本文關(guān)鍵詞：善治視角中環(huán)境群體性事件治理路徑研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放30年來我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了舉世矚目的成績(jī),經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球第二,部分地區(qū)生活水平已躍入中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。然而在物質(zhì)水平極大提高的同時(shí)我們的生存環(huán)境面臨著極大的威脅,霧霾問題、飲用水問題、食品安全問題分別對(duì)大氣、水和土壤的環(huán)境問題敲響了警鐘,環(huán)境問題導(dǎo)致的群體性事件連年不斷,若得不到及時(shí)控制和化解,西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)的“八大公害事件”也將在我們身邊出現(xiàn)。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)群體性事件探討比較多,而對(duì)環(huán)境群體性事件的探討卻相對(duì)較少,僅有的分析也沒有深入到背后的環(huán)境問題,解決的對(duì)策也比較單一。本文從環(huán)境問題入手深入分析環(huán)境群體性的成因,借鑒臨港工業(yè)發(fā)達(dá)的北侖治理環(huán)境群體性事件的一些做法,結(jié)合治理理論系統(tǒng)全面提出可行性措施,跳出其他學(xué)者就環(huán)境群體性事件論環(huán)境群體性事件的研究模式,對(duì)于其他地區(qū)治理環(huán)境群體性事件起到一定的啟發(fā)和借鑒。文章共分為六個(gè)部分:第一部分為緒論。提出論文的研究背景和意義,對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出研究思路和方法以及選題的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。第二部分為環(huán)境群體性事件及善治概念理論。闡述環(huán)境群體性事件的相關(guān)概念、特點(diǎn),治理與善治的相關(guān)理論。第三部分為系統(tǒng)分析環(huán)境群體性事件的成因。包括直接、間接和深層原因。第四部分為以臨港工業(yè)發(fā)達(dá)的寧波北侖為例闡述目前地方政府在環(huán)境群體性事件治理上所采取的對(duì)策措施、取得的成效和存在的問題。第五部分為環(huán)境群體性事件的善治路徑。對(duì)照環(huán)境群體性事件成因,結(jié)合筆者工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分別從善治的目標(biāo):合法、回應(yīng)、效率、法治、責(zé)任、透明、民主(參與)等不同緯度提出系統(tǒng)的治理對(duì)策。第六部分為結(jié)語。對(duì)本文進(jìn)行總結(jié),查找不足,指出今后進(jìn)一步研究方向。
【關(guān)鍵詞】：善治 環(huán)境群體性事件 環(huán)境問題 措施
【學(xué)位授予單位】：寧波大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：X507;X32
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-11
• 1 緒論11-22
• 1.1 選題的背景和意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-19
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀13-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-19
• 1.3 研究的內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)19-20
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容19-20
• 1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn)20
• 1.4 研究的思路與方法20-22
• 1.4.1 研究思路20-21
• 1.4.2 研究方法21-22
• 2 環(huán)境群體性事件特征及相關(guān)概念理論22-28
• 2.1 相關(guān)概念22-23
• 2.1.1 環(huán)境22
• 2.1.2 群體性事件22
• 2.1.3 環(huán)境群體性事件22-23
• 2.2 環(huán)境群體性事件的基本特征23-25
• 2.3 治理與善治理論25-26
• 2.4 善治理論在環(huán)境群體性事件的適用性分析26-28
• 3 環(huán)境群體性事件的成因分析28-41
• 3.1 環(huán)境群體性事件發(fā)生的直接原因28-30
• 3.1.1 環(huán)境污染或風(fēng)險(xiǎn)損害了民眾的權(quán)益28-29
• 3.1.2 環(huán)境權(quán)益救濟(jì)渠道不暢29-30
• 3.2 環(huán)境群體性事件發(fā)生的間接原因30-34
• 3.2.1 信息網(wǎng)絡(luò)新媒體的廣泛使用30
• 3.2.2 公民環(huán)境權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng)30-31
• 3.2.3“法不責(zé)眾”的傳統(tǒng)文化影響31-32
• 3.2.4 項(xiàng)目規(guī)劃選址不合理32
• 3.2.5 環(huán)保產(chǎn)業(yè)和治理技術(shù)滯后32-33
