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公眾參與與法治政府:意義、問題與出路

發(fā)布時(shí)間:2016-10-19 11:18

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《山東大學(xué)》 2012年

公眾參與與法治政府:意義、問題與出路

楊寶明  

【摘要】:法治政府是一個(gè)有限政府、責(zé)任政府和陽光政府,必然要求民主和法治。我國在建設(shè)法治政府的過程中,必然要不斷完善和發(fā)展社會(huì)主義民主,使廣大人民獲得更加充實(shí)的民主權(quán)利和更加順暢的利益表達(dá)方式,公眾參與作為公民直接參與公共決策的有效方式,是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,對(duì)于實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)民主化進(jìn)程有重要意義,進(jìn)而反過來也推動(dòng)法治政府的建設(shè)。本文將從公眾參與的概念,公眾參與與法治政府的關(guān)系入手,對(duì)公眾參與在我國的發(fā)展歷史及其現(xiàn)狀,公眾參與在代議制民主下的作用,如何充分在堅(jiān)持代議制民主的制度下,充分發(fā)揮社會(huì)功能公眾的積極性,參與到法治政府的建設(shè)中,為法治政府建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對(duì)公眾參與法治政府建設(shè)的動(dòng)力模式,現(xiàn)在主要有自上而下的政府推動(dòng)型和自下而上的民間推動(dòng)形式,通過對(duì)這二者的分析,指出他們各自的優(yōu)點(diǎn)與存在的問題,我們得出了兩者的結(jié)合模式,即將自上而下與自下而上的有機(jī)結(jié)合,破解了單一動(dòng)力模式的弊端。繼而我們對(duì)參與中的聽證進(jìn)行了分解,聽證作為一種重要的參與模式,也有其自身局限,通過對(duì)原因的分析,提出了對(duì)完善以聽證為重要方式的公共決策機(jī)制。最后從各參與主體——公眾、專家和政府展開,闡明了個(gè)主體的優(yōu)勢與制約性,為完善法治政府建設(shè)中的公眾參與提出了一些有意的思考。

【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.1
【目錄】:

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【參考文獻(xiàn)】

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