本文關(guān)鍵詞：居委會(huì)換屆選舉的程序規(guī)制

  更多相關(guān)文章： 居委會(huì)換屆選舉 賄選 中止 遲延 法律程序

【摘要】：換屆選舉“遲延”現(xiàn)象的背后，折射出的是我國(guó)現(xiàn)階段基層選舉制度運(yùn)行中遭遇的程序困境�？疾彀l(fā)現(xiàn)，湘鄉(xiāng)市**社區(qū)“遲延”完成換屆選舉在我國(guó)城鄉(xiāng)基層選舉中并非個(gè)例。在今天這樣一個(gè)重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，如果說(shuō)，城鎮(zhèn)化背景下“村改居”等社會(huì)變遷為基層民眾追逐利益預(yù)留了尋租空間的話，“賄選”現(xiàn)象則就是當(dāng)下基層選舉權(quán)運(yùn)行“異化”而成的“權(quán)利怪胎”。就此案而言，正因?yàn)椤百V選”事件的發(fā)生和司法機(jī)關(guān)的介入，正常的換屆選舉程序被中途“掐斷”，，以至于換屆“逾期”和被“延遲”。如果認(rèn)為，司法介入是導(dǎo)致該選舉程序“中止”的一種特定事由的話，那么，選舉鏈條中的“中止”、“逾期”以及“遲延”，都理應(yīng)受到程序上的規(guī)制。按照最低限度的法治要求，這些程序性瑕疵要能夠及時(shí)地被檢視得到，其法律后果應(yīng)落實(shí)到具體的責(zé)任主體依法承擔(dān)。從法治的視角觀察，事先的預(yù)防、事中的監(jiān)控和事后的救濟(jì)機(jī)制，無(wú)疑都是規(guī)范我國(guó)基層選舉程序的應(yīng)然之義。然而，就居委會(huì)換屆選舉涉及的相關(guān)程序性事項(xiàng)，其制度供給在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)中尚付闕如。為了使居委會(huì)選舉程序納入法制軌道，使之契合目前我國(guó)城市基層社區(qū)建設(shè)的制度需求，應(yīng)逐步完善“選民資格”確認(rèn)方式的法律程序，應(yīng)優(yōu)化選舉活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生方式，應(yīng)合理限定“選民資格”的條件，應(yīng)完善“選民資格”確認(rèn)方式。應(yīng)合理限定“候選人”的范圍和主體資格條件。應(yīng)通過(guò)引入“推薦”和“指導(dǎo)”機(jī)制，來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)階段通過(guò)“海選”產(chǎn)生候選人的方式之不足。經(jīng)驗(yàn)表明，“競(jìng)選”方式在我國(guó)某些民主基礎(chǔ)比較好的地方可資借鑒，但其制度適應(yīng)性探究應(yīng)立足于特定的地情和民情之上，并需要形成一套具有可操作性的技術(shù)性實(shí)施方案。這些內(nèi)在的程序裝置，無(wú)疑有利于最大限度地吸納民意，有利于克服基層選舉中的非法治化傾向。居委會(huì)換屆選舉“中止”的事由和相關(guān)恢復(fù)性程序的時(shí)限要求必須明確規(guī)定，要有效地防止居委會(huì)換屆選舉“逾期”和“遲延”的發(fā)生。必須明確基層組織“賄選”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、完善其處罰依據(jù)、落實(shí)其法律責(zé)任。必須不斷完善居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的訴訟救濟(jì)途徑。總之，有必要從拓展基層社會(huì)自治功能的角度全面檢視我國(guó)現(xiàn)階段居委會(huì)換屆選舉程序機(jī)制的完善。
【關(guān)鍵詞】：居委會(huì)換屆選舉 賄選 中止 遲延 法律程序
【學(xué)位授予單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：D921.8
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 緒論8-13
• 1.1 選題背景和研究?jī)r(jià)值8-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)10-11
• 1.3 研究方法和創(chuàng)新之處11-13
• 1.3.1 研究方法11-12
• 1.3.2 創(chuàng)新之處12-13
• 第2章 遲來(lái)的正義：居委會(huì)換屆選舉“遲延”凸顯的程序問(wèn)題13-23
• 2.1 問(wèn)題觀察點(diǎn)：**社區(qū)居委會(huì)“遲延”換屆選舉之始末13-17
• 2.1.1 **社區(qū)居委會(huì)的作為分析樣本的典型意義13
• 2.1.2 **社區(qū)居委會(huì)會(huì)換屆選舉遲延的來(lái)龍去脈13-15
• 2.1.3 **社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中凸顯的具體問(wèn)題15-17
• 2.2 民主的腳步：并非個(gè)案的中國(guó)式基層社區(qū)換屆選舉“遲延”現(xiàn)象17-19
• 2.2.1 中國(guó)式基層組織換屆選舉“遲延”的類(lèi)案分析17-18
• 2.2.2 與村委會(huì)相對(duì)應(yīng)的居委會(huì)換屆選舉“遲延”現(xiàn)象18
• 2.2.3 居委會(huì)換屆選舉“遲延”現(xiàn)象的縱向考察18-19
• 2.3 “遲來(lái)的正義即非正義”：基層選舉的程序瑕疵與制度檢討19-23
• 2.3.1 換屆選舉由“中止”到“遲延”導(dǎo)致的問(wèn)題19-20
• 2.3.2 換屆選舉“遲延”的社會(huì)成因與制度癥結(jié)20-21
• 2.3.3 程序正義的缺位亟需通過(guò)程序機(jī)制的完善予以彌補(bǔ)21-23
• 第3章 “選民資格”確認(rèn)方式的法律程序及其制度創(chuàng)新23-28
• 3.1 選舉組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生方式的改進(jìn)23-24
• 3.2 “選民資格”條件的限定24-25
• 3.3 “選民資格”確認(rèn)方式及其法律機(jī)制的完善25-28
• 第4章 產(chǎn)生候選人“海選”方式之法律程序及其制度改進(jìn)28-33
• 4.1 從“組織提名”到“海選”：制度變遷及其實(shí)際效果28-29
• 4.2 “候選人海選”中的“推薦”和“指導(dǎo)”機(jī)制的完善29-30
• 4.3 “候選人”的范圍和主體資格基本條件的合理限定30-31
• 4.4 產(chǎn)生候選人“海選”方式的過(guò)程控制及其運(yùn)行機(jī)制31-33
• 第5章 “競(jìng)選”方式在基層選舉中的嘗試及其制度適應(yīng)性探究33-38
• 5.1 “競(jìng)選”方式的域外經(jīng)驗(yàn)和慣常模式33-36
• 5.1.1 “競(jìng)選”方式的積極功能33
• 5.1.2 域外經(jīng)驗(yàn)和慣常模式33-36
• 5.2 “競(jìng)選”方式在中國(guó)的適用情況及其實(shí)際效果36-37
• 5.3 “競(jìng)選”方式在中國(guó)基層選舉中可推廣的技術(shù)性方案37-38
• 第6章 居委會(huì)換屆選舉的法律效力及程序失范的救濟(jì)機(jī)制38-43
• 6.1 選舉“中止”、“逾期”的救濟(jì)程序38-39
• 6.2 預(yù)防和懲治“賄選”的程序規(guī)制手段39-41
• 6.2.1 明確“賄選”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)39-40
• 6.2.2 完善“賄選”的處罰依據(jù)40-41
• 6.2.3 落實(shí)“賄選”的法律責(zé)任41
• 6.3 居民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的訴訟救濟(jì)途徑41-43
• 結(jié)論43-44
• 參考文獻(xiàn)44-46
• 附件 146-47
• 附件 247-48
• 致謝48-49
• 附錄（攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文目錄）49

