本文關(guān)鍵詞：中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《曲阜師范大學(xué)》 2013年

中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究

倪麗麗  

【摘要】：我國(guó)古代大凡有識(shí)之士都能認(rèn)識(shí)到：“治國(guó)必先治吏”，“治民必先治官”，“民生之安危，由于吏治之清濁”。近代偉大的革命先行者孫中山先生在創(chuàng)建共和制國(guó)家的時(shí)候曾經(jīng)深切的說(shuō)過(guò)“一個(gè)國(guó)家除了官吏之外，還有什么重要呢？”近些年來(lái)，隨著社會(huì)主義民主法治與民主政治深入民心的歷史進(jìn)步，我國(guó)的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，黨的這些工作取得了許多突出性的成果，給國(guó)家和人民帶來(lái)了新的福祉。但同時(shí)，官員的腐敗問(wèn)題卻正在以各種新的形式出現(xiàn)，形勢(shì)愈演愈烈。許多政府官員，特別是一些國(guó)家高級(jí)官員的形象危機(jī)問(wèn)題和腐敗犯罪問(wèn)題正在成為我國(guó)民主法治建設(shè)進(jìn)程中的極大阻礙。官員治理問(wèn)題同經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，，當(dāng)前條件下，解決這一問(wèn)題迫在眉睫，反腐這場(chǎng)曠日持久的“戰(zhàn)爭(zhēng)”仍需繼續(xù)。中國(guó)古代“吏治”作為古代國(guó)家政治生活的重要組成部分，由于社會(huì)制度與歷史條件的限制，雖然其中存在許多消極的方面，但是古代吏治建設(shè)中的許多廉政主張、肅貪措施與法律制度等在一定程度上符合了當(dāng)時(shí)人民的普遍愿望，促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步與國(guó)家的發(fā)展。它的成功之處在今天仍給我們以巨大的啟示和借鑒價(jià)值。因此，如何在現(xiàn)代法治建設(shè)中利用中國(guó)古代“吏治”中的積極因素，以消解現(xiàn)代廉政法制建設(shè)過(guò)程中的阻礙，從中尋求一條充分適合中國(guó)本土資源的現(xiàn)代法治之路便成為一個(gè)非常重要的課題。 本文將從三個(gè)大的方面對(duì)中國(guó)古代吏治進(jìn)行深入的研究與分析，力圖為當(dāng)前我國(guó)廉政法制建設(shè)與反腐工作提供新的有價(jià)值的歷史資源。 首先，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代各個(gè)朝代歷史時(shí)期的典型和成功的“吏治”實(shí)踐過(guò)程進(jìn)行追根溯源的探究，了解、重點(diǎn)分析每個(gè)歷史階段優(yōu)秀的統(tǒng)治者依據(jù)國(guó)情、民情制定的重要吏治制度、措施及律法或者有關(guān)吏治的政治主張，挖掘它其中的精華部分。從夏商周到秦漢到隋唐再到宋元明清時(shí)期，它的存在和發(fā)展從未間斷過(guò)。例如，它其中的官吏選拔任用制度、考課管理制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、懲貪立法以及對(duì)官員的教育問(wèn)題在不同的歷史階段都有自身獨(dú)特與成功的地方，關(guān)鍵問(wèn)題在于我們?nèi)绾稳∑湓闫�，取其精華。 其次，通過(guò)對(duì)中國(guó)古代吏治歷史的剖析與認(rèn)識(shí)，明確的得出中國(guó)古代吏治的成功與失敗、得與失之處，以至于我們?cè)诮韫沤裼弥畷r(shí)能夠進(jìn)行深刻的反思。 再次，在明確中國(guó)古代吏治成敗與得失的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)出中國(guó)古代吏治實(shí)踐對(duì)當(dāng)前我國(guó)廉政法制建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)工作帶來(lái)的巨大啟示。通過(guò)給予的啟示，我們可以清醒的認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前所處的客觀環(huán)境，所做的中心工作，所迷失的地方，所欠缺的東西，以便于我們?cè)谛碌臍v史條件下，確定方向、找對(duì)方法，為人民辦實(shí)事。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：曲阜師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D092;D630.9
【目錄】：

