環(huán)境管理之中央與地方的關(guān)系:強化統(tǒng)一管理
    1. 強化統(tǒng)一管理面臨的制度困境
    2. 強化統(tǒng)一管理的法律制度改進策略
二、 流域環(huán)境管理之地方政府間的關(guān)系:締結(jié)流域補償協(xié)議
    1. 流域合作協(xié)議機制面臨的困境
    2. 從流域合作協(xié)議到流域補償協(xié)議
三、 流域環(huán)境管理之政府部門之間的關(guān)系:規(guī)范分工協(xié)作
    1. 政府部門間分工協(xié)作關(guān)系及挑戰(zhàn)
        (1)細化部門分工及其挑戰(zhàn)
        (2)加強部門協(xié)作及其挑戰(zhàn)
    2. 政府部門間分工協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化發(fā)展
        第一,同一政府系統(tǒng)不同部門之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
        第二,不同政府系統(tǒng)相同職能部門之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
        第三,國家重要流域派出機構(gòu)之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
四、 流域環(huán)境管理之政府與社會的關(guān)系:有效回應(yīng)民眾需求
    1. 回應(yīng)社會需求的法律制度建設(shè)不足
    2. 流域環(huán)境管理中政府與社會關(guān)系的制度改進策略


【參考文獻】：
期刊論文
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[4]長江流域生態(tài)環(huán)境協(xié)商共治模式初探[J]. 王樹義,趙小姣.  中國人口·資源與環(huán)境. 2019(08)
[5]中國環(huán)境法治的體制性障礙及治理路徑——基于中央環(huán)保督察的分析[J]. 陳海嵩.  法律科學(xué)(西北政法大學(xué)學(xué)報). 2019(04)
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[7]《長江法》制定中涉水事權(quán)央地劃分的法理與制度[J]. 劉超.  政法論叢. 2018(06)
[8]新環(huán)保法實施中環(huán)境報告制度的困境與突破[J]. 冷羅生.  東北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[9]流域水環(huán)境治理“河長制”模式的規(guī)范建構(gòu)——基于法律和政治系統(tǒng)的雙重視角[J]. 史玉成.  現(xiàn)代法學(xué). 2018(06)
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博士論文
[1]中國流域水環(huán)境管理體制研究[D]. 王資峰.中國人民大學(xué) 2010



本文編號：3412088