【摘要】：在我國大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機關執(zhí)行的,因此行政執(zhí)法體制的改革完善直接影響到行政執(zhí)法效率和法律法規(guī)的實施效果,進而對推進國家和社會治理具有重要作用。然而過去學者在對行政執(zhí)法體制改革研究中主要側重對西方行政管理理論研究得多,對中國特色社會主義行政管理理論研究得少;主要側重對某一具體領域的行政執(zhí)法體制或從行政執(zhí)法體制的某一要素對行政執(zhí)法體制改革研究得多,而從系統(tǒng)角度對行政執(zhí)法體制改革的發(fā)展狀況以及從行政執(zhí)法體制改革的全部基本要素進行系統(tǒng)研究得少。隨著黨的十八大召開,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段,深化行政執(zhí)法體制改革的目標也上升到促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展的高度,以習近平總書記為核心的黨中央在國家治理方面提出了一系列重要改革思想值得我們深入學習和研究。正是在這樣的大背景下,本文以行政執(zhí)法體制改革中的“行政執(zhí)法組織結構體系”、“行政執(zhí)法權力運行體系”和“行政執(zhí)法責任監(jiān)督體系”這三個基本要素為研究點,通過對比分析黨的十八大以前和黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革的狀況,突出黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革取得的階段性成效,以明晰新時代進一步深化我國行政執(zhí)法體制改革的重點,更好地推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展,促進全面建成小康社會和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。具體的研究內(nèi)容包括以下幾個部分:第一,厘清行政執(zhí)法體制改革的基本內(nèi)涵及相關關系。闡述行政執(zhí)法體制改革的概念界定,行政執(zhí)法體制與行政體制和行政管理體制等概念之間的關系以及研究的理論支撐。第二,介紹黨的十八大以前我國行政執(zhí)法體制改革的基本概況,揭示黨的十八大以前我國行政執(zhí)法體制改革的成效、不足及影響,為引出下文黨的十八大以來行政執(zhí)法體制改革新思路作鋪墊。第三,梳理黨的十八大以來關于行政執(zhí)法體制改革的一系列重要思想和政策要求,明確黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革的創(chuàng)新思路。第四,通過案例分析揭示黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革的實踐及成效。第五,針對目前改革尚存在的不足,提出新時代進一步深化我國行政執(zhí)法體制改革的方向和重點。
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D922.1
【圖文】：

實現(xiàn)了 一支隊伍 。三局合并后意味著每一位執(zhí)法人員，除需懂得轄區(qū)商、質(zhì)監(jiān)事宜的知識外，還需要掌握轄區(qū)內(nèi)有關食品、藥品、特種設備方面的加強食品藥品方面的監(jiān)督管理，還專門組建和成立專業(yè)的食品藥品檢驗中心來食品及食品相關產(chǎn)品的質(zhì)量檢測及有關科研工作[81]。四是減少推諉塞責，實現(xiàn)熱線 。通過整合 12315 、 12365 、 12331 三個投訴舉報平臺，有頭投訴、效率不高的問題。同時在監(jiān)管效率上，避免了多個部門來回跑辦理申手續(xù)，企業(yè)和個體戶在轄區(qū)內(nèi)的行政許可大廳或基層所就可以辦理相關的證件實現(xiàn)了一個部門監(jiān)管全區(qū)域，加強了對執(zhí)法行為的約束，減少部門間的推諉塞責行政執(zhí)法效率。津市通過整合執(zhí)法主體、優(yōu)化資源配置，將跨部門制市場監(jiān)管體制改革深入到，將極大地促進市場秩序的有序運行，也可以有效地解決基層執(zhí)法難的問題，綜合執(zhí)法體制改革發(fā)展的重要成果，也為其它各地探索適合本地區(qū)的綜合執(zhí)法路徑提供了寶貴經(jīng)驗。

圖 5-2 十八大前后執(zhí)法體制改革結構框架圖總得來說，黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革在解決過去執(zhí)法體制改革中存在題的基礎上取得了顯著成效，但行政執(zhí)法體制改革仍然在時代賦予新的使命下深入推。隨著黨的十九大的召開，我國開啟了全面深化改革的又一個新紀年，我國的執(zhí)法體改革必須堅持在總結過去改革經(jīng)驗的基礎上繼續(xù)探索改革發(fā)展的新路子，牢牢把握時發(fā)展脈搏，堅持理論發(fā)展與實踐創(chuàng)新相結合，在新時代行政執(zhí)法體制改革新理論和新踐的推動下，更好地完成新時代賦予的崇高使命。章小結黨的十八大以來我國行政執(zhí)法體制改革作出了一系列探索創(chuàng)新，這些創(chuàng)新探索體現(xiàn)改革實踐中反映出了改革的重大成效。本章通過天津市綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設的實、山東省東營市執(zhí)法程序規(guī)范的實踐和陜西省商洛市執(zhí)法權力制約和保障的實踐這三具體改革舉措論證理論指導下的改革實踐，并通過改革的實踐檢驗了黨的十八大以來

第六章 新時代我國行政執(zhí)法體制改革不足和前瞻后，對于取得重大成效做法的地區(qū)，地方各級要積極學習和借鑒，進而加大地方推廣和繼續(xù)探索創(chuàng)新。加強行政執(zhí)法程序的規(guī)范化和制度化，繼續(xù)探索建立公平公開的行政執(zhí)法相關配套措施，以執(zhí)法程序的規(guī)范促進行政執(zhí)法的規(guī)范化和制度化。

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本文編號：2796702