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 陳輝,謝世誠(chéng);建國(guó)初期城市居民委員會(huì)研究[J];當(dāng)代中國(guó)史研究;2002年04期

2 張雷;張平;齊寧;;我國(guó)城市社區(qū)居委會(huì)法律定位的新思考[J];東北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2013年06期

3 張平;谷艷芝;;社區(qū)居委會(huì)換屆選舉直擊與反思[J];國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào);2012年02期

4 張賽林;;差別選票的背后:街區(qū)控制與社區(qū)選舉——以濟(jì)南市L社區(qū)居委會(huì)換屆選舉為個(gè)案[J];內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)(漢文版);2009年06期

5 劉春榮;;選舉動(dòng)員的框架整合 銀杏居委會(huì)換屆選舉個(gè)案研究[J];社會(huì);2010年01期

6 吳顯慶;論我國(guó)現(xiàn)行憲法中民主集中制的科學(xué)含義[J];社會(huì)主義研究;2005年01期

7 陳偉東;張文靜;;合約理論視角下居委會(huì)的制度安排與實(shí)踐邏輯[J];社會(huì)主義研究;2011年02期

8 劉愛(ài)童;;城市基層社會(huì)法律制度探析[J];社會(huì)主義研究;2012年05期

9 楊貴華;;城市化進(jìn)程中的“村改居”社區(qū)居委會(huì)建設(shè)[J];社會(huì)科學(xué);2012年11期

10 唐鳴;;城鎮(zhèn)化背景下基層民主的發(fā)展——對(duì)居委會(huì)組織法修改的一點(diǎn)意見(jiàn)[J];探索與爭(zhēng)鳴;2013年11期

本文編號(hào)：1082182