摘要3-4

Abstract4-8

引言8

一、 選題8-14

（一） 問(wèn)題的緣起8-12

1． 學(xué)術(shù)價(jià)值8

2． 應(yīng)用價(jià)值8-9

3． 學(xué)術(shù)綜述9-12

（二） 研究方案12-14

1． 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題12

2． 相關(guān)理論和研究方法12-13

3． 本選題的創(chuàng)新之處13-14

一、 古代“吏治”的相關(guān)概述14-28

（一） “吏治”的概念闡釋14-15

（二） 中國(guó)古代“吏治”的歷史沿革15-20

1． 堯舜禹時(shí)期：原始萌芽階段15

2． 夏商周時(shí)期：初步發(fā)展到成文階段15-16

3． 秦漢隋唐時(shí)期：重大轉(zhuǎn)折到成熟完善階段16-18

4． 宋元明清時(shí)期：日臻齊備階段18-20

（三） 中國(guó)古代“吏治”的主要內(nèi)容20-28

1． 官吏的選拔任用20-24

（1）選任以“廉”的選官標(biāo)準(zhǔn)20-21

（2）薦舉、科舉考試選官制度21-23

（3）回避制度23-24

2． 官吏的考核管理24-26

（1）以“德”為主的考核25

（2）以“績(jī)”為主的考核25-26

3． 官吏的監(jiān)察監(jiān)督26-28

（1）最高監(jiān)察機(jī)關(guān)或?qū)ｉT官員的監(jiān)察監(jiān)督26-27

（2）對(duì)地方的監(jiān)察監(jiān)督27-28

二、 中國(guó)古代“吏治”成敗得失及其原因28-34

（一） 中國(guó)古代“吏治”的成功及其原因28-31

1． 皇帝重視“吏治”28-29

2． 有完善、嚴(yán)密的制度律法和嚴(yán)格的實(shí)施程序方法29-30

3． 全面“考核”保提拔，嚴(yán)格“問(wèn)責(zé)”法律化30

4． 重視官員教育和培養(yǎng)，重用賢能良臣30-31

（二） 中國(guó)古代“吏治”的失敗及其原因31-34

1． 立法嚴(yán)而執(zhí)法寬，漸不克終32

2． 皇權(quán)至上，“天下之法”淪為工具32-33

3． 君主專制主義制度的庇護(hù)和放縱33-34

4． “萬(wàn)般皆下品，惟有讀書高”的官本位思想強(qiáng)化34

三、 中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示34-44

（一） 加強(qiáng)“吏治”建設(shè)，為政者必須樹立“法律至上”的治國(guó)理念34-37

1． 強(qiáng)化廉政法律最高權(quán)威，樹立“法貴責(zé)上”觀念34-36

2． 刑罰不避權(quán)貴，平等執(zhí)法，樹立法律無(wú)等級(jí)觀念36-37

（二） 加強(qiáng)“吏治”建設(shè)，必須有相當(dāng)完備、嚴(yán)密的制度保障37-40

1． 健全懲貪法律法規(guī)，建立嚴(yán)密法網(wǎng)，致使從政官員不能貪37-38

2． 嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法司法程序，重典治貪，致使從政官員不敢貪38-39

3． 加強(qiáng)“刑法監(jiān)督”完善監(jiān)察立法，堅(jiān)固最后一道拒腐防線39-40

（三） 加強(qiáng)“吏治”建設(shè)，必須強(qiáng)化“官德”教育40-44

1． 選任官員重視道德品行，促進(jìn)其奉公守法，勤政愛民41-42

2． 隨時(shí)加強(qiáng)官德修養(yǎng)教育，促進(jìn)其修身節(jié)欲，嚴(yán)以律己42-44

結(jié)束語(yǔ)44-45

參考文獻(xiàn)45-47

在校期間發(fā)表的論文47-48

致謝48

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【參考文獻(xiàn)】

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中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

1 國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與中國(guó)邊疆穩(wěn)定和發(fā)展研究”首席專家 中國(guó)社科院研究員 邢廣程;[N];光明日?qǐng)?bào);2014年

2 劉曉春;[N];中國(guó)民族報(bào);2013年

3 山東省濟(jì)寧市民政局局長(zhǎng) 徐建設(shè);[N];光明日?qǐng)?bào);2013年

4 田心銘 教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心;[N];中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào);2010年

5 江蘇省馬克思主義中國(guó)化研究中心 執(zhí)筆人 雙傳學(xué);[N];新華日?qǐng)?bào);2013年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 徐磊;馬克思的歷史觀及其當(dāng)代啟示[D];新疆師范大學(xué);2012年

2 宋慶慶;馬克思的休閑思想及其當(dāng)代啟示[D];湖南科技大學(xué);2012年

3 曹曉明;馬克思恩格斯對(duì)貧困問(wèn)題的研究及當(dāng)代啟示[D];渤海大學(xué);2013年

4 解國(guó)振;恩格斯的住宅思想及其當(dāng)代啟示[D];廣西大學(xué);2013年

5 黃威威;馬克思恩格斯的生態(tài)技術(shù)觀及其當(dāng)代啟示[D];東北大學(xué);2008年

6 徐飛;列寧灌輸理論及其當(dāng)代啟示[D];廣西大學(xué);2014年

7 李夏菡;馬克思失業(yè)理論及其當(dāng)代啟示[D];中南民族大學(xué);2012年

8 劉鳴;馬克思經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論及其當(dāng)代啟示[D];西北師范大學(xué);2014年

9 肖海霞;馬克思主義婦女理論在中國(guó)的歷史演進(jìn)及當(dāng)代啟示[D];河北師范大學(xué);2012年

10 趙文娟;馬克思的資本社會(huì)化思想及其當(dāng)代啟示[D];大連理工大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)古代“吏治”及其當(dāng)代啟示研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：131564