構建和諧社會中的政治制度創(chuàng)新研究
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《江南大學》 2008年
構建和諧社會中的政治制度創(chuàng)新研究
陳雪珍
【摘要】: 構建和諧社會是人類自古以來孜孜以求的美好理想。制度建設和制度創(chuàng)新對構建社會主義和諧社會起著根本性的作用。政治制度創(chuàng)新主要是指國家政體和具體政治制度的調整、完善、改革、更替、新建和優(yōu)化,其中包括人民代表大會制度的創(chuàng)新、政黨制度創(chuàng)新、政府制度創(chuàng)新、基層民主制度創(chuàng)新等。和諧社會構建與政治制度創(chuàng)新的關系是辯證統(tǒng)一的,政治制度創(chuàng)新是構建和諧社會的題中之義,政治制度創(chuàng)新對和諧社會的構建發(fā)揮著至關重要的方向保障與制度供給作用。 人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是中國共產黨將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造,是被實踐檢驗了的實現(xiàn)人民當家作主的根本途徑和最好實現(xiàn)形式。堅持人民代表大會制度并不是將現(xiàn)有制度一成不變地保留下來,而是要隨著時代的進步和社會的發(fā)展不斷創(chuàng)新,不斷完善。完善人大選舉制度,健全候選人制度、競選制度、直選制度,為構建和諧社會營造民主氛圍;完善人大立法制度,健全民主立法制度、立法審查制度、立法質量評估制度,為構建和諧社會營造法治氛圍;完善人大監(jiān)督制度,健全審議制度、質詢制度、特定問題調查制度,為構建和諧社會營造公平正義氛圍;完善人大工作制度,健全人大會議制度、人大代表專職制度、聯(lián)系選民制度,為構建和諧社會營造充滿活力氛圍。 中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。政黨政治和諧是構建社會主義和諧社會的內涵之一。以政黨制度創(chuàng)新促進政黨政治和諧,必須創(chuàng)新中國共產黨與國外政黨交流合作機制,建立健全解決矛盾爭端的溝通對話機制、建立健全經貿合作機制、建立健全學習交流機制,促進對外黨際關系的和諧;完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,創(chuàng)新政治協(xié)商制度、創(chuàng)新民主監(jiān)督制度、創(chuàng)新參政議政制度,促進國內執(zhí)政黨與參政黨關系的和諧;創(chuàng)新黨的領導體制和執(zhí)政體制,用制度健全黨領導的職能范圍、途徑、方式、程序等,推進黨執(zhí)政的科學化、民主化和法制化,促進黨政關系的和諧;創(chuàng)新廉政監(jiān)督制度與聯(lián)系群眾機制,通過合法的、制度化的渠道保障人民群眾切身利益不受侵犯,從根本上維護人民當家作主的權力,促進黨群關系的和諧發(fā)展。 政府是和諧社會建設的領導者、組織者和實踐者,在和諧社會構建中,和諧政府建設至關重要。只有在和諧政府的領導下,和諧社會構建才能夠實現(xiàn)。和諧政府是法治、責任、服務和陽光的政府,是政府系統(tǒng)中各主客體各要素之間緊密聯(lián)系、相互融洽的一種關系模式。當前,我國各級政府積極探索建設和諧政府的路徑,地方政府在制度創(chuàng)新進行了多方面嘗試,并取得可喜的成績。然而,一些地方政府治理過程中仍存在一些不和諧的現(xiàn)象,誘發(fā)社會矛盾和沖突,直接影響和諧社會的建設。構建和諧政府,歸根到底要從我國政府制度、機制和體制上著手,必須加強政府制度創(chuàng)新,以法律制度創(chuàng)新推進法治政府建設,以責任制度創(chuàng)新推進責任政府建設,以管理制度創(chuàng)新推進服務政府建設,以辦事公開制度創(chuàng)新推進陽光政府建設,努力把我國政府建設成一個法治、責任、服務、陽光的和諧政府。 基層群眾自治制度是社會主義民主制度的重要組成部分;鶎尤罕娮灾沃贫冉ㄔO是社會主義民主法治建設和社會主義政治體制改革的一項重要內容,是社會主義和諧社會建設的一個重要環(huán)節(jié)和重要保證。從形式上看,當代中國基層群眾自治制度主要是指農村村民自治制度、城市居民自治制度、企業(yè)職工自治制度。以村民自治制度創(chuàng)新推進和諧新農村的構建,創(chuàng)新民主選舉制度、民主決策制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度;以城市社區(qū)居民自治制度創(chuàng)新推進和諧社區(qū)的構建,完善城市社區(qū)居民自治的法律法規(guī)、健全居民自治體系,建立社區(qū)居民參與制度;以企業(yè)職工自治制度創(chuàng)新推進和諧企業(yè)構建,落實職代會職權、創(chuàng)新廠務公開制度、健全民主自治配套制度,逐步將村民自治、社區(qū)居民自治、企業(yè)職工自治納入法治化、規(guī)范化的軌道,使和諧農村、和諧社區(qū)、和諧企業(yè)建設充滿活力。
【關鍵詞】:
【學位授予單位】:江南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:D621
【目錄】:
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本文編號:166256
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