發(fā)布時間：2017-11-21 04:17

  本文關(guān)鍵詞：美國福特基金會的全球本土化：國際慈善組織在促進中國農(nóng)村婦女參政方面的案例研究

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【摘要】：跨國慈善基金會對全球現(xiàn)代化進程和經(jīng)濟發(fā)展貢獻巨大,然而在受資助國,這些組織卻通常都沾染了敏感的政治色彩。針對跨國基金會的研究中,經(jīng)常會出現(xiàn)“文化帝國主義”這一字眼,而這一觀點也被普羅大眾所接受。但是,文化帝國主義這一批評往往過于簡單,抹殺了慈善社會關(guān)系的復(fù)雜性和互動性,并且否認了本土受資助者的能動性。本土受資助者不僅僅是國外資金的接受者,更是具體受資助項目的推動者和負責(zé)人。本文關(guān)注在華跨國慈善組織的運營,具體研究以福特基金會為案例。作為在改革開放后進入中國的第一批外國慈善組織,時至今日,福特基金會仍是在華項目投資金額最為龐大的慈善組織之一。從1988年福特基金會在北京開設(shè)地區(qū)辦公室之后,福特己在中國進行了近三十年的項目運作,關(guān)注領(lǐng)域極為廣泛,包括中國法制建設(shè)、民間社會發(fā)展、扶貧和性別平等等。但是,相比于福特基金會在華項目的領(lǐng)域之多和資金之巨,學(xué)術(shù)界對其的關(guān)注和研究卻是稀少的。如同針對其他跨國基金會的研究,這些學(xué)術(shù)文獻也多流于籠統(tǒng)的判斷,而并非基于實證研究的科學(xué)論證。本文旨在展現(xiàn)福特基金會在華運營的復(fù)雜性,通過研究其性別和農(nóng)村治理項目,重點探討本土受資助方的能動性,衡量兩者之間的互動社會關(guān)系。本文選擇性別和農(nóng)村治理項目的原因在于該項目的豐富特性。這些項目既為了促進政治參與中的性別平等,又旨在推動中國基層治理改革。研究這些項目,一方面要借鑒文化帝國主義的視野和批評,但另一方面要避免簡單籠統(tǒng)的意識形態(tài)指控,關(guān)注福特基金會和本土受資助方的互動關(guān)系,并強調(diào)后者的能動性。在奧斯特蘭德和舍維什(1990)提出的“慈善是種社會關(guān)系”理論的指導(dǎo)下,本研究將福特基金會的性別和社會治理項目放置在“全球本土化”的框架之下,目的在于探究這一本質(zhì)為社會關(guān)系載體的外國資金資助項目,是如何實現(xiàn)本土化的。福特性別和社會治理項目下共有14個具體項目,基于這些項目的持續(xù)時間和社會影響,作者選取4個具體項目進行案例研究。作為實證研究,本文數(shù)據(jù)主要來自檔案文件和深度訪談。檔案文件包括基金會年度報告、內(nèi)部評估報告、學(xué)者對具體項目的評估以及項目產(chǎn)出的培訓(xùn)材料。深度訪談對象共有十人,包括福特項目官員、具體項目受資助方和其顧問以及項目的直接受益者農(nóng)村女性。通過研究基金會的戰(zhàn)略規(guī)劃和本土受資助方的能動性,本文發(fā)現(xiàn)：在項目本土化的過程中,福特基金會既不是議題設(shè)置者也并非主導(dǎo)者,而是發(fā)揮著推動者的角色。福特基金會項目設(shè)立目標十分明確,即通過建立本土學(xué)者、行動者的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及有戰(zhàn)略性的選擇從國家到縣級的項目試點和有官方背景的受資助者,進而從基層推動民主和性別平等。但是,福特項目的成功不僅僅因為其目標明確、資金和技術(shù)資源豐富。中國政府默許甚至鼓勵國際組織參與基層民主的試驗田是成功背后的決定性因素。福特基金會和本土受資助方的共同需求,以及從技術(shù)角度而言,福特在項目實施過程中采取的尊重本土能動性的不干涉態(tài)度也同樣具有重要意義。從本土受資助方的角度而言,她們的能動性體現(xiàn)在認識到解決村委會女性比例下降這一問題的迫切性、從福特基金會獲取財政資助、接受福特進行性別和治理項目的框架,并將其吸收進現(xiàn)有本土框架中、項目實施過程中適時根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自主調(diào)整項目計劃,以及利用政府資源促進項目實施。本文通過案例分析表明,本土的能動性有兩個層面,一是改變外來概念和框架,二是接受適合本土需求的概念和框架。通過整合國際組織和本土政府資源,本土受資助方解決了自己關(guān)切的問題,也沒有淪為跨國慈善組織的代理人。本研究認為,盡管如奧斯特蘭德和舍維什的理論所預(yù)測,福特基金會在這一慈善關(guān)系的最初階段占據(jù)主導(dǎo)地位,然而由于本土受資助方與福特在農(nóng)村婦女參政問題上利益一致,再加上中國黨國決策體制的限制,福特在項目進程中逐漸失去了主導(dǎo)地位,在項目后段中只淪為資金提供方一角。這兩個因素也決定著要在中國基層治理中實現(xiàn)性別主流化,福特必須采取保守的方法,并在很大程度上依賴其受資助者獲得政府資源�？傊�,在慈善組織跨國活動的研究中,受資助國的政治制度和民間社會的發(fā)展程度、政府對國際組織的總體態(tài)度以及資助領(lǐng)域都是重要的變量。本文還表明,文化帝國主義這一論點不能被盲目套用在任何國際組織VS.發(fā)展中/第三世界國家的語境中。
【學(xué)位授予單位】：北京外國語大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：C913.7;D442.6

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本文編號：1209655