本文關(guān)鍵詞：村民自治背景下農(nóng)村村級廉政風(fēng)險防范研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：十八大報告用“亡黨亡國”來嚴(yán)重地警示反腐、防腐的重要性,可見防腐拒變工作在中國特色社會主義發(fā)展道路上仍然任重道遠(yuǎn)。反腐、防腐是鞏固發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的必要條件,清正廉潔的政治環(huán)境是人民實現(xiàn)民主、公平、正義愿望的基本前提。民主是社會主義的生命,農(nóng)村民主自治對社會主義民主法治建設(shè)至關(guān)重要。村民自治制度下的農(nóng)村與人民公社時期相比,農(nóng)村權(quán)力在產(chǎn)生、運(yùn)行方面發(fā)生重大變革。一方面村民自治使農(nóng)民擁有更廣闊的參政舞臺,農(nóng)民實行自我管理真正實現(xiàn)了當(dāng)家做主,對中國基層民主建設(shè)的進(jìn)步具有重大意義；另一方面,國家不再干涉農(nóng)村事務(wù)讓農(nóng)民享有高度自治權(quán)利。在這種背景下農(nóng)村權(quán)力尋租的出現(xiàn)與村民自治制度有何關(guān)聯(lián)、如何通過發(fā)展民主制度來有效預(yù)防腐敗,這是本文所要探索的重點內(nèi)容。 本文按照“發(fā)現(xiàn)問題——分析原因——找對策”的邏輯思路,以馬克思主義、毛澤東思想及中國特色社會主義理論作為理論基礎(chǔ),采用文獻(xiàn)研究等研究方法。首先分析國內(nèi)村民自治制度的權(quán)力結(jié)構(gòu)及運(yùn)行狀況,以村民自治制度為視角尋找可能導(dǎo)致村官廉政風(fēng)險的制度疏漏,通過對村官廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因從不同層面做深入分析,總結(jié)當(dāng)前村干廉政風(fēng)險主要存在于思想道德、制度機(jī)制、權(quán)力行使等方面。再根據(jù)廉政風(fēng)險的體現(xiàn)查找背后可能產(chǎn)生風(fēng)險的深層次原因,分析原因、探索預(yù)防村官廉政風(fēng)險的有效政策。農(nóng)村權(quán)力尋租的主要原因在于村官權(quán)力過大、監(jiān)督制約不到位導(dǎo)致權(quán)力濫用,不僅損害了人民的利益、破壞了基礎(chǔ)民主建設(shè),同時也為農(nóng)村社會改革發(fā)展帶來不穩(wěn)定的因素。村民自治的自我完善亟需解決貪腐問題,構(gòu)建村級廉政風(fēng)險防范刻不容緩。因此,研究村民自治背景下的廉政風(fēng)險防范機(jī)制,是維護(hù)村民自治的正常運(yùn)行、完善村民自治制度的客觀需要。 根據(jù)中國特色社會主義理論體系的最新成果以及中共中央關(guān)于反腐倡廉理論實踐經(jīng)驗,本文提出“教育、制度、監(jiān)督”三位一體廉政風(fēng)險防范措施,在總結(jié)過去的經(jīng)驗、借鑒農(nóng)村廉政建設(shè)先進(jìn)典范基礎(chǔ)上,通過增強(qiáng)村官德育教育、嚴(yán)格執(zhí)行民主選舉、完善相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)督管理力度等來確保村官廉政風(fēng)險得到有效預(yù)防,設(shè)計出既具有理論依據(jù)且具有實踐性、操作性強(qiáng)的制度體系,使村級干部不想、不愿、不敢貪腐。教育上改變陳舊觀念,加強(qiáng)廉政防范教育。制度上進(jìn)一步完善村民自治的選舉制度、村務(wù)公開等監(jiān)督制度、村民議事等民主決策制度。在權(quán)力行使方面加強(qiáng)監(jiān)督制約以防止權(quán)力濫用,確保將權(quán)力關(guān)在籠子里。另外,采用內(nèi)外兼治的方法,通過加強(qiáng)農(nóng)村社會主義外部監(jiān)督建設(shè)、加大農(nóng)村外部監(jiān)督力量等措施,切實并貫徹實施好村級廉政風(fēng)險防范制度,降低制度運(yùn)行中發(fā)生腐敗的可能性,提高村民自治的成效,保證村民自治這項國策健康、可持續(xù)地發(fā)展下去。
【關(guān)鍵詞】：村民自治 村級廉政風(fēng)險 防范
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：D422.6;D262.6
