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試論我國(guó)公務(wù)員聘任制度的實(shí)踐與完善

發(fā)布時(shí)間:2017-05-01 21:12

  本文關(guān)鍵詞:試論我國(guó)公務(wù)員聘任制度的實(shí)踐與完善,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:公務(wù)員聘任制度作為我國(guó)公務(wù)員任用的重要形式之一,對(duì)于我國(guó)公務(wù)員制度的完善,乃至公共人事管理制度的法治化進(jìn)程都有著重要的作用。自公務(wù)員聘任制度實(shí)施以來(lái),相關(guān)聘任制公務(wù)員的工作積極性與創(chuàng)造性得到激發(fā),,機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高得以促進(jìn),為建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍發(fā)揮了極其重要的作用。2005年頒布的《公務(wù)員法》對(duì)聘任制度又做了一定的修改,以適應(yīng)公務(wù)員制度建設(shè)的需要,但新規(guī)依舊存在著一些問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)公務(wù)員聘任制的現(xiàn)狀、聘任制法律關(guān)系的研究,尋找如何解決當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員聘任制度缺陷問(wèn)題,其中包括制度本身的不完善、操作過(guò)程的不規(guī)范等,目前公務(wù)員聘任制度工作還存在著有待完善之處,因此探索其解決此問(wèn)題的對(duì)策就迫在眉睫。 全文包括引言、正文、結(jié)語(yǔ)三部分。文章的基本結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容包括: 引言部分主要闡述了我國(guó)公務(wù)員聘任機(jī)制的理論基礎(chǔ),聘任機(jī)制的發(fā)展及現(xiàn)狀,并強(qiáng)調(diào)了我國(guó)公務(wù)員聘任的重視程度。第一部分闡釋了公務(wù)員聘任的基礎(chǔ)理論。分析一般公務(wù)員的含義,范圍和分類(lèi),介紹了我國(guó)公務(wù)員聘任制度的基本情況,分析了我國(guó)公務(wù)員聘任制設(shè)計(jì)所考慮的因素。第二部分簡(jiǎn)明扼要的介紹了西方公共人事制度改革的理論,具體列舉了英、美等國(guó)家現(xiàn)行的公務(wù)員聘任制度加以對(duì)比我國(guó)的公務(wù)員聘任制度。第三部分系統(tǒng)分析了我國(guó)公務(wù)員法律關(guān)系,并進(jìn)而分析聘任制公務(wù)員法律關(guān)系的性質(zhì);第四部分描述了我國(guó)公務(wù)員聘任制度的實(shí)踐和存在的問(wèn)題,以及產(chǎn)生問(wèn)題的原因。第五部分詳細(xì)地提出了完善我國(guó)公務(wù)員聘任機(jī)制的建議,并提出個(gè)人對(duì)我國(guó)公務(wù)員聘任制度的一些思考。從法律角度探索當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)公務(wù)員聘任的立法思想,以及對(duì)協(xié)議工資制的分析,以此適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和社會(huì)主義民主法治建設(shè)的新形勢(shì)。 結(jié)語(yǔ)部分對(duì)全文進(jìn)行總體上的把握,突出重點(diǎn)和創(chuàng)新,不斷完善和健全公務(wù)員聘任制度建設(shè),從而提高我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì),樹(shù)立政府公正高效的行政管理形象,總結(jié)借鑒,不斷促進(jìn)公務(wù)員聘任制度的全面發(fā)展,以適應(yīng)歷史發(fā)展的需要。
【關(guān)鍵詞】:公務(wù)員 聘任制 公共人事管理 法治化
【學(xué)位授予單位】:蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:D922.1
【目錄】:
  • 中文摘要4-6
  • Abstract6-10
  • 引言10-13
  • 一、公務(wù)員聘任制概述13-23
  • (一)公務(wù)員與我國(guó)公務(wù)員制度13-18
  • 1 公務(wù)員的概念和范圍13-14
  • 2 我國(guó)的公務(wù)員制度14-18
  • (二)公務(wù)員聘任制度的基本理論18-23
  • 1 中外公務(wù)員聘任制度概述18-20
  • 2 我國(guó)的公務(wù)員聘任制度20-23
  • 二、公務(wù)員聘任制的理論基礎(chǔ)和時(shí)代背景23-31
  • (一)西方國(guó)家公共人事制度改革主要理論23-26
  • 1 新公共管理理論24-25
  • 2 新公共服務(wù)理論25-26
  • 3 公共部門(mén)人力資源管理理論26
  • (二)西方國(guó)家公共人事制度改革的關(guān)鍵內(nèi)容26-29
  • (三)西方國(guó)家公共人事制度改革的主要啟示29-31
  • 三、公務(wù)員聘任制度法律關(guān)系分析31-38
  • (一)公務(wù)員法律關(guān)系31-35
  • 1 公務(wù)員法律關(guān)系的概念與特征31
  • 2 公務(wù)員法律關(guān)系的構(gòu)成要素31-32
  • 3 公務(wù)員與國(guó)家間的關(guān)系32-35
  • (二)聘任制法律關(guān)系35-38
  • 1 聘任制法律關(guān)系是特殊的公務(wù)員法律關(guān)系35
  • 2 聘任合同是特殊的勞動(dòng)合同35-38
  • 四、我國(guó)公務(wù)員聘任制度實(shí)踐與存在問(wèn)題38-48
  • (一)我國(guó)公務(wù)員聘任制度實(shí)踐狀況38-44
  • 1 政府雇員制度的實(shí)踐38-40
  • 2 深圳公務(wù)員聘任制度實(shí)踐40-41
  • 3 蘇州市公務(wù)員聘任制度實(shí)踐41-44
  • (二)我國(guó)公務(wù)員聘任制度實(shí)施的難點(diǎn)44-46
  • 1 受傳統(tǒng)思想觀念的束縛44-45
  • 2 公務(wù)員工資福利政策操作空間有限45
  • 3 公務(wù)員保障制度不夠健全,增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)45-46
  • (三)我國(guó)聘任制公務(wù)員在立法上存在不足之處46-48
  • 五、完善我國(guó)公務(wù)員聘任制度立法的相關(guān)建議48-57
  • (一)完善確定聘任職位的規(guī)定48-49
  • 1 應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位不等同于專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職位48-49
  • 2 應(yīng)明確不得實(shí)行聘任制的情形49
  • (二)完善聘任方式的選擇和聘任方式的程序問(wèn)題49-50
  • 1 引入市場(chǎng)化的公開(kāi)招聘方式49-50
  • 2 完善直接選聘機(jī)制50
  • (三)立法完善聘任合同內(nèi)容和合同文本50-52
  • 1 立法完善聘任合同的內(nèi)容50-51
  • 2 立法規(guī)范聘任合同文本51-52
  • (四)立法完善協(xié)議工資制的規(guī)定52-54
  • (五)立法完善聘任制“出口”管理的相關(guān)規(guī)定54-57
  • 結(jié)語(yǔ)57-58
  • 參考文獻(xiàn)58-61
  • 著作類(lèi)58-59
  • 論文類(lèi)59-61
  • 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文61-62
  • 致謝62-63

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王U

本文編號(hào):339674


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