發(fā)布時間：2017-10-28 01:19

  本文關鍵詞：村民理事會：助力村民自治的有效實現(xiàn)

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【摘要】：進入新世紀以來,我國針對農(nóng)村基層的一系列改革政策不斷深入實施,如“村民理事會”等種種組織也無疑在促進著基層民主政治的建設。而作為基層民主發(fā)展重要環(huán)節(jié)的村民自治,在激發(fā)民眾參與意識的提高,推進民眾主動的民主化方面可謂具有重大的歷史價值。村民自治理念及其架構的不斷進步,日益穩(wěn)固著我國基層民主的基礎。本文從六個部分對“村民理事會”這一新型村民自治形式進行了分析和研究。第一部分簡要地闡述了本文的研究背景以及研究意義、國內(nèi)外關于村民自治的相關研究綜述、研究內(nèi)容及方法、創(chuàng)新點以及研究方法等內(nèi)容。第二部分以曾鐵嶺村村民理事會為例,對其建立之前的準備與籌劃過程進行分析,第三部分闡述了曾鐵嶺村村民理事會的成立過程,第四部分分析了曾鐵嶺村村民理事會的運營情況,第五部分分析了村民理事會成立后產(chǎn)生的影響,最后一部分根據(jù)案例實情總結村民理事會得以成為農(nóng)村村民自治制度的一種有效實現(xiàn)形式的原因,并對保證村民理事會形式能長期規(guī)范化發(fā)展完善的措施進行了思考。通過本文的研究與發(fā)現(xiàn),最后得出相應的研究結論。第一,自治組織的成就,村民理事會在曾鐵嶺村建立和實施以來,村民的民主意識和法制觀念進一步增強,村干部的政治素質(zhì)和責任意識得到了提高,村內(nèi)的各項管理事務更加透明,決策更加民主,民主建設更顯活力,干群矛盾日益得到緩解,生態(tài)環(huán)境不斷改善,鄰里之間團結意識增強,和諧程度不斷提高。第二,實現(xiàn)村民自治的有效形式的緣由之探,利益相關是村民理事會有效運行實現(xiàn)自治方針的基礎,依靠內(nèi)生資源是村民理事會實現(xiàn)有效村民自治的重要條件。第三,在規(guī)范村民理事會舉措方面,要依據(jù)村民基層管理存在問題的基礎上,因地制宜地實踐民主價值,強化村民自治過程中自主性的監(jiān)督管理,以自我能量的發(fā)掘,以真正體現(xiàn)民眾的自我主導地位。同時,在村民理事會的發(fā)展中還需要針對提高農(nóng)民素質(zhì),健全法制建設,并強化民主監(jiān)督,以進一步完善村民理事會在村民自治中發(fā)揮的重要功能。
【關鍵詞】：村民理事會 村民自治 基層治理 民主
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D422.6
【目錄】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 緒論11-17
• 一、研究的背景和意義11-12
• (一) 研究的背景11
• (二) 研究的意義11-12
• 二、研究綜述12-15
• 三、研究的內(nèi)容和方法15-16
• (一) 研究內(nèi)容15-16
• (二) 研究方法16
• 四、研究的創(chuàng)新點16-17
• 第二章 村民理事會的興起背景17-25
• 一、村民理事會成立的宏觀背景17-20
• (一) 政策機遇：新農(nóng)村建設17-18
• (二) 鄉(xiāng)村規(guī)模性拆遷：沖突的頻發(fā)及其治理困境18-20
• 二、村民理事會成立的中觀緣由20-22
• (一) 左右村莊政治的姻親關系20-21
• (二) 非均衡的家族勢力21
• (三) 主體民主自覺的缺失21-22
• 三、村民理事會成立的村莊背景22-25
• (一) “張大仙”：村治舊秩序的代表22-23
• (二) 曾氏家族：村級“霸權主義”的代名詞23-25
• 第三章 村民理事會的成立過程25-29
• 一、能人積極籌措與部分村民響應25
• 二、村級選舉與多元態(tài)度25-26
• (一) 家族政治下的曾氏：反對25-26
• (二) 手握選票的多數(shù)人：支持26
• (三) 缺乏變革的村民：冷漠26
• 三、村民理事會的具體成立流程26-29
• (一) 村莊精英的政治動員26
• (二) 組織架構的初步形成26-27
• (三) 理事會的組織形態(tài)及職能分布27-29
• 第四章 村民理事會——使村民自治運轉起來29-36
• 一、公共產(chǎn)品的供給：理事會社會功能的凸顯29-31
• (一) 鋪設水管29-30
• (二) 修建環(huán)村路30
• (三) 村莊整體規(guī)劃30
• (四) 建設文明新村30-31
• 二、鄉(xiāng)村規(guī)劃：理事會經(jīng)濟職能的擴展31-33
• (一) 產(chǎn)業(yè)調(diào)整31-32
• (二) 招商引資32-33
• (三) 新村建設33
• 三、政治參與：理事會政治效力的發(fā)揮33-36
• (一) 政務、財務公開33-34
• (二) 與村委會的職權劃分和相互配合34-36
• 第五章 村民理事會的運行績效36-40
• 一、理事會功臣：鄉(xiāng)村自治精英的崛起36-37
• (一) 村中能人張光求的治理績效36
• (二) 村民政治參與態(tài)度的轉型36-37
• 二、項目推進,村莊“頑疾”的有效解決37-39
• (一) 重大公共產(chǎn)品的供給——鋪水管、建道路37-38
• (二) 化解私人理性：克服“釘子戶”的邏輯38-39
• 三、村民理事會與村莊財富資源的發(fā)掘39-40
• (一) 摸得著的經(jīng)濟收益,人均過萬的村莊收入39
• (二) 村企投資的引入39
• (三) 因地制宜發(fā)掘生態(tài)資源39-40
• 第六章 總結與思考40-43
• 一、村民理事會：助力村民自治有效實現(xiàn)的實踐機理40-41
• (一) 利益相關是村民理事會實現(xiàn)自治方針的經(jīng)濟基礎40
• (二) 內(nèi)生資源是村民理事會實現(xiàn)民主自治的重要條件40-41
• 二、村民理事會：村民自治有效實現(xiàn)形式的當代表現(xiàn)41-42
• (一) 為村民政治參與奠定權利基礎41
• (二) 為鄉(xiāng)村經(jīng)濟注入政策力量41
• (三) 為鄉(xiāng)村建設創(chuàng)造環(huán)境文明41-42
• 三、延伸的探討：村民理事會的功能再造42-43
• (一) 提高農(nóng)民素質(zhì),培育理事會自治主體42
• (二) 加強法治建設,完善制度管理42
• (三) 加強民主監(jiān)督,完善保護機制42-43
• 參考文獻43-45
• 致謝45

【參考文獻】

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本文編號：1106039