本文選題：“撤縣設(shè)區(qū)”　切入點(diǎn)：行政區(qū)劃　出處：《河北大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、城市化水平不斷提高以及中心城區(qū)發(fā)展空間的需求,以“撤縣設(shè)區(qū)”為代表的行政區(qū)劃調(diào)整漸為頻繁。“撤縣設(shè)區(qū)”一方面對(duì)促進(jìn)中心城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城市化水平和城市治理能力起到了積極作用,另一方面也由于“撤縣設(shè)區(qū)”法治性、規(guī)范性的不足,容易造成虛假城市化、體制摩擦、地方政府盲目跟風(fēng)、治理難度增加等問題。因此“撤縣設(shè)區(qū)”法治化研究十分有必要,是維護(hù)“撤縣設(shè)區(qū)”初衷,使其既定目標(biāo)得到切實(shí)落實(shí)的重要保證�！俺房h設(shè)區(qū)”法治化是我國依法治國的必然要求,同樣也是我國依法行政的本質(zhì)需要,但是現(xiàn)如今我國法律體系不健全,配套法律規(guī)定嚴(yán)重缺失以及現(xiàn)有法律法規(guī)沒有被嚴(yán)格執(zhí)行的情況下,國家必須通過全方位的法律規(guī)制推動(dòng)城市化的健康發(fā)展。國家需要做出相應(yīng)舉措,例如,制定總體規(guī)劃、健全相關(guān)的法律體系、創(chuàng)新新設(shè)轄區(qū)的行政管理體制等。鑒于“撤縣設(shè)區(qū)”無序化等問題愈演愈烈,我國需要建立健全監(jiān)督問責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,一旦出現(xiàn)行政違法行為,相關(guān)主體應(yīng)切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)應(yīng)建立健全公眾參與制度,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,這既是合法性的要求,同樣也是合憲性的要求。國家的權(quán)力來源于公民,行使國家權(quán)力的目的在于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公民的基本合法權(quán)益,所以應(yīng)該確實(shí)保障公眾參與,使得公民能夠切實(shí)地對(duì)行政權(quán)力的行使予以監(jiān)督和制約。從“撤縣設(shè)區(qū)”中存在的問題入手,對(duì)產(chǎn)生問題的原因加以分析,并提出相應(yīng)的完善措施,彌補(bǔ)“撤縣設(shè)區(qū)”在規(guī)范化、程序化、制度化上的不足,力求“撤縣設(shè)區(qū)”運(yùn)行在法治化的軌道之上。
[Abstract]:In recent years, with the sustained economic development of our country, the level of urbanization has been increasing and the demand of the development space in the central urban area has been increasing. The adjustment of administrative divisions, represented by "setting up districts in the county of withdrawal", is becoming more and more frequent. On the one hand, it has played a positive role in promoting the development of central cities and regional economies, improving the level of urbanization and the ability of urban governance. On the other hand, due to the rule of law and the lack of standardization, it is easy to cause problems such as false urbanization, system friction, local governments blindly following the trend, and increasing difficulty of governance. Therefore, it is very necessary to study the rule of law of the "withdrawal of counties and districts". It is an important guarantee to maintain the original intention of "setting up district by withdrawing county," and to ensure the implementation of its established goal. The rule of law by law is the inevitable requirement of ruling the country by law, and it is also the essential need of administration by law in our country. But now our legal system is not perfect, the supporting laws and regulations are seriously lacking, and the existing laws and regulations have not been strictly enforced. The state must promote the healthy development of urbanization through comprehensive legal regulation. The country needs to make corresponding measures, for example, to formulate a master plan and to improve the relevant legal system. Innovating the administrative management system of the new jurisdiction, etc. In view of the increasingly serious problems such as the disorder of "withdrawing counties and establishing districts", our country needs to establish and improve the system of supervision and accountability, strengthen the supervision of administrative power, and once there is an administrative illegal act, At the same time, we should establish and perfect the system of public participation to protect citizens' right to know and participate, which is not only the request of legality, but also the legal responsibility of the relevant subjects. It is also a requirement of constitutionality. The power of the state comes from the citizens, and the purpose of exercising the state power is to safeguard and realize the basic legal rights and interests of the citizens. Therefore, the public participation should be really guaranteed. So that citizens can effectively supervise and restrict the exercise of administrative power. Starting with the problems existing in the "withdrawal of counties and districts", the causes of the problems are analyzed, and the corresponding improvement measures are put forward. In order to make up for the deficiency in standardization, procedure and institutionalization, we try our best to run on the track of ruling by law.
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：D922.11

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本文編號(hào)：1564084