多重關(guān)系視角下才能夠?qū)α饔颦h(huán)境管理的法治路徑進(jìn)行整體把握。中央與地方關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的主導(dǎo)因素,依法設(shè)置國(guó)家重要流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)、不斷調(diào)整流域生態(tài)環(huán)境考評(píng)制度是在強(qiáng)化中央統(tǒng)一管理的組織法、行為法機(jī)制,但依然存在著繼續(xù)改進(jìn)的空間。流域上下游地方政府間關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的關(guān)鍵因素,雙方或多方締結(jié)的流域補(bǔ)償協(xié)議能夠滿足各自利益需求,故有廣闊發(fā)展空間,但同時(shí)也帶來法治化發(fā)展的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)。流域地方政府部門間關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的保障因素,明確涉水政府部門的權(quán)責(zé)清單、規(guī)范其分工固然重要,如何實(shí)現(xiàn)它們協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。政府與社會(huì)關(guān)系構(gòu)成流域環(huán)境管理的外在因素,能夠促使相對(duì)封閉的流域環(huán)境管理體制走向開放;流域信息公開制度和環(huán)境年度報(bào)告制度的持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)著流域環(huán)境管理不斷滿足社會(huì)需求。 

【文章來源】：南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2020,19(05)CSSCI

【文章頁數(shù)】：15 頁

【文章目錄】：
一、 流域環(huán)境管理之中央與地方的關(guān)系:強(qiáng)化統(tǒng)一管理
    1. 強(qiáng)化統(tǒng)一管理面臨的制度困境
    2. 強(qiáng)化統(tǒng)一管理的法律制度改進(jìn)策略
二、 流域環(huán)境管理之地方政府間的關(guān)系:締結(jié)流域補(bǔ)償協(xié)議
    1. 流域合作協(xié)議機(jī)制面臨的困境
    2. 從流域合作協(xié)議到流域補(bǔ)償協(xié)議
三、 流域環(huán)境管理之政府部門之間的關(guān)系:規(guī)范分工協(xié)作
    1. 政府部門間分工協(xié)作關(guān)系及挑戰(zhàn)
        (1)細(xì)化部門分工及其挑戰(zhàn)
        (2)加強(qiáng)部門協(xié)作及其挑戰(zhàn)
    2. 政府部門間分工協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化發(fā)展
        第一,同一政府系統(tǒng)不同部門之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
        第二,不同政府系統(tǒng)相同職能部門之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
        第三,國(guó)家重要流域派出機(jī)構(gòu)之間協(xié)作關(guān)系的規(guī)范化。
四、 流域環(huán)境管理之政府與社會(huì)的關(guān)系:有效回應(yīng)民眾需求
    1. 回應(yīng)社會(huì)需求的法律制度建設(shè)不足
    2. 流域環(huán)境管理中政府與社會(huì)關(guān)系的制度改進(jìn)策略


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[6]論中央與地方關(guān)系中的“積極性”與“主動(dòng)性”原則——基于我國(guó)《憲法》第3條第4款的考察[J]. 鄭毅.  政治與法律. 2019(03)
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[8]新環(huán)保法實(shí)施中環(huán)境報(bào)告制度的困境與突破[J]. 冷羅生.  東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2018(06)
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博士論文
[1]中國(guó)流域水環(huán)境管理體制研究[D]. 王資峰.中國(guó)人民大學(xué) 2010



本文編號(hào)：3412088