【摘要】：人民政協(xié)協(xié)商民主是中國式協(xié)商民主的典型形式。而人民政協(xié)推進協(xié)商民主要體現(xiàn)在政治協(xié)商職能的履行方面。因多方面原因所致,基層人民政協(xié)政治協(xié)商工作處于“說在口頭,寫在文件頭”、“說說容易,做做難”的尷尬境界,推進人民政協(xié)協(xié)商民主落實更多的只是一種政治姿態(tài),與中共中央的要求相比,還有一定的差距。而一切問題的癥結,就在于程序正義理念的缺失。為此,本文嘗試引入程序正義理論展開分析,認為基層政協(xié)在踐行協(xié)商民主方面存在的問題,可歸結為參與者代表性有待凸顯、公平公正有待顯現(xiàn)、協(xié)商內容有待透明、程序維持有待加強等等。根據(jù)程序正義理論有關要求,本文提出破解基層政協(xié)協(xié)商民主問題的對策就在于：牢固樹立民主理念,營造程序正義氛圍；增強委員的代表性,擴大民主的參與面；落實中立平等原則,實現(xiàn)公平公正協(xié)商；完善政治協(xié)商機制,樹立協(xié)商民主權威。
[Abstract]:CPPCC consultative democracy is a typical form of Chinese-style consultative democracy. The CPPCC's promotion of the consultative people is mainly reflected in the performance of the political consultation function. As a result of various reasons, the political consultation work of the people's political Consultative Conference at the grass-roots level is in the awkward state of "saying orally, writing at the beginning of the document," and "it is easy to say, but difficult to do." it is only a political gesture to promote the democratic implementation of the CPPCC consultation. Compared with the requirements of the CPC Central Committee, there is still a certain gap. The crux of all problems lies in the lack of the concept of procedural justice. Therefore, this paper tries to introduce the theory of procedural justice to analyze the problems existing in the practice of consultative democracy in the grass-roots CPPCC, which can be summed up as the representation of participants to be highlighted, fairness and justice to be revealed, and the content of consultation to be transparent. Program maintenance needs to be strengthened and so on. According to the requirements of procedural justice theory, this paper puts forward the countermeasures to solve the democratic problems in the consultation of the grassroots CPPCC: firmly establish the democratic concept, build the atmosphere of procedural justice, strengthen the representation of the committee members, and expand the participation of democracy; Implement the principle of neutrality and equality, realize fair and impartial consultation, perfect the political consultation mechanism and establish the democratic authority of consultation.
【學位授予單位】：華東理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：D627

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