本文關(guān)鍵詞：行政給付程序及其法治化研究

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【摘要】：近年來，隨著中國綜合國力的提升，政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，中國在人權(quán)保護(hù)，增進(jìn)社會福利，縮小貧富差距方面做出了巨大努力。行政給付作為國家對生活困難者提供的一種物質(zhì)幫助，其功能和價值是符合現(xiàn)代人權(quán)和憲政理念的。行政給付程序法治化可以保障行政給付相對人的程序性權(quán)利，規(guī)范裁量權(quán)行使，保證決定的正當(dāng)化，保護(hù)人格尊嚴(yán)，提升行政給付效率，特別是有助于建立行政主體與給付相對人合作型行政。 目前，我國行政給付程序制度有諸多不足，立法層級低，制度化程度低，程序規(guī)定不完整，缺乏民主性、效率性，人權(quán)保障理念缺失。因此，必須加快推進(jìn)行政給付程序法治化進(jìn)程，同時配套制定行政給付程序的相關(guān)制度并予以完善。在立法層面，制定《社會救助法》、《行政程序法》，完善相關(guān)法規(guī)；重視行政給付設(shè)定程序的民主性；增加受助對象的權(quán)利條款。在執(zhí)法層面，擴(kuò)大聽證程序在行政給付程序中的適用；合理設(shè)計行政給付的申請程序、調(diào)查程序；規(guī)范說明理由制度、公示制度，保護(hù)個人隱私和人格尊嚴(yán)。
【關(guān)鍵詞】：行政給付 最低生活保障制度 行政給付程序 法治化
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D922.1
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-11
• 第一章 行政給付理論概述11-19
• 一、 行政給付的界定——行政給付與給付行政11-14
• （一） 研究維度不同11-12
• （二） 概念之辨析12-13
• （三） 筆者對行政給付的見解13-14
• 二、 行政給付的憲法學(xué)基礎(chǔ)14-16
• （一） 行政給付的源起——生存權(quán)14-15
• （二） 生存權(quán)視域內(nèi)最低生活保障制度的凸顯15-16
• 三、 行政給付的特點16-19
• （一） 行政給付的授益性16
• （二） 行政給付的物質(zhì)性、補(bǔ)充性16-17
• （三） 權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性17
• （四） 行政給付兼具人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)雙重屬性17-19
• 第二章 行政給付程序法治化19-27
• 一、 行政程序法治化的必要性19-20
• （一） 程序?qū)Ψㄖ蔚囊蕾?/span>19-20
• （二） 程序?qū)Ψㄖ蔚耐苿?/span>20
• 二、 行政給付程序法治化的意義20-22
• （一） 促進(jìn)實體目標(biāo)實現(xiàn)20-21
• （二） 增進(jìn)效率和福利21
• （三） 限制權(quán)力恣意以保障權(quán)利21-22
• （四） 對人的尊嚴(yán)的尊重和滿足22
• 三、 低保制度制度化、規(guī)范化對行政給付程序法治化之推動22-23
• 四、 行政給付程序的一般原則23-27
• （一） 程序法定原則23
• （二） 正當(dāng)程序原則23-26
• （三） 及時性原則26-27
• 第三章 我國行政給付的一般程序及存在的問題27-34
• 一、 個人申請27-28
• 二、 審查核實28-29
• （一） 調(diào)查核實家庭收入詳情28
• （二） 調(diào)查方式28-29
• （三） 現(xiàn)存問題29
• 三、 民主評議29-31
• （一） 民主評議的內(nèi)容29-30
• （二） 制度鏈接—聽證制度30-31
• 四、 給付決定31-34
• （一） 公示31-32
• （二） 說明理由制度32-34
• 第四章 完善我國行政給付程序的若干建議34-42
• 一、 行政給付程序的立法完善34-36
• （一） 要想實現(xiàn)行政給付程序法治化，首先必須滿足行政給付程序法制化34-36
• （二） 合理配置行政給付程序中各方的權(quán)力、權(quán)利與義務(wù)36
• 二、 行政給付程序的制度建設(shè)36-42
• （一） 擴(kuò)大聽證制度、說明理由制度在行政給付程序中的運用36-37
• （二） 合理設(shè)計行政給付申請程序37-38
• （三） 健全動態(tài)核查機(jī)制，，促進(jìn)調(diào)查嚴(yán)格化，專業(yè)化，人性化38-40
• （四） 規(guī)范公示制度，保障人格尊嚴(yán)40-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• （一） 著作、文集43-44
• （二） 論文44-46
• 攻讀碩士期間公開發(fā)表的論文46-47
• 致謝47-48

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

1 柳硯濤;劉宏渭;;行政給付的性質(zhì)界說[J];東岳論叢;2006年01期

2 馮軍;;略論我國行政程序制度滯后的原因、發(fā)展條件與前景[J];法學(xué)家;1998年02期

3 汪進(jìn)元;;論生存權(quán)的保護(hù)領(lǐng)域和實現(xiàn)途徑[J];法學(xué)評論;2010年05期

4 喻少如;;論社會救助制度中的行政給付程序[J];法學(xué)評論;2011年04期

5 高秦偉;;論給付行政中的聽證制度及其構(gòu)建[J];甘肅行政學(xué)院學(xué)報;2008年04期

6 張慧平;行政程序法基本原則研究[J];河北法學(xué);2004年01期

7 章劍生;論行政行為說明理由[J];法學(xué)研究;1998年03期

8 蔣勤;公民資格與全民福利——T.H.馬歇爾公民資格理論評述[J];社會福利;2003年01期

9 姜明安;行政的現(xiàn)代化與行政程序制度[J];法制與社會發(fā)展;1998年02期

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 國務(wù)院法制辦公室 劉波;[N];法制日報;2007年

本文編號：1097516