行政監(jiān)督是享有監(jiān)督權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及其公民,對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行政行為和公務(wù)員的職務(wù)行為進(jìn)行觀察、檢查、評(píng)價(jià)、督促及糾正的活動(dòng)。有效的行政監(jiān)督需要遵循強(qiáng)制性、全覆蓋、生疏化原理,行政監(jiān)督的高效建立在及時(shí)、全面、有力和公正的基礎(chǔ)上。行政監(jiān)督效能是監(jiān)督活動(dòng)效率、效果、效益的綜合反映。行政監(jiān)督技術(shù)是影響行政監(jiān)督效能的重要因素。在傳統(tǒng)技術(shù)條件下,行政監(jiān)督面臨著人力不足、收集信息的手段有限、運(yùn)用數(shù)據(jù)的方式有限等情況,在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、監(jiān)督及時(shí)、違紀(jì)違法必究、公正客觀等方面存在困難,在技術(shù)條件上達(dá)不到強(qiáng)制性、全覆蓋、生疏化的要求,從行政監(jiān)督成本、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的效率、數(shù)據(jù)利用效率、對(duì)監(jiān)督權(quán)進(jìn)行“再監(jiān)督”以及政務(wù)公開(kāi)等方面影響行政監(jiān)督效能。近年來(lái),隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革及國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的成立,行政監(jiān)督職能得以整合,大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展以及信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)為整合行政監(jiān)督力量、共享行政監(jiān)督數(shù)據(jù)提供了技術(shù)條件。在上述基礎(chǔ)上,可以在監(jiān)察委員會(huì)的主導(dǎo)下建設(shè)行政監(jiān)督大數(shù)據(jù)系統(tǒng)或相應(yīng)平臺(tái),全面的錄入、收集行政權(quán)力運(yùn)行及公職人員相關(guān)信息,對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程及公職人員廉政情況進(jìn)行監(jiān)督和約束,在全覆蓋方面... 

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

研究路線圖

電子科技大學(xué)碩士學(xué)位論文14圖2-1傳統(tǒng)行政監(jiān)督過(guò)程示意圖2.1.3行政監(jiān)督效能1.行政效能。效能是“事物蘊(yùn)藏的有利的作用”，行政效能是行政機(jī)關(guān)在實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)中所顯示的能力和所獲得的管理效率、效果、效益的綜合反映[14],既包含了行政效率、行政效益等內(nèi)容，還包含著行政機(jī)關(guān)整體的執(zhí)政和治理能力，是行政機(jī)關(guān)在整個(gè)行政管理活動(dòng)中體現(xiàn)出的能力、效率和創(chuàng)造的業(yè)績(jī)[4]。2.行政監(jiān)督效能。行政監(jiān)督效能就是行政監(jiān)督的實(shí)效性，是行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員為實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)督目標(biāo)而進(jìn)行行政監(jiān)督活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的監(jiān)督效力、效率、效果和效益的統(tǒng)稱。行政監(jiān)督效率指標(biāo)主要是將行政權(quán)力的運(yùn)行方向和時(shí)效作為參考來(lái)評(píng)估行政監(jiān)督機(jī)關(guān)查處不法行為的速度、力度和成績(jī)等。主要包括平均個(gè)案處理時(shí)間、物資損耗率、查處準(zhǔn)確率等。行政監(jiān)督效果指標(biāo)主要是指對(duì)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使行政監(jiān)督權(quán)、履行行政監(jiān)督職能所取得的成果進(jìn)行的評(píng)估。主要包括失職、瀆職行為查處率，違法、違紀(jì)現(xiàn)象查處率，腐敗大案、要案查處率，行政申訴案件受理率等。行政監(jiān)督效益指標(biāo)主要指為滿足社會(huì)需要所產(chǎn)生的收益與投入之間的比例。主要包括社會(huì)積極作用有多大，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，改進(jìn)行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的貢獻(xiàn)率，對(duì)提升政府整體形象的作用程度[17]。羅高亮等學(xué)者認(rèn)為，行政監(jiān)督效能是行政監(jiān)督能力的體現(xiàn)，行政監(jiān)督效能是指行政監(jiān)督行為的實(shí)效性，即有效性[18]。3.有效行政監(jiān)督的規(guī)律性特點(diǎn)。有效是提高行政監(jiān)督效能的前提，有效即高效

電子科技大學(xué)碩士學(xué)位論文26不是因果關(guān)系”[24]以及自動(dòng)生成的特點(diǎn)，通過(guò)自動(dòng)化、智能化、信息化手段，消除空間、時(shí)間方面的限制，彌補(bǔ)傳統(tǒng)行政監(jiān)督中收集監(jiān)督對(duì)象的信息不全、信息來(lái)源單一、消耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、使用大量人力物力的不足。通過(guò)降低行政監(jiān)督運(yùn)行成本、擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面、提高數(shù)據(jù)利用效率和查處案件的準(zhǔn)確度、縮短監(jiān)督時(shí)限、強(qiáng)化行政監(jiān)督信息共享和信息公開(kāi)等方式，跳過(guò)人工收集、查證環(huán)節(jié)，使監(jiān)督者直接與有價(jià)值的數(shù)據(jù)乃至證據(jù)發(fā)生聯(lián)系，直接取得有效數(shù)據(jù)甚至自動(dòng)生成分析結(jié)果，減少同等工作量所消耗的工作時(shí)間，提高行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員產(chǎn)出效益的上限，擴(kuò)大投入—收益之間的剪刀差，從而提升行政監(jiān)督效能（圖3-1大數(shù)據(jù)條件下的行政監(jiān)督過(guò)程示意圖）。圖3-1大數(shù)據(jù)條件下的行政監(jiān)督過(guò)程示意圖3.2.2減少行政監(jiān)督成本1.運(yùn)行成本。以傳統(tǒng)的行政監(jiān)督方式而言，常見(jiàn)的有“由人查案”“以事查人”等調(diào)查方式，前者是知道某人涉嫌違紀(jì)違法，但不知道違紀(jì)違法的具體情況、是否只有某個(gè)問(wèn)題或者有多個(gè)問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)，不清楚具體的行為。后者是先知道某事存在問(wèn)題，但不知道涉案人員情況。簡(jiǎn)言之，“人—行為—事件”未自動(dòng)關(guān)聯(lián)，需要調(diào)查取證以證明行政監(jiān)督調(diào)查人員的假設(shè)。利用大數(shù)據(jù)，可以減少發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索、初步核實(shí)和調(diào)查取證的部分環(huán)節(jié)。一方面，違法違紀(jì)事件預(yù)警可以自動(dòng)推送到監(jiān)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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