一切改革都可能是在“試錯(cuò)”中進(jìn)行。這一客觀規(guī)律和辨證原理反映在我國(guó)當(dāng)前改革進(jìn)程中的立法領(lǐng)域,那就是“試點(diǎn)”立法之“錯(cuò)”,既是一種可能性,也是一種必然性。與其他常態(tài)立法有所不同,改革“試點(diǎn)”立法本身就有一整套“容錯(cuò)”機(jī)制內(nèi)涵于其中,只是必須將可能發(fā)生的“錯(cuò)”控制在局部、控制在地方、控制在暫時(shí)。就此而言,改革“試點(diǎn)”立法的糾錯(cuò)機(jī)制是“試錯(cuò)”的前提和保障,彰顯我國(guó)改革進(jìn)程中立法領(lǐng)域的改革創(chuàng)新精神,并構(gòu)成“試點(diǎn)”立法主體責(zé)任能力的重要組成部分。我國(guó)當(dāng)前的改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),對(duì)“試點(diǎn)”立法提出了更高和更新的要求�！皩�(shí)現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要�！薄读⒎ǚā返�13條即專門規(guī)定:“全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)改革發(fā)展的需要,決定就行政管理等領(lǐng)域的特定事項(xiàng)授權(quán)在一定期限內(nèi)在部分地方暫時(shí)調(diào)整或暫時(shí)停止適用法律的部分規(guī)定”。隨著立法與改革之間的張力愈加明顯,我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的改革“試點(diǎn)”立法機(jī)制亦不斷創(chuàng)新�，F(xiàn)階段,我國(guó)改革“試點(diǎn)”立法機(jī)制運(yùn)行中凸顯的非理性化傾向主要體現(xiàn)在:授權(quán)“試點(diǎn)”立法與改革目標(biāo)的“脫靶”,立法主體自身立法預(yù)測(cè)能力欠缺,立法主體自我認(rèn)錯(cuò)與糾偏不主動(dòng),在立法監(jiān)督領(lǐng)域也存在著監(jiān)督不力與“矯枉過(guò)正”兩種極端化傾向。在當(dāng)前我國(guó)全面深化改革進(jìn)程中完善“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)的法治保障體系,亟須加強(qiáng)改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法授權(quán)環(huán)節(jié)的程序控制,完善改革“試點(diǎn)”立法前評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制,提升改革“試點(diǎn)”立法主體的自我糾偏和糾錯(cuò)能力,同時(shí)須確立起改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法行為合憲性審查的基準(zhǔn)。
【學(xué)位單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D921
【文章目錄】：
摘要
abstract
緒論
    0.1 選題緣起與論題界定
        0.1.1 選題緣起
        0.1.2 論題界定
    0.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述
    0.3 研究?jī)?nèi)容和研究方法
        0.3.1 研究?jī)?nèi)容
        0.3.2 研究方法
    0.4 研究創(chuàng)新和研究意義
        0.4.1 研究創(chuàng)新
        0.4.2 研究意義
第1章 改革進(jìn)程中立法試錯(cuò)、容錯(cuò)和糾錯(cuò)的基本原理
    1.1 改革進(jìn)程中立法的“試錯(cuò)”精神與矯正正義
        1.1.1 一切改革都可能是在“試錯(cuò)”中進(jìn)行
        1.1.2 改革進(jìn)程中立法的“試錯(cuò)”精神
        1.1.3 “試點(diǎn)”立法“錯(cuò)”的可能性與必然性
        1.1.4 改革“試點(diǎn)”立法的矯正正義
    1.2 改革“試點(diǎn)”立法的“容錯(cuò)”限度
        1.2.1 將“錯(cuò)”控制在局部
        1.2.2 將“錯(cuò)”控制在地方
        1.2.3 將“錯(cuò)”控制在暫時(shí)
    1.3 改革“試點(diǎn)”立法“糾錯(cuò)”之必要
        1.3.1 “矯正”是“試錯(cuò)”的前提和保障
        1.3.2 “矯正”是立法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新的保障
        1.3.3 “矯正”構(gòu)成責(zé)任能力的重要組成部分
第2章 改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)的法律依據(jù)及其機(jī)制
    2.1 改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)的法律依據(jù)
        2.1.1 《立法法》制定之前
        2.1.2 《立法法》制定后、修正前
        2.1.3 《立法法》修正后
    2.2 改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)的法律機(jī)制
        2.2.1 “試點(diǎn)”立法授權(quán)及其糾錯(cuò)
        2.2.2 “試點(diǎn)”立法過(guò)程及其糾錯(cuò)
        2.2.3 “試點(diǎn)”立法的監(jiān)督方式與糾錯(cuò)
        2.2.4 “試點(diǎn)”立法主體的自我糾錯(cuò)
        2.2.5 “試點(diǎn)”立法結(jié)果評(píng)估與糾錯(cuò)
第3章 改革“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)行凸顯的非理性化傾向
    3.1 授權(quán)“試點(diǎn)”立法與改革目標(biāo)的“脫靶”
        3.1.1 “試點(diǎn)”立法形式上的脫靶
        3.1.2 “試點(diǎn)”立法實(shí)質(zhì)意義上的脫靶
    3.2 “試點(diǎn)”立法主體自身預(yù)測(cè)能力之不足
    3.3 “試點(diǎn)”立法主體自我認(rèn)錯(cuò)與糾偏不主動(dòng)
        3.3.1 “試點(diǎn)”立法主體認(rèn)錯(cuò)與糾偏不主動(dòng)的主觀因素
        3.3.2 “試點(diǎn)”立法主體認(rèn)錯(cuò)與糾偏不主動(dòng)的制度因素
    3.4 “試點(diǎn)”立法的監(jiān)督不力與“矯枉過(guò)正”
        3.4.1 “試點(diǎn)”立法的監(jiān)督不力
        3.4.2 “試點(diǎn)”立法的“矯枉過(guò)正”傾向
第4章 全面深化改革中“試點(diǎn)”立法糾錯(cuò)的法治保障體系
    4.1 加強(qiáng)改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法授權(quán)環(huán)節(jié)的程序控制
        4.1.1 “試點(diǎn)”立法的授權(quán)原則控制
        4.1.2 “試點(diǎn)”立法的授權(quán)程序
        4.1.3 “試點(diǎn)”立法的授權(quán)形式
        4.1.4 “試點(diǎn)”立法的授權(quán)內(nèi)容
    4.2 完善改革“試點(diǎn)”立法前評(píng)估體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制
    4.3 提升改革“試點(diǎn)”立法主體的自我糾偏和糾錯(cuò)能力
        4.3.1 完善“試點(diǎn)”立法的自我糾偏
        4.3.2 完善“試點(diǎn)”立法的監(jiān)督機(jī)制
    4.4 確立改革進(jìn)程中“試點(diǎn)”立法行為合憲性審查基準(zhǔn)
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士期間發(fā)表的論文

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