換一種視角看我國人口數(shù)量與生育政策
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【摘要】:從公共政策視角重新審視和思考人口數(shù)量和人口政策問題,認(rèn)為:人口數(shù)量多少是一個(gè)相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的問題,簡單地從人均資源占有量和人均經(jīng)濟(jì)水平論證人口多是問題,折射出的是"人口數(shù)量決定論";看不到長期低生育率所蘊(yùn)含的人口未來發(fā)展的不良后果,把目前人口慣性增長說成"勢頭強(qiáng)勁",是違背人口發(fā)展規(guī)律的;僅從人口數(shù)據(jù)出發(fā)決定微觀家庭生育政策,是公共政策制定中典型的見數(shù)不見人的"技術(shù)主義"傾向,不符合現(xiàn)代社會(huì)公共政策制定的理念與程序;當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)體制和民主法治國家被確定為發(fā)展目標(biāo)之后,公民生育權(quán)利就是不容忽視的問題,那種為國家利益犧牲個(gè)人和家庭利益的說辭喪失了邏輯的合理性。
【作者單位】: 南京人口管理干部學(xué)院公共管理系;
【分類號(hào)】:C924.21
【正文快照】: 我國大規(guī)模開展人口控制和計(jì)劃生育迄今已超過40年,這期間,我國人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化:人口由平均每個(gè)家庭生育6個(gè)子女下降到現(xiàn)在的不足1.6個(gè),經(jīng)濟(jì)由中央計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自主、市場導(dǎo)向,社會(huì)由高度集中統(tǒng)一的行政管理模式轉(zhuǎn)向以公民權(quán)利為基礎(chǔ)和關(guān)注民生為特征
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本文編號(hào):1207911
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