發(fā)布時(shí)間：2017-10-26 14:09

  本文關(guān)鍵詞：南京市公共政策制定中公民參與的現(xiàn)狀與對(duì)策分析

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【摘要】：公民參與公共政策的制定是個(gè)歷久彌新的課題,隨著我國(guó)民主法制化進(jìn)程的推進(jìn),公民參與逐漸受到政策制定者、專(zhuān)家學(xué)者的重視。最近召開(kāi)的十八屆四中全上,再次提出“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”的論斷。這說(shuō)明,在我國(guó)以公民參與作為人民當(dāng)家作主的形式,并依靠社會(huì)主義法律作為保障機(jī)制,已經(jīng)得到最高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)可,公民參與范圍、幅度勢(shì)必?cái)U(kuò)大�；诖�,本文分析了公共政策、公民參與的含義,并借助于馬克思民主參與理論、協(xié)商民主理論,系統(tǒng)論述了公民參與的理論基礎(chǔ),參與的價(jià)值,如可以提高公共政策的科學(xué)性和民主性,增強(qiáng)政策的合法性以及公共性等。然后根據(jù)筆者所在城市,對(duì)南京市公民參與做了總體概括,并借助于調(diào)查問(wèn)卷、案例分析方法,仔細(xì)研究了南京市公民參與所面臨的問(wèn)題,并認(rèn)為傳統(tǒng)文化的消極影響、信息的不對(duì)稱(chēng)、公民社會(huì)發(fā)育的不成熟、政府的不支持是造成這些問(wèn)題的主要原因。之后通過(guò)研究了國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)公民參與的制度,進(jìn)行系統(tǒng)對(duì)此,并結(jié)合南京市實(shí)際情況,試圖從擴(kuò)寬參與途徑、優(yōu)化參與制度、構(gòu)建服務(wù)型政府以及擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)民主參與等四大方面探討了促進(jìn)南京市公民參與的應(yīng)對(duì)措施,以期更好地實(shí)現(xiàn)目的。
【關(guān)鍵詞】：公共政策 公民參與 南京市 服務(wù)型政府
【學(xué)位授予單位】：南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：D630;D621.5
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-8
• 第一章 緒論8-13
• 1.1 選題背景8-9
• 1.2 研究意義9
• 1.3 文獻(xiàn)綜述9-12
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀9-11
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究比較12
• 1.4 本文研究思路和方法12-13
• 第二章 公民參與的概念、理論依據(jù)及價(jià)值分析13-22
• 2.1 概念的厘定13-16
• 2.1.1 公共政策13-14
• 2.1.2 公共政策制定中公民參與14-15
• 2.1.3 公共政策制定中公民參與的主要途徑15-16
• 2.2 公民參與的理論基礎(chǔ)16-18
• 2.2.1 馬克思主義民主參與理論16-17
• 2.2.2 協(xié)商民主理論17-18
• 2.3 公民參與的價(jià)值分析18-22
• 2.3.1 公民參與有利于公共政策的民主化與科學(xué)化19-20
• 2.3.2 有利于提升公共政策的合法性20
• 2.3.3 有利于確保政策的公共價(jià)值取向20-21
• 2.3.4 有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建21-22
• 第三章 南京市公民參與的考察與研究22-34
• 3.1 南京市公民參與公共政策制定的現(xiàn)狀22-25
• 3.1.1 南京市公民參與概況22-23
• 3.1.2 南京市公民參與的調(diào)查問(wèn)卷23-25
• 3.2 近年來(lái)南京市公民參與典型案例分析25-28
• 3.2.1 城西干道改建工程25-26
• 3.2.2 梧桐樹(shù)事件26-27
• 3.2.3 雨污分流工程27-28
• 3.3 南京市公民參與面臨的問(wèn)題28-30
• 3.3.1 公民參與意愿高，但實(shí)際參與一般28
• 3.3.2 公民參與處于“中低”層次28
• 3.3.3 利益表達(dá)渠道不暢通28-29
• 3.3.4 公民參與的制度約束力較低，缺乏法律監(jiān)督保障29-30
• 3.4 公民參與困境分析30-34
• 3.4.1 傳統(tǒng)政治文化的消極影響30-31
• 3.4.2 公民社會(huì)發(fā)育不成熟31
• 3.4.3 公民與政府之間信息不對(duì)稱(chēng)31-32
• 3.4.4 公民參與缺乏政府的有力支持32-34
• 第四章 國(guó)內(nèi)外推動(dòng)公民參與的有益探索34-40
• 4.1 國(guó)內(nèi)推動(dòng)公民參與的探索34-36
• 4.1.1 溫嶺的民主懇談會(huì)制度34-35
• 4.1.2 杭州的開(kāi)放式政府決策制度35-36
• 4.2 國(guó)外推動(dòng)公民參與的探索36-38
• 4.2.1 德國(guó)城市規(guī)劃中的公民參與制度36-37
• 4.2.2 美國(guó)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度37
• 4.2.3 巴西阿雷格利港市參與式預(yù)算管理37-38
• 4.3 國(guó)內(nèi)外推動(dòng)公民參與的啟示38-40
• 第五章 完善南京市公民參與的對(duì)策40-46
• 5.1 擴(kuò)寬參與途徑，保障公民參與途徑暢通40-41
• 5.1.1 夯實(shí)城市社區(qū)公民參與的基礎(chǔ)40
• 5.1.2 發(fā)揮駐寧高校的先鋒作用40-41
• 5.1.3 完善非政府組織的支持作用41
• 5.2 加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化公民參與機(jī)制41-43
• 5.2.1 建立健全責(zé)任追究機(jī)制42
• 5.2.2 優(yōu)化政務(wù)公開(kāi)，保證人民知情權(quán)42
• 5.2.3 完善聽(tīng)證會(huì)制度42-43
• 5.3 樹(shù)立以人文本理念，，構(gòu)建服務(wù)型政府43-44
• 5.3.1 革新公共決策文化，轉(zhuǎn)變“官本位”思想43-44
• 5.3.2 樹(shù)立全新治理理念，增強(qiáng)政府回應(yīng)性44
• 5.4 擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)民主參與，減少參與成本44-46
• 結(jié)語(yǔ)46-47
• 參考文獻(xiàn)47-50
• 致謝50-51
• 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文51-52
• 附錄 南京市公民參與公共政策調(diào)查問(wèn)卷52-53

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前8條

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4 杭州市委黨校課題組;安蓉泉;;政務(wù)決策民主化的持續(xù)創(chuàng)新——杭州市政府常務(wù)會(huì)議開(kāi)放式?jīng)Q策分析報(bào)告[J];中共杭州市委黨校學(xué)報(bào);2009年01期

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7 嚴(yán)涵;朱喜鋼;;新媒體時(shí)代我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與研究——以南京梧桐樹(shù)事件為例[J];陜西農(nóng)業(yè)科學(xué);2013年03期

8 樸貞子;政策制定與公民參與[J];中國(guó)行政管理;2005年02期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 劉一穎;我國(guó)公共政策制定中的公民參與[D];南京師范大學(xué);2011年

2 楊慧超;南京市城市治理中的公民參與研究[D];南京理工大學(xué);2012年

本文編號(hào)：1098991