本文關(guān)鍵詞：縣級協(xié)商民主發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：協(xié)商民主是二十世紀(jì)后半葉在西方興起的民主政治新概念,是伴隨著選舉民主局限應(yīng)運(yùn)而生的一種現(xiàn)代政治民主新形式、新機(jī)制。雖然從學(xué)術(shù)角度看協(xié)商民主來自西方,但作為現(xiàn)代政治文明發(fā)展的一種民主實(shí)踐形式,協(xié)商民主其實(shí)早就在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻封建專制、建設(shè)中國政治民主與文明的過程中有了實(shí)踐和探索,形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會各黨派和社會各界人民參與的獨(dú)特協(xié)商民主運(yùn)行機(jī)制與新形式。改革開放以來,尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立以來,在社會階層出現(xiàn)分化、社會利益呈現(xiàn)多元化的趨勢,公民政治參與的意識和能力不斷提高的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民在繼承和發(fā)揚(yáng)原有政治協(xié)商的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了多層次更廣泛的協(xié)商民主機(jī)制和形式,在順應(yīng)民生要求、化解社會矛盾的過程中發(fā)揮了積極的作用�？h級政府作為我國行政體系中最后一級建制齊全的行政機(jī)構(gòu),是中央與基層、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、宏觀發(fā)展與微觀布局的重要連接部位,起著承上啟下的作用,是將中央和省市政策、方針、路線的貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級行政和社會組織的實(shí)施者。因此,縣級協(xié)商民主的發(fā)展,對于縣域經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展以及全面建設(shè)和諧社會具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。以四川省渠縣各級政府及相關(guān)社會組織為調(diào)查對象,利用近一年的實(shí)地考察、檔案查閱、走訪相關(guān)干部群眾等方法獲得的資料,對縣級協(xié)商民主進(jìn)行了較為全面的研究。論文的主要內(nèi)容包括四個(gè)部分:第一部分在解讀學(xué)術(shù)界關(guān)于中國特色社會主義協(xié)商民主的內(nèi)涵與特征的基礎(chǔ)上,界定了縣級協(xié)商民主的內(nèi)涵,概括出縣級協(xié)商具有對基層協(xié)商的主導(dǎo)性、參與主體的廣泛性、協(xié)商內(nèi)容的具體性、協(xié)商方式的直接性的特征,以及具有保證群眾廣泛參與縣級事務(wù)管理的權(quán)利、傾聽和匯集縣級民意與智慧促進(jìn)縣級的科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)各階層利益形成廣泛的民眾支持力量、增強(qiáng)群眾政治參與意識、擴(kuò)大有序政治參與的作用。第二部分全面闡述了縣級協(xié)商民主的發(fā)展歷程,主要是通過建國初期、整風(fēng)反右至文革時(shí)期、改革開放初期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期、十八大至今以來的這幾個(gè)發(fā)展階段,分析它在不同的發(fā)展階段的發(fā)展歷程,總結(jié)出縣級協(xié)商民主發(fā)展取得的成績。第三部分主要利用實(shí)證調(diào)研法,走訪、調(diào)研渠縣的協(xié)商民主發(fā)展情況,再總結(jié)出縣級協(xié)商民主在發(fā)展中出現(xiàn)的問題,包括制度性建設(shè)的發(fā)展不平衡,縣級基層協(xié)商民主的制度執(zhí)行力不理想等問題,然后根據(jù)出現(xiàn)的問題剖析產(chǎn)生的原因,主要是從協(xié)商的主體意識、制度建設(shè)、協(xié)商對象素養(yǎng)、協(xié)商的形式這幾個(gè)方面分析。第四部分對完善協(xié)商民主在縣一級的發(fā)展作了針對性的對策探討。首先是從提高縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識,要樹立幾種意識,才能清醒頭腦,指導(dǎo)工作;其次是總領(lǐng)性的制度建設(shè),主要是從法律法規(guī)的制定、技術(shù)層面的規(guī)范、監(jiān)督層面的完善幾個(gè)方面思考;再次是培養(yǎng)縣級協(xié)商民主的社會范圍,主要是針對參與主體的參與意識、法治觀念、協(xié)商能力這幾方面的建設(shè);最后是民主協(xié)商形式的豐富,要發(fā)揮政治協(xié)商的主導(dǎo)作用、完善已有的協(xié)商平臺、創(chuàng)新更多渠道更多途徑更多方式落實(shí)民主協(xié)商。
【關(guān)鍵詞】：縣級協(xié)商民主 協(xié)商民主 發(fā)展 基層協(xié)商民主
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D621
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-11
• 引言11-18
• 一、選題依據(jù)11
• 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-15
