本文關(guān)鍵詞：馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論與我們黨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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摘要:黨的十六屆五中全會強調(diào)了積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。在隨后的黨的十七大報告中胡***主席再次強調(diào)了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的重要性,強調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用和意義�！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌”成為我國全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略。其實早在新中國成立和社會主義建設(shè)探索時期,***就有很多關(guān)于城鄉(xiāng)兼顧發(fā)展的精辟論述。學(xué)習(xí)***關(guān)于城鄉(xiāng)均衡發(fā)展思想的論述,對于我們落實城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會大有裨益。關(guān)鍵詞:國內(nèi);國外;城鄉(xiāng)關(guān)系;述評一、國內(nèi)對城鄉(xiāng)關(guān)系的研究目前學(xué)術(shù)界對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題十分的關(guān)注,關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的書籍大量出版,文章更是不勝枚舉。這些書籍和文章從社會、經(jīng)濟(jì)、文化、生活多個角度對這一問題進(jìn)行闡述。其中從社會經(jīng)濟(jì)的大局著眼,針對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的某一方面進(jìn)行細(xì)致研究的文章書籍居多,如針對城鄉(xiāng)關(guān)系的有:張新華的《新中國成立以來中國共產(chǎn)黨城鄉(xiāng)政策的歷史演變》、孫成軍的《馬克思主義城鄉(xiāng)關(guān)系理論與我們黨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略選擇》、陳志波的《馬克思主義視閉下我國城鄉(xiāng)關(guān)系理論與實踐的演進(jìn)》等。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的有:范根才的《按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)要求加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移》、鄭娟的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)問題研究》、黃紅華的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)中的政策工具選擇及優(yōu)化》、宋文國的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移》等針對城鄉(xiāng)戶籍制度改革的有:陳燕浩的《建國以來我國戶籍制度的發(fā)展及改革對策研究》、劉軍輝的《改革開放以來我國戶籍制度改革研究》、朱保剛的《論我國戶籍制度改革》等。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的有:曾萬明的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的路徑選擇與實踐探索》、張琴的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度研究》、申海羨的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度建設(shè)研究》等。針對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的有:張源源的《合理統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系促進(jìn)免費義務(wù)教育均衡發(fā)展》、周運才的《基于公共理論的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育統(tǒng)籌發(fā)展研究》、洪航曾的《農(nóng)村職業(yè)教育是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要著力點》等。對***的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想某方面研究的書籍文章也不在少數(shù)。如關(guān)于***農(nóng)業(yè)思想的有:郭玉福的《建國后***農(nóng)業(yè)發(fā)展思想研究》、巴志鵬的《20世紀(jì) 5O年代***的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化思想概述》、張中波的《關(guān)于***農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想的探析》等。關(guān)于***工業(yè)化思想的有:李永祿的《關(guān)于***同志處理農(nóng)輕重關(guān)系的思想的探討》、魯碧華的《***關(guān)于中國工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系的思想》宋若濤的《***對中國工業(yè)化道路的探索》等。關(guān)于***保障農(nóng)民利益方面的有:龔先慶的《略論***的農(nóng)民利益思想》、錢守云的《***保障農(nóng)民利益思想研究》、王力的《土地革命戰(zhàn)爭時期***保障農(nóng)民利益思想研究》等。關(guān)于***農(nóng)村教育方面的有:溫波的《***農(nóng)村教育思想及其現(xiàn)實意義》、程松杰的《***教育思想對當(dāng)代教育的新啟示》、何仕的《***農(nóng)村教育思想研究》等。還有一部分書籍和文章從黨史領(lǐng)域的角度對黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)者城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想進(jìn)行研究。其中主要以吳波、劉偉、孫成軍的文章為代表。在吳波題為《建國后中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策演進(jìn)》一書中,首先對四位領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的政策角度進(jìn)行分析,得出在統(tǒng)籌過程中出現(xiàn)的問題及原因,最終提出中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展未來的政策趨向。