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中外政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)差異分析

發(fā)布時間:2018-03-07 21:20

  本文選題:中外政府 切入點(diǎn):績效審計 出處:《長沙理工大學(xué)》2014年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


【摘要】:本文對政府績效審計的相關(guān)理論進(jìn)行了闡述,具體介紹了中國與英國、美國及加拿大政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)體系,同時,通過具體案例闡述了各國政府服務(wù)部門的評價標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn),為分析中外國家評價標(biāo)準(zhǔn)差異提供了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,以美國為例,對中美兩國政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)差異產(chǎn)生的影響因素進(jìn)行實(shí)證分析。通過案例分析獲得,我國政府績效審計評價仍注重資金使用合法與合規(guī)性,評價標(biāo)準(zhǔn)主要是財務(wù)數(shù)據(jù)為主,其他定量或定性數(shù)據(jù)為輔的績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)框架體系,且我國法律法規(guī)對績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)的界定,主要為概念性描述,評價體系不夠完善。英國政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)來源廣泛,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置多樣,大多參考各行各業(yè)自身的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)政府支出的使用效率、效果,政府工作是否負(fù)責(zé),政府行為是否公開透明。英國政府對國會公共支出項目資金使用的效率性、效果性及經(jīng)濟(jì)性審計,主要從政府工作是否負(fù)責(zé)任、是否履行政府監(jiān)控功能、政企合作是否公開透明等角度分析績效情況。美國政府績效審計主要從機(jī)構(gòu)業(yè)績、社會公眾、內(nèi)部員工以及內(nèi)部管理等四個方面進(jìn)行評價。同時,美國審計標(biāo)準(zhǔn)多樣且較為先進(jìn),引入了“公眾滿意度”“IT工具”等作為績效評價標(biāo)準(zhǔn)。加拿大評價標(biāo)準(zhǔn)來源于各項法律政策,對政府服務(wù)部門績效的評定,多采用定性指標(biāo),側(cè)重于對政府行為效果的評定。通過實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),審計體制、政府支出規(guī)模和文化教育水平對各國政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)的選取存在影響,由于國內(nèi)外政治體制等不同,導(dǎo)致中外政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)選取上的差異產(chǎn)生。審計體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民主意識等制約中國政府績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展,導(dǎo)致我國與國外績效審計形成差異,應(yīng)培育、強(qiáng)化公民意識和政府責(zé)任意識;加強(qiáng)政府績效審計法制建設(shè);大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)換審計理念并完善審計體制。
[Abstract]:This paper expounds the relevant theories of government performance audit, introduces the evaluation standard system of Chinese, British, American and Canadian government performance audit, and at the same time, introduces the standard system of government performance audit in China, the United Kingdom, the United States and Canada. This paper expounds the characteristics of evaluation standards of government service departments in various countries through concrete cases, which provides a basis for analyzing the differences between Chinese and foreign countries' evaluation standards. On this basis, taking the United States as an example, This paper makes an empirical analysis on the influencing factors of the differences in the evaluation standards of Chinese and American government performance audit. Through the case study, the evaluation of Chinese government performance audit still pays attention to the legality and compliance of the use of funds. The evaluation standard is mainly financial data, other quantitative or qualitative data is supplemented by performance audit evaluation standard system, and the definition of performance audit evaluation standard in Chinese laws and regulations is mainly conceptual description. The evaluation system is not perfect. The British government performance audit evaluation standards come from a wide range of sources, standards are set in a variety of settings, most of them refer to the standards of various industries, emphasizing the efficiency and effectiveness of government expenditure, and whether the government is responsible for its work. The efficiency, effectiveness, and economy of the use of funds for public expenditure projects in Parliament by the British government are mainly examined in terms of whether the government is responsible for its work and whether it performs the monitoring function of the government. The performance of the US government performance audit is mainly evaluated from four aspects: the performance of the organization, the public, the internal staff and the internal management. At the same time, American auditing standards are diverse and advanced, and "public satisfaction" and "IT tools" are introduced as performance evaluation standards. Canadian evaluation standards come from various laws and policies, and qualitative indicators are often used to evaluate the performance of government services. It is found that the audit system, the scale of government expenditure and the level of culture and education have influence on the selection of evaluation standards for the performance audit of governments in various countries, because of the different political systems at home and abroad. It leads to the differences in the selection of performance auditing standards between China and foreign countries. The auditing system, the level of economic development and the democratic consciousness restrict the development of Chinese government performance audit evaluation standards, resulting in the differences between our country and foreign countries. We should cultivate and strengthen citizen consciousness and government responsibility consciousness, strengthen the legal system construction of government performance audit, vigorously develop socialist market economy, change audit idea and perfect audit system.
【學(xué)位授予單位】:長沙理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F239.42

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本文編號:1581000

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