• （一）國外研究現(xiàn)狀11-12
• （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
• （三）對研究現(xiàn)狀的評述15
• 三、選題意義15-17
• （一）理論意義15-16
• （二）現(xiàn)實(shí)意義16-17
• 四、研究方法和研究特點(diǎn)17-18
• （一）研究方法17
• （二）研究特點(diǎn)17-18
• 第一章 縣級協(xié)商民主的形成、特征及作用18-26
• 一、協(xié)商民主及縣級協(xié)商民主內(nèi)涵解讀18-22
• （一）協(xié)商民主相關(guān)概念分析18-19
• （二）縣級協(xié)商民主的提出背景19-20
• （三）縣級協(xié)商民主內(nèi)涵的解讀20-22
• 二、縣級協(xié)商民主的主要特征22-23
• （一）對基層協(xié)商的主導(dǎo)性22
• （二）參與主體的廣泛性22-23
• （三）協(xié)商內(nèi)容的具體性、基礎(chǔ)性23
• （四）協(xié)商方式的直接性23
• 三、縣級協(xié)商民主的政治作用23-26
• （一）保證人民廣泛參與縣級公共事務(wù)的基本權(quán)利24
• （二）傾聽和匯集縣級民意與智慧促進(jìn)縣級的科學(xué)發(fā)展24
• （三）協(xié)調(diào)各階層利益形成廣泛的民眾支持力量24-25
• （四）增強(qiáng)群眾政治參與意識，擴(kuò)大有序政治參與25-26
• 第二章 縣級協(xié)商民主的發(fā)展進(jìn)程及取得的成績26-33
• 一、縣級協(xié)商民主的發(fā)展歷程26-30
• （一）建國初期：縣級政治協(xié)商制度的確立26-27
• （二）反右至文革期間：遭遇極“左”的路線干擾和破壞27
• （三）改革開放初期：縣級政治協(xié)商制度的恢復(fù)與完善發(fā)展27-28
• （四）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期：縣級社會協(xié)商對話和協(xié)商民主的探索發(fā)展28-29
• （五）十八大之后：縣級協(xié)商民主多主體多層次的制度化發(fā)展29-30
• 二、縣級協(xié)商民主的發(fā)展成果30-33
• （一）縣級協(xié)商民主形成以政治協(xié)商為主導(dǎo)的格局30-31
• （二）基層群眾自治民主協(xié)商取得制度化發(fā)展31-32
• （三）縣級以社會民生問題為內(nèi)容的社會協(xié)商蓬勃發(fā)展32-33
• 第三章 當(dāng)前縣級協(xié)商民主發(fā)展存在的問題及形成原因33-42
• 一、縣級協(xié)商民主在發(fā)展中出現(xiàn)的問題33-38
• （一）多種形式的協(xié)商民主制度建設(shè)發(fā)展不平衡33-34
• （二）縣級基層協(xié)商民主的制度執(zhí)行力不能滿足群眾需求34-36
• （三）參與主體參政素質(zhì)限制縣級協(xié)商民主的發(fā)展36-37
• （四）縣級協(xié)商民主對縣級民生發(fā)展的推動(dòng)作用不顯著37-38
• 二、縣級協(xié)商民主發(fā)展存在問題的原因分析38-42
• （一）縣級各層次領(lǐng)導(dǎo)干部對協(xié)商民主的重要性認(rèn)識滯后38-39
• （二）基層組織協(xié)商民主制度建設(shè)相對落后39
• （三）縣級協(xié)商民主參政主體的參政素養(yǎng)局限39-40
• （四）縣級協(xié)商民主的途徑與方式單一落后40-42
• 第四章 促進(jìn)縣級協(xié)商民主科學(xué)發(fā)展的對策思考42-51
• 一、提高縣級各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)商民主意識42-44
• （一）保障基層群眾權(quán)利意識42-43
• （二）與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識43-44
• （三）密切與人民群眾血肉聯(lián)系意識44
• 二、加強(qiáng)縣級協(xié)商民主基本制度建設(shè)44-46
• （一）制度層面：完善保證基層協(xié)商民主得以落實(shí)的相關(guān)制度44-45
• （二）技術(shù)層面，，強(qiáng)化民主協(xié)商的程序規(guī)范化45-46
• （三）監(jiān)督層面，建立配套的監(jiān)督機(jī)制和反饋機(jī)制46
• 三、培養(yǎng)促進(jìn)縣級協(xié)商民主良性發(fā)展的社會氛圍46-48
• （一）激發(fā)群眾參與意識46-47
• （二）增強(qiáng)群眾法治觀念47
• （三）提高群眾參政能力47-48
• 四、扎實(shí)推進(jìn)縣及其下基層組織協(xié)商民主多渠道多形式發(fā)展48-51
• （一）充分發(fā)揮縣級政協(xié)的作用，多渠道推進(jìn)協(xié)商民主48-49
• （二）完善已有的公共協(xié)商平臺，多途徑開展協(xié)商民主49-50
• （三）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，多方式落實(shí)協(xié)商民主50-51
• 結(jié)語51-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 致謝55-56
• 在學(xué)期間公開發(fā)表的論文56

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  本文關(guān)鍵詞：縣級協(xié)商民主發(fā)展研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：277577