發(fā)布時間：2017-11-18 02:09

  本文關(guān)鍵詞：人大行政異體問責(zé)研究

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【摘要】：當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了前所未有的轉(zhuǎn)型改革期,我們的政府也正在努力地改革管理模式,逐步從職能型政府一步一步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,大力倡導(dǎo)法治政府、責(zé)任政府的構(gòu)建。 行政問責(zé)是推進(jìn)責(zé)任型政府建設(shè)的重要途徑,是深化社會主義法治社會和法治政府發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前我國的行政問責(zé)體系正逐步建立并不斷完善,行政問責(zé)制度也獲得了較多的成果,然而在問責(zé)制運(yùn)行的過程中也出現(xiàn)了較大的問題,比較突出的問題就是行政問責(zé)體系中異體問責(zé)的不完善,特別是作為異體問責(zé)核心的人大問責(zé)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),人大對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)是其職權(quán)范圍內(nèi)的本職工作,也是代議制民主政治的應(yīng)有之義。同時,由人大進(jìn)行行政問責(zé)更加的符合現(xiàn)代社會對民主、法治的要求,還能夠彌補(bǔ)行政機(jī)關(guān)同體問責(zé)的不足,督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,助推責(zé)任政府、法治政府的構(gòu)建。而從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,推進(jìn)、完善人大行政問責(zé)機(jī)制,是社會契約論、人民主權(quán)說和權(quán)力制衡理論等社會政治理論在中國社會發(fā)展的必然結(jié)果。 人大作為國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),本應(yīng)擁有最高的問責(zé)權(quán)限,然而在實(shí)踐中,我國人大在對行政機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)方面基本處于缺失狀態(tài),完全沒有凸顯出人大問責(zé)的優(yōu)越性和權(quán)威性。對于出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,可以分別從人大的外部因素和內(nèi)部因素予以分析,外部因素包括黨委、政府的強(qiáng)權(quán)、強(qiáng)勢,使人大在問責(zé)方面一定程度上受到黨委、政府的影響；內(nèi)部因素包括人大行政問責(zé)的法律、制度不健全,人大自身問責(zé)積極性差,人大代農(nóng)構(gòu)成不合理等。 本文以案例入手，引出我國人大行政異體問責(zé)的現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,結(jié)合相關(guān)理論知識,分析問題產(chǎn)生的原因,并通過了借鑒域外先進(jìn)的行政異體問責(zé)經(jīng)驗(yàn)提出相應(yīng)的完善于措施,以期實(shí)現(xiàn)我國行政異體問責(zé)制度的初衷。
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1

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本文編號：1198158