我國(guó)交通違法累積記分制度（以下簡(jiǎn)稱為“記分制度”）運(yùn)行發(fā)展20多年來,作為一項(xiàng)有效的管理制度,充分發(fā)揮了其對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的警示、教育、引導(dǎo)、預(yù)防作用,有效維護(hù)良好道路交通秩序、壓降道路交通事故。但近年來,記分制度卻逐漸不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,本文認(rèn)為,該制度設(shè)計(jì)目的應(yīng)著重關(guān)注對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕逃龑?dǎo)和提醒,實(shí)踐中卻更多地是被公安交通管理部門（以下簡(jiǎn)稱為“公安交管部門”）和交通違法行為人當(dāng)作一種懲罰措施,降低了行政管理效能和警示預(yù)防效果。本文通過研究現(xiàn)有記分制度的歷史發(fā)展和實(shí)施現(xiàn)狀的分析,闡述其法律性質(zhì)和法律價(jià)值,從公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法三個(gè)方面深入剖析當(dāng)前記分制度在制度設(shè)計(jì)和實(shí)際應(yīng)用中存在的問題,探挖背后法律原因,探索進(jìn)一步完善記分制度的法理依據(jù)和應(yīng)遵循的原則,并通過與域外記分制度的分析對(duì)比,尋求經(jīng)驗(yàn)借鑒。最后本文針對(duì)所提出的問題,在遵循行政法相關(guān)原則的基礎(chǔ)上,從與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一立法、規(guī)范公安交管部門執(zhí)法、構(gòu)建全民守法的道路交通環(huán)境等幾個(gè)方面著手,探求解決記分制度的完善對(duì)策,通過完善路徑的研究為該制度的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。 

【文章來源】：南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：44 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)言
第一章 交通違法累積記分制度的歷史變遷和法律性質(zhì)
    第一節(jié) 交通違法累積記分制度的歷史發(fā)展
        一、記分制度的初步確立
        二、記分制度的持續(xù)變遷
        三、大數(shù)據(jù)時(shí)代記分制度的新發(fā)展
    第二節(jié) 交通違法累積記分制度的應(yīng)用狀況分析
        一、交警現(xiàn)場(chǎng)處罰時(shí)的記分
        二、非現(xiàn)場(chǎng)處罰情況下的記分
        三、滿分后對(duì)違法當(dāng)事人產(chǎn)生的法律后果和影響
    第三節(jié) 交通違法累積記分行為的法律性質(zhì)
        一、現(xiàn)行立法中的規(guī)定
        二、記分性質(zhì)的研究現(xiàn)狀
        三、記分行為屬“行政許可后續(xù)監(jiān)督”的分析
    第四節(jié) 交通違法累積記分制度的作用
        一、記分制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
        二、記分制度的法律作用
第二章 當(dāng)前交通違法累積記分制度運(yùn)行困境及原因分析
    第一節(jié) 當(dāng)前交通違法累積記分制度運(yùn)行困境
        一、制度定性不明引發(fā)的司法困境
        二、制度運(yùn)行不暢引發(fā)的執(zhí)法困境
        三、制度設(shè)計(jì)缺陷引發(fā)的守法困境
    第二節(jié) 法治視角下當(dāng)前記分制度運(yùn)行困境的原因分析
        一、記分制度法律移植本土化融合不夠
        二、記分制度執(zhí)法主體法治化水平亟待提高
        三、綜合治理合力尚未形成
        四、全民法治理念培育不到位
第三章 完善交通違法累積記分制度的分析借鑒和原則
    第一節(jié) 完善交通違法累積記分制度的法理分析
        一、完善記分制度的指導(dǎo)思想是社會(huì)主義法治理念
        二、完善記分制度的理論基礎(chǔ)是平衡論
        三、完善記分制度的價(jià)值目標(biāo)是“良法善治”
        四、記分制度完善還須考慮全民參與
    第二節(jié) 域外記分制度的分析與借鑒
        一、域外記分制度的相關(guān)規(guī)定
        二、內(nèi)外記分制度的對(duì)比分析
        三、對(duì)完善我國(guó)記分制度的啟示
    第三節(jié) 完善交通違法累積記分制度的應(yīng)有原則
        一、差異化管理原則
        二、遵循立法目的原則
        三、程序正當(dāng)原則
        四、法的發(fā)展原則
        五、高效便民原則
第四章 交通違法累積記分制度的完善對(duì)策
    第一節(jié) 重構(gòu)交通違法累積記分制度規(guī)章辦法
        一、制定統(tǒng)一完善的規(guī)章辦法
        二、科學(xué)配比高中低分值
        三、增加減免記分的激勵(lì)機(jī)制
        四、調(diào)整滿分學(xué)習(xí)時(shí)間安排
        五、對(duì)車輛和駕駛?cè)藢?shí)行雙記分
    第二節(jié) 規(guī)范執(zhí)法和維護(hù)法律權(quán)威并重
        一、規(guī)范交警記分自由裁量權(quán)
        二、維護(hù)交警執(zhí)法權(quán)威
        三、強(qiáng)化交警執(zhí)法監(jiān)督
    第三節(jié) 構(gòu)建全民守法的道路交通環(huán)境
        一、積極開展全社會(huì)普法活動(dòng)
        二、重視法律傳承和道德支撐
        三、加快推進(jìn)政府和全社會(huì)綜合治理
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3363067