【摘要】： “和”是中華民族傳統(tǒng)文化的精髓,是中國人民不斷追求的生活內(nèi)涵。和諧社會發(fā)展是適應(yīng)歷史和現(xiàn)實(shí)社會發(fā)展需要的。發(fā)展和諧社會就要發(fā)展社會民主,實(shí)現(xiàn)全社會的民主化�；鶎用裰骶褪俏覈�(dāng)代民主政治的基石,只有基層民主做好了,社會主義政治民主化發(fā)展才能得到保障,社會主義和諧社會才能順利發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出堅(jiān)定不移發(fā)展社會主義民主政治,發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)和諧社會的發(fā)展。城市社區(qū)民主作為基層民主的重要組成部分同樣需要大力發(fā)展和完善。社區(qū)作為國家和社會聯(lián)系的紐帶,在社會發(fā)展和國家建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。上世紀(jì)八十年代我國開始發(fā)展社區(qū)民主政治,九十年代深圳、武漢、上海、沈陽等城市社區(qū)作為試點(diǎn),率先發(fā)展社區(qū)民主政治,探尋和創(chuàng)新社區(qū)民主發(fā)展的制度�，F(xiàn)階段,在試點(diǎn)成功社區(qū)發(fā)展的影響下,城市社區(qū)民主在全國各地已蓬勃發(fā)展。 本文對和諧社會視角下城市社區(qū)民主問題研究,從四個(gè)方面進(jìn)行了解析。 第一、對和諧社會和城市社區(qū)民主及其相關(guān)概念進(jìn)行了學(xué)術(shù)的分析�！昂汀钡乃枷朐谥袊兄鴰浊甑奈幕瘋鹘y(tǒng),在國外也有很深的學(xué)術(shù)學(xué)術(shù)淵源,和諧社會的發(fā)展是有其理論基礎(chǔ)的,是適應(yīng)社會發(fā)展要求的。最早提出“社區(qū)”概念的是德國社會學(xué)家騰尼斯,1933年中國社會學(xué)家費(fèi)孝通首次把“社區(qū)”的概念引入到我國的學(xué)術(shù)界。我國的民主制度就是人們當(dāng)家做主。我國發(fā)展城市社區(qū)民主是適應(yīng)社會發(fā)展需要的�，F(xiàn)階段我國城市社區(qū)民主政治發(fā)展的主要載體為社區(qū)居民委員會。 第二、本文論述了我國城市社區(qū)民主發(fā)展的歷程及現(xiàn)狀。我國城市社區(qū)民主的發(fā)展主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:起步階段、試點(diǎn)推行階段和完善提升階段�，F(xiàn)階段城市社區(qū)民主發(fā)展的特點(diǎn)是社區(qū)民主政治制度逐步完善、社區(qū)民主參與主體增多,業(yè)主委員會等社區(qū)中介組織和社區(qū)志愿者都參與到社區(qū)民主政治建設(shè)中。民主意識增強(qiáng),直選范圍擴(kuò)大。并且社區(qū)民主事務(wù)的參與方式和參與渠道也呈現(xiàn)多樣化的趨勢。 第三、本文分析了和諧社會視角下城市社區(qū)民主發(fā)展存在的問題和原因。隨著社會改革的深化,社區(qū)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市社區(qū)民主的發(fā)展有了很多新問題和新情況。社區(qū)居民委員會與區(qū)街政府之間的關(guān)系混亂,兩方的作用都不能得到充分的發(fā)揮。主要原因是政府掌握著居民委員會的財(cái)政權(quán)和人事權(quán),并且傳統(tǒng)的政治文化對其也有消極面的影響;社區(qū)居民民主參與的意識不高。這是由于社區(qū)居民沒有共同的利益基礎(chǔ),民主參與也多為形式化,并且社區(qū)民主的發(fā)展缺少資金的支持;城市社區(qū)中介力量發(fā)展不充分,中介組織依附性強(qiáng)、服務(wù)意識差、從業(yè)人員素質(zhì)低。中介組織的發(fā)展缺少政府和社區(qū)的支持,缺少資金的支持,缺少法律的規(guī)范,這些都制約了社區(qū)中介組織的發(fā)展;現(xiàn)階段有關(guān)社區(qū)民主政治發(fā)展的法律制度不夠健全,并且缺少有關(guān)社區(qū)民主發(fā)展的專門法律。 第四、本文對和諧社會視角下城市社區(qū)民主政治發(fā)展的對策進(jìn)行了探討。優(yōu)化政府和居民委員會的關(guān)系。政府轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新管理方式,社區(qū)居民委員會認(rèn)清自己的性質(zhì),積極為社區(qū)民眾服務(wù)。社區(qū)和政府共同努力,增加社區(qū)資金的來源;培育社區(qū)居民的民主意識,重點(diǎn)培養(yǎng)居民的主體意識、權(quán)利意識、參與意識、平等意識和法律意識;培育社區(qū)中介組織,政府轉(zhuǎn)變觀念,給予政策支持,充分利用社區(qū)內(nèi)外的其它居民服務(wù)資源。加強(qiáng)居民委員會對社區(qū)中介組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和引導(dǎo)作用。調(diào)動居民參與中介組織的積極性;健全法律制度,有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。修訂和完善現(xiàn)有的法律法規(guī),加強(qiáng)對社區(qū)民主發(fā)展的立法,強(qiáng)化社區(qū)民主發(fā)展的執(zhí)法力度;構(gòu)建新型的是社區(qū)政治文化,以政治文化引導(dǎo)居民的政治意識、以政治意識促進(jìn)社區(qū)民主的發(fā)展。 城市社區(qū)民主的發(fā)展關(guān)系到社會主義政治民主化的進(jìn)程、關(guān)系著和諧社會的發(fā)展和社會穩(wěn)定。社區(qū)自身要抓住機(jī)會創(chuàng)造條件努力發(fā)展,政府要引導(dǎo)和支持社區(qū)民主的發(fā)展,社會力量也要積極的參與到社區(qū)的建設(shè)中來,最終促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：C916

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本文編號：2543125