本文關(guān)鍵詞：我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則研究

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【摘要】：行政訴訟不停止執(zhí)行原則是指具體行政行為一經(jīng)作出,即推定為有效,不因行政相對人對該行為提起行政訴訟而停止執(zhí)行�；诓煌姆晌幕瘋鹘y(tǒng)和立法的價值取向,世界各國對這一原則作出了不同的規(guī)定,主要有以加強(qiáng)對公民權(quán)利保護(hù)為立法價值取向的德國、奧地利、瑞士等國家所確立的行政訴訟停止執(zhí)行原則和以維護(hù)行政權(quán)權(quán)威和公共利益,提高行政管理效率為立法目的的法國、日本和我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)所確立的行政訴訟不停止執(zhí)行原則。出于特定的社會背景和現(xiàn)實(shí)國情,我國在《行政訴訟法》立法時基于對國情的考量,更加傾向于維護(hù)公共利益,確保行政權(quán)權(quán)威和行政管理效率以推動社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定,由此確立了行政訴訟不停止執(zhí)行原則。這一原則的確立在客觀上推動了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮,實(shí)現(xiàn)了立法價值。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和民主法治思想的不斷成熟,行政訴訟不停止執(zhí)行原則已經(jīng)逐漸落后于現(xiàn)代憲政人權(quán)理論,有悖于我國《行政訴訟法》的立法目的以及在司法實(shí)踐中造成了一定的矛盾和混亂,也引發(fā)了學(xué)術(shù)界關(guān)于行政訴訟不停止執(zhí)行原則與行政訴訟停止執(zhí)行原則的比較和對我國《行政訴訟法》所確立的行政訴訟不停止執(zhí)行原則如何取舍的爭論。 本文通過對我國《行政訴訟法》確立行政訴訟不停止執(zhí)行原則的社會背景與立法目的及其理論基礎(chǔ)進(jìn)行探究,并探討其在現(xiàn)實(shí)司法實(shí)踐中的實(shí)施狀況和不足及其原因,在借鑒域外相關(guān)立法情況的基礎(chǔ)上提出對我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的反思和對《行政訴訟法》的修改展望。本文在結(jié)構(gòu)上分為六部分： 第一部分為我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則簡述。該部分簡述我國選擇“不停止執(zhí)行”原則的社會背景、立法目的和立法情況。第二部分為我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的理論基礎(chǔ)。該部分著重對作為行政訴訟不停止執(zhí)行原則理論基礎(chǔ)的行政行為公定力理論、公益優(yōu)先理論和“效率優(yōu)先,兼顧公平”理念進(jìn)行分析探討,同時,著重闡述了對公共利益的界定問題以及公益優(yōu)先理論成為行政訴訟不停止執(zhí)行原則的理論基礎(chǔ)的原因。第三部分為我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的現(xiàn)實(shí)狀況和不足,介紹了其在法律規(guī)范間的沖突和其在司法實(shí)踐中造成的矛盾,將其不足歸納為落后于現(xiàn)代憲政人權(quán)理論,有悖于《行政訴訟法》立法宗旨和造成司法實(shí)踐中的矛盾與混亂。第四部分為我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則產(chǎn)生缺陷的原因分析。該部分將我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則產(chǎn)生缺陷的原因歸結(jié)為三點(diǎn)：一是我國義務(wù)本位的理念,二是我國長期存在的“公權(quán)優(yōu)于私權(quán)”的思想,三是行政權(quán)不斷擴(kuò)張的現(xiàn)狀。第五部分為域外行政訴訟不停止(或停止)執(zhí)行原則的比較及其借鑒。該部分主要簡述域外相關(guān)規(guī)定及其對我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的借鑒。第六部分為行政訴訟不停止執(zhí)行原則的重構(gòu)。該部分主要論述了行政法治發(fā)展對訴訟不停止執(zhí)行原則的影響并提出對《行政訴訟法》的修改展望。
【關(guān)鍵詞】：行政訴訟 不停止執(zhí)行 行政效率 司法公正
【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D925.3
【目錄】：

• 目錄4-6
• Contents6-9
• 摘要9-11
• ABSTRACT11-14
• 引言14-16
• 一、我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的基本理論16-21
• (一) 不停止執(zhí)行原則的概念及歷史淵源16
• (二) 我國選擇“不停止執(zhí)行”原則的社會背景與立法目的16-18
• 1、我國選擇“不停止執(zhí)行”原則的社會背景17-18
• 2、我國選擇“不停止執(zhí)行”原則的立法目的18
• (三) 我國行政訴訟確立“不停止執(zhí)行”為原則18-19
• (四) 關(guān)于“不停止執(zhí)行”原則的例外規(guī)定19-21
• 二、我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的理論基礎(chǔ)21-27
• (一) 行政行為公定力理論21-22
• (二) 公益優(yōu)先理論22-25
• (三) “效率優(yōu)先,兼顧公平”理念25-27
• 三、我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的現(xiàn)狀及其不足27-34
• (一) 我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的現(xiàn)狀27-29
• 1、立法上法律規(guī)范的沖突27-28
• 2、司法實(shí)踐中造成的矛盾28-29
• (二) 我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的不足29-34
• 1、落后于現(xiàn)代憲政人權(quán)理論29-31
• 2、有悖于我國《行政訴訟法》的立法宗旨31-32
• 3、造成司法實(shí)踐中矛盾和混亂32-34
• 四、我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則產(chǎn)生缺陷的原因分析34-38
• (一) 義務(wù)本位理念對訴訟不停止執(zhí)行原則的影響34-35
• (二) “公權(quán)優(yōu)于私權(quán)”的思想對訴訟不停止執(zhí)行原則的影響35-36
• (三) 行政權(quán)不斷擴(kuò)張的社會現(xiàn)狀對訴訟不停止執(zhí)行原則的影響36-38
• 五、域外行政訴訟不停止(或停止)執(zhí)行原則的比較及其借鑒38-42
• (一) 德國訴訟停止執(zhí)行原則及相關(guān)規(guī)定38
• (二) 日本和我國臺灣地區(qū)訴訟不停止執(zhí)行原則及相關(guān)規(guī)定38-39
• (三) 域外相關(guān)規(guī)定對我國行政訴訟不停止執(zhí)行原則的借鑒39-42
• 六、行政訴訟不停止執(zhí)行原則的重構(gòu)42-48
• (一) 行政法治發(fā)展對行政訴訟不停止執(zhí)行原則的影響42-44
• 1、《行政處罰法》對行政訴訟不停止執(zhí)行原則的承繼42-43
• 2、《行政強(qiáng)制法》對訴訟不停止執(zhí)行原則的影響43-44
• (二) 對《行政訴訟法》的修改展望44-48
• 1、確立行政訴訟停止執(zhí)行原則45-46
• 2、《行政訴訟法》第44條的修改建議46-48
• 結(jié)論48-50
• 參考文獻(xiàn)50-51
• 參考政策法規(guī)51-52
• 發(fā)表文章目錄52-53
• 致謝53-54
• 個人簡況54-56

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1048887