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 導(dǎo)論10-23
• 一、選題緣由10
• 二、研究意義10-11
• (一) 理論意義10-11
• (二) 現(xiàn)實意義11
• 三、研究現(xiàn)狀11-21
• (一) 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-18
• (二) 國外研究現(xiàn)狀18-21
• 四、研究的思路方法、重點難點與創(chuàng)新之處21-23
• (一) 研究思路21
• (二) 研究方法21
• (三) 研究重點、難點與創(chuàng)新之處21-23
• 第一章 村民自治與農(nóng)村村級廉政風(fēng)險防范23-29
• 一、村民自治背景下農(nóng)村權(quán)力的運(yùn)行與權(quán)力尋租23-26
• (一) 從“人民公社”到“村民自治”農(nóng)村權(quán)力的嬗變23-24
• (二) 村民自治條件下農(nóng)村權(quán)力尋租24-26
• 二、村級廉政風(fēng)險防范是村民自治不可或缺的內(nèi)容26-29
• (一) 農(nóng)村民主管理需要清正廉潔的政治體制26-27
• (二) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要清正廉潔的社會風(fēng)氣27
• (三) 農(nóng)村社會穩(wěn)定需要清正廉潔的社會環(huán)境27-28
• (四) 黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固,需要清正廉潔的干部隊伍28-29
• 第二章 農(nóng)村村級廉政風(fēng)險的主要體現(xiàn)及原因29-46
• 一、農(nóng)村村級廉政風(fēng)險的主要體現(xiàn)29-36
• (一) 思想道德方面29-30
• (二) 制度機(jī)制方面30-34
• (三) 權(quán)力行使方面34-36
• 二、農(nóng)村村級廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因36-46
• (一) 廉潔意識不強(qiáng),廉政教育缺失36-38
• (二) 權(quán)力運(yùn)行制度不規(guī)范38-41
• (三) 權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督制約不到位41-42
• (四) 外部權(quán)力機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理不足42-46
• 第三章 對農(nóng)村村級廉政風(fēng)險防范的思考46-60
• 一、建立健全廉政教育制度,加強(qiáng)教育防范作用46-49
• (一) 完善廉政教育內(nèi)容46-47
• (二) 完善廉政教育制度實現(xiàn)路徑47-49
• 二、完善農(nóng)村村級權(quán)力運(yùn)行制度49-54
• (一) 完善選舉制度,規(guī)范選舉程序49-51
• (二) 完善村務(wù)公開制度,保證權(quán)力運(yùn)行透明51-53
• (三) 完善民主決策制度,切實做到民主公平53-54
• 三、加強(qiáng)農(nóng)村村級權(quán)力監(jiān)督制約力度54-56
• (一) 深化村級內(nèi)部監(jiān)督,以權(quán)利制約權(quán)力54-55
• (二) 加強(qiáng)村級權(quán)力制約,完善腐敗懲處措施55-56
• 四、完善村級權(quán)力外部監(jiān)督56-60
• (一) 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村的監(jiān)督56-57
• (二) 加強(qiáng)村級之間的互相監(jiān)督57-58
• (三) 完善信訪等干群監(jiān)督平臺58-60
• 結(jié)語60-61
• 參考文獻(xiàn)61-66
• 致謝66-67
• 攻讀碩士學(xué)位期間的主要研究成果67

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：村民自治背景下農(nóng)村村級廉政風(fēng)險防范研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：260592