本文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代大學(xué)制度下的我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制研究

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【摘要】：現(xiàn)代大學(xué)制度以大學(xué)自治與學(xué)術(shù)自由為內(nèi)涵,以依法治校、教授治校、政學(xué)分開(kāi)、民主科學(xué)管理為主要特征。我國(guó)目前大力加快建設(shè)有中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度的步伐,高校內(nèi)部的權(quán)力問(wèn)題則是現(xiàn)代大學(xué)制度的建設(shè)與完善的過(guò)程中所要面臨的核心問(wèn)題。歐美國(guó)家高校的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行中堅(jiān)持大學(xué)的學(xué)術(shù)屬性,形成了行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力、社會(huì)等多元力量的均衡化治理。我國(guó)高校內(nèi)部的權(quán)力系統(tǒng)中以政治權(quán)力和行政權(quán)力為主導(dǎo),學(xué)術(shù)權(quán)力和民主自治力量較為薄弱。目前,我國(guó)高校在治理中堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo),校長(zhǎng)負(fù)責(zé),教授治學(xué),民主管理”的原則,我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中也不斷借鑒歐美國(guó)家的一些有益經(jīng)驗(yàn),如引入董事會(huì)制度、采用利益相關(guān)者決策、推進(jìn)依法治校等。由于我國(guó)高�；狙匾u的是政治體制,高校治理和權(quán)力運(yùn)行中的行政思維強(qiáng)于學(xué)術(shù)思維,現(xiàn)代大學(xué)制度在我國(guó)高校中發(fā)育尚不完善,使得我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制中的權(quán)力參差不齊,權(quán)力制衡機(jī)制在構(gòu)建與實(shí)際運(yùn)行中難以實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展,政治、行政、學(xué)術(shù)與民主四元權(quán)力間既互相配合促進(jìn)也長(zhǎng)期存在著微妙的博弈,學(xué)術(shù)權(quán)力和民主力量存在著虛化與弱化的現(xiàn)狀,難以對(duì)政治權(quán)力和行政權(quán)力進(jìn)行常態(tài)長(zhǎng)效的制約。四元權(quán)力的參差不齊、依法治校建設(shè)的滯后、權(quán)利制約機(jī)制的形式大于內(nèi)容、非正式因素和人際關(guān)系的影響等是目前制約我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制的構(gòu)建與有效運(yùn)行的主要因素,因此本研究以現(xiàn)代大學(xué)制度為研究視角,針對(duì)以上幾個(gè)方面著力完善我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制,為我國(guó)高等教育體制的改革建言獻(xiàn)策,也進(jìn)一步呼喚大學(xué)學(xué)術(shù)屬性的回歸。本文分為六章進(jìn)行闡述,第一章對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度和高校內(nèi)部權(quán)力概念進(jìn)行界定,引入分權(quán)制衡理論與大學(xué)自治理論。第二章對(duì)現(xiàn)代大學(xué)制度的內(nèi)涵與特征進(jìn)行闡述,并以此為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析和構(gòu)建高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制。第三章系統(tǒng)梳理國(guó)外高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制的典型模式,為我國(guó)高校在此方面的建設(shè)提供全面的視角與有益的借鑒。第四章概括我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制的類(lèi)型、運(yùn)行現(xiàn)狀,應(yīng)然與實(shí)然狀態(tài)均涵蓋在內(nèi)。第五章反思我國(guó)高校內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制建立與運(yùn)行的困境及成因,政治權(quán)力與行政權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)、學(xué)術(shù)權(quán)力與民主權(quán)利的弱化、制度程序的缺失、法治與人治的沖突、非正式的人際關(guān)系的滲透等均是掣肘因素。第六章提出完善路徑,完善權(quán)力制約權(quán)力機(jī)制、制度與程序制約權(quán)力機(jī)制、權(quán)利制約權(quán)力機(jī)制、文化制約權(quán)力機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡。
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：G647

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