劉偉在他的名為《建國以來黨·34· 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理論與實踐研究》的論文中,從城鄉(xiāng)發(fā)展理論人手,闡述黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人處理城鄉(xiāng)關(guān)系不同的觀點,最后得出新時期實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。在《中共三代領(lǐng)導(dǎo)集體對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的探索及經(jīng)驗啟示》一文中,孫成軍對黨統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思想演變特點進(jìn)行分析,最后得出對現(xiàn)實的啟示,很有獨到之處。雖然對四位領(lǐng)導(dǎo)人城鄉(xiāng)關(guān)系思想進(jìn)行研究的文章也不在少數(shù),特別是針對***、***、胡***的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想研究。但像李金玲的《***城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的啟示》、張科的《***統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想及現(xiàn)實意義》、熊輝的《建國初期***“五個統(tǒng)籌”思想考察》這種對***本人完整的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想研究的書籍?dāng)?shù)量則不是很多。所以本文就選取***城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想進(jìn)行細(xì)致的研究,希望引發(fā)更對的研究人士對這一問題的關(guān)注。二、國外對城鄉(xiāng)關(guān)系的研究在國外學(xué)術(shù)界對中國等發(fā)展中國家城鄉(xiāng)關(guān)系的研究理論主要是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)。它探討了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中普遍而臨的城鄉(xiāng)關(guān)系、結(jié)構(gòu)變遷、勞動力轉(zhuǎn)移、資本積累、技術(shù)選擇、環(huán)境污染、生態(tài)惡化、人VI增民極變化等一系列重要問題,形成了基本的理論分析框架。這一理論用二元結(jié)構(gòu)解釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系以及二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換。 1.劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)論。從對經(jīng)濟(jì)思想史的考察看,最早將“二元結(jié)構(gòu)”概念運用分析人類社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的是荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會學(xué)家伯克,他在對荷蘭政府于 1860年企圖在其屬地東印度推行經(jīng)濟(jì)自由政策而遭失敗的反思中發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的印尼社會是一個典型的二元結(jié)構(gòu)社會——殖民主義輸入的現(xiàn)代“飛地經(jīng)濟(jì)”與資本卞義社會以前的傳統(tǒng)社會并存。1954年,劉易斯在其論文《勞動力無限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》中提出的“二元經(jīng)濟(jì)”模型與城鄉(xiāng)關(guān)系研究表明,傳統(tǒng)部門勞動力無限供給構(gòu)成了二元經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在特征,二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題是傳統(tǒng)部門的剩余勞動力向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的問題。也就是說,通過現(xiàn)代大工業(yè)的發(fā)展,取得資本的積累,使農(nóng)村剩余勞動力得到充分的轉(zhuǎn)移,誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,使城巾化水平得以提高,最后經(jīng)濟(jì)由二元變成一兀。 2.費景漢一拉尼斯二元經(jīng)濟(jì)論。2O世紀(jì) 60年代,費景漢和拉尼斯在運用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了費景漢——拉尼斯二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型…。此模型揭示了二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動力配置的全過程,并證明了伴隨勞動力從農(nóng)業(yè)部門向上業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,不僅可以獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且可以完全實現(xiàn)商品化。他們認(rèn)為,工業(yè)化過程中必須保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的同步提高,以此來增加農(nóng)業(yè)剩余和釋放農(nóng)業(yè)勞動力。與劉易(下轉(zhuǎn)第 37頁) 高校論壇 殳資與創(chuàng)業(yè) 2012. 3 土地資源的浪費,而市民所需要的社區(qū)公園、街頭綠地反而得不到滿足。另一方面,我國正處于變化中的復(fù)雜政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景中, 在市場競爭的效率原則和不合理的政績考核作用下,地方政府在城市發(fā)展中趨向于以經(jīng)濟(jì)為綱,社會的公平需求受到忽視,形成了門禁社區(qū)、城中村等異化的城市空間、導(dǎo)致社會不平等與社會分化日益嚴(yán)重。在我國,社會的進(jìn)步、民主意識的覺醒將促進(jìn)市民社會的成熟并進(jìn)一步影響政府的政策制定,真正“以人為本”的城市空間將受到市民的歡迎。(4)城市設(shè)計的實施制度將繼續(xù)受到關(guān)注對城市設(shè)計的可操作性起決定性作用的是制度因素而非技術(shù)因素,技術(shù)再先進(jìn),制度上不支持,城市設(shè)計的可操作性根本無從談起。因此,我國城市設(shè)計可操作性差的根源主要體現(xiàn)在制度上。事實上,從設(shè)計理念和設(shè)計方法上來看,我國的城市設(shè)計實踐和西方發(fā)達(dá)國家差別并不大。與制度相比較而言,西方國家的城市設(shè)計方法、設(shè)計手段更易于在我國的城市設(shè)計實踐中加以運用,制度則不然,制度向來是與地方的具體政治

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