• 3.2.6 地方政府及職能部門監(jiān)管缺位33-34
• 3.3 環(huán)境群體性事件發(fā)生的深層次原因34-41
• 3.3.1 唯GDP增長(zhǎng)為地方政府考核的標(biāo)準(zhǔn)34-35
• 3.3.2 壓力型體制下政府財(cái)政壓力大35-36
• 3.3.3 政府環(huán)境責(zé)任內(nèi)部問責(zé)機(jī)制不健全36-37
• 3.3.4 環(huán)境法律標(biāo)準(zhǔn)不完善37-39
• 3.3.5 政府公信力的喪失39-40
• 3.3.6 缺乏項(xiàng)目落戶生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制40-41
• 4 寧波市北侖區(qū)環(huán)境群體性事件治理的案例分析41-54
• 4.1 區(qū)域基本情況及治理取得的成效41-42
• 4.2 治理環(huán)境群體性事件的主要做法42-49
• 4.2.1 加強(qiáng)環(huán)境信訪治理42-43
• 4.2.2 加強(qiáng)新項(xiàng)目落戶管理43-44
• 4.2.3 投資巨額資金全面治理污染44-45
• 4.2.4 構(gòu)建“三化一多”全方位立體式的環(huán)境監(jiān)管新模式45-47
• 4.2.5 突出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控管理47-48
• 4.2.6 加大培育環(huán)保NGO48-49
• 4.3 當(dāng)?shù)刂卫憝h(huán)境群體性事件目前存在的問題49-54
• 4.3.1 體制機(jī)制沒有根本改變49
• 4.3.2 部分項(xiàng)目規(guī)劃拆遷不及時(shí)49-50
• 4.3.3 公眾企業(yè)環(huán)保素養(yǎng)不高50-51
• 4.3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)不全面不穩(wěn)定51-52
• 4.3.5 一線監(jiān)管力量不足52-54
• 5 環(huán)境群體性事件的善治路徑54-74
• 5.1 完善科學(xué)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，提高政府合法性54-57
• 5.1.1 建立以綠色GDP為考核內(nèi)容的政府績(jī)效考核體系54-55
• 5.1.2 完善事權(quán)和財(cái)權(quán)相一致的財(cái)稅管理體制55-57
• 5.2 加強(qiáng)環(huán)境信訪管理，提高政府回應(yīng)性57-59
• 5.2.1 暢通環(huán)境污染信訪投訴渠道57-58
• 5.2.2 建立環(huán)境矛盾糾紛定期排查和領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度58-59
• 5.2.3 建立環(huán)�！�110”制度59
• 5.3 推行數(shù)字化環(huán)境監(jiān)管，提高政府效率59-61
• 5.3.1 建設(shè)智慧環(huán)保普及移動(dòng)執(zhí)法59-60
• 5.3.2 實(shí)施24小時(shí)全天候在線監(jiān)控60-61
• 5.4 完善和建立相關(guān)法律法規(guī)，提高政府法治61-65
• 5.4.1 調(diào)整和完善相關(guān)環(huán)保法律和標(biāo)準(zhǔn)61-62
• 5.4.2 調(diào)整和完善項(xiàng)目落戶拆遷法律和標(biāo)準(zhǔn)62-63
• 5.4.3 建立和完善項(xiàng)目落戶的生態(tài)補(bǔ)償法律和標(biāo)準(zhǔn)63-64
• 5.4.4 建立和完善網(wǎng)絡(luò)管理的法律64-65
• 5.5 完善政府環(huán)境管理體制機(jī)制，增強(qiáng)政府責(zé)任65-67
• 5.5.1 轉(zhuǎn)變政府環(huán)境管理職能，明確政府職責(zé)65-66
• 5.5.2 建立科學(xué)合理的政府官員生態(tài)責(zé)任追究機(jī)制66
• 5.5.3 完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批責(zé)任追究終生制66-67
• 5.6 推動(dòng)環(huán)境信息公開，，提高政府透明度67-69
• 5.6.1 普及生態(tài)知識(shí)提高全民素養(yǎng)67
• 5.6.2 完善政府環(huán)境信息披露制度67-68
• 5.6.3 全面公開企業(yè)環(huán)境信息68-69
• 5.7 引導(dǎo)多元協(xié)同參與，提高政府民主69-74
• 5.7.1 引導(dǎo)公民和社會(huì)組織有序參與項(xiàng)目落戶環(huán)評(píng)決策69-70
• 5.7.2 引導(dǎo)和培育環(huán)保NGO積極開展社會(huì)外部監(jiān)督70-71
• 5.7.3 引導(dǎo)企業(yè)普及內(nèi)部環(huán)境監(jiān)督員制度開展自律71
• 5.7.4 引入政府環(huán)境監(jiān)管合同外包實(shí)施監(jiān)管市場(chǎng)化71-72
• 5.7.5 引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)媒體輿論正面參與環(huán)境監(jiān)督72-73
• 5.7.6 引導(dǎo)和培育社會(huì)力量進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化治污73-74
• 6 結(jié)語74-75
• 參考文獻(xiàn)75-81
• 致謝81

【相似文獻(xiàn)】

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2 董v

本文編號(hào)：292836