本文關(guān)鍵詞：漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)立法的初步研究

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【摘要】：西安經(jīng)歷了周秦漢唐這些輝煌歷史時(shí)期,為此給西安留下了許多深厚文化內(nèi)涵的大遺址。近些年來(lái),西安大遺址的保護(hù)工作走在了領(lǐng)先位置,并隨著實(shí)踐而不斷豐富保護(hù)經(jīng)驗(yàn)。在大遺址保護(hù)中,充分證明了法律制度是一個(gè)強(qiáng)制有效的手段。本文以西安漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)立法為研究主題,以公共管理的視角,從漢長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)管理現(xiàn)狀出發(fā),分析了漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)立法存在的問(wèn)題,提出了遺址立法的必要性和可行性。在理清漢長(zhǎng)安城遺址立法法理的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外遺址立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)其他省市地方大遺址先行立法的成功做法,進(jìn)而提出漢長(zhǎng)安城遺址立法原則和主要問(wèn)題的立法設(shè)想,從設(shè)立漢長(zhǎng)安城遺址綜合保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和其職責(zé)；科學(xué)合理界定遺址保護(hù)和管理范圍、規(guī)劃執(zhí)行的法律地位和監(jiān)督機(jī)制、公眾參與、專(zhuān)家咨詢、法律責(zé)任以及建立相關(guān)的財(cái)政、土地和與遺址為依托的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)方面的配套法律制度,從而引起國(guó)內(nèi)法學(xué)界和文物保護(hù)學(xué)界對(duì)大遺址特保護(hù)立法工作的重視,以達(dá)到通過(guò)地方性立法來(lái)協(xié)調(diào)地方大遺址保護(hù)利用與城市建設(shè)之間的矛盾。
【關(guān)鍵詞】：大遺址 保護(hù)與利用 漢長(zhǎng)安城 立法 構(gòu)建
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：K878.3;D922.16
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-9
• 第一章 緒論9-18
• 1.1 研究背景9-10
• 1.1.1 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)與發(fā)展的迫切需要9
• 1.1.2 地方亟待大遺址保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)9-10
• 1.1.3 國(guó)際大遺址保護(hù)事業(yè)的迅速發(fā)展10
• 1.2 文獻(xiàn)述評(píng)10-15
• 1.2.1 大遺址相關(guān)理論概述10-12
• 1.2.2 大遺址保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究12-13
• 1.2.3 大遺址保護(hù)研究的文獻(xiàn)評(píng)述13-15
• 1.3 研究設(shè)計(jì)15-16
• 1.3.1 研究的目的和意義15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 研究的困難16
• 1.4.1 收集資料和把握其內(nèi)容的困難16
• 1.4.2 對(duì)研究領(lǐng)域的陌生16
• 1.5 論文的結(jié)構(gòu)16-18
• 第二章 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)現(xiàn)狀分析18-24
• 2.1 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)現(xiàn)狀18-20
• 2.1.1 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)基本情況18
• 2.1.2 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)利用規(guī)劃編制情況18-19
• 2.1.3 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)利用管理情況19-20
• 2.2 漢城遺址保護(hù)與利用存在主要問(wèn)題分析20-24
• 2.2.1 大遺址保護(hù)與利用的資金不足21
• 2.2.2 大遺址土地使用權(quán)影響大遺址的保護(hù)21
• 2.2.3 遺址保護(hù)與利用的管理體制不完善21-22
• 2.2.4 大遺址保護(hù)規(guī)劃缺乏監(jiān)督機(jī)制22-23
• 2.2.5 公眾參與度不夠23-24
• 第三章 漢長(zhǎng)安城遺址相關(guān)立法分析24-34
• 3.1. 漢長(zhǎng)安城遺址相關(guān)立法現(xiàn)狀分析24-29
• 3.1.1 與漢長(zhǎng)安城遺址相關(guān)國(guó)家立法現(xiàn)狀分析24-25
• 3.1.2 與漢長(zhǎng)安城遺址相關(guān)地方立法分析25-26
• 3.1.3 漢長(zhǎng)安城遺址相關(guān)保護(hù)法律制度存在的問(wèn)題26-29
• 3.2 漢長(zhǎng)安城遺址立法的必要性29-31
• 3.2.1 大遺址立法的作用29-30
• 3.2.2 從西安整體發(fā)展看其立法必要性30
• 3.2.3 從漢長(zhǎng)安城遺址的保護(hù)和合理利用看其必要性30-31
• 3.3 立法可行性31-34
• 3.3.1 法規(guī)依據(jù)31
• 3.3.2 理論指導(dǎo)31-32
• 3.3.3 我國(guó)大遺址的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)32-34
• 第四章 國(guó)外有關(guān)遺址立法概況及啟示34-44
• 4.1 國(guó)際公約涉及遺址立法的特點(diǎn)34-37
• 4.1.1 注重依法保護(hù)34
• 4.1.2 劃定遺址區(qū)實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)34-35
• 4.1.3 強(qiáng)調(diào)遺址公共產(chǎn)品的屬性35
• 4.1.4 國(guó)際立法體現(xiàn)遺址區(qū)居民的利益35
• 4.1.5 國(guó)際立法重視社會(huì)力量的廣泛參與35-36
• 4.1.6 考慮專(zhuān)家咨詢制度的重要性36
• 4.1.7 注重納入保護(hù)基本原則和技術(shù)的規(guī)范36-37
• 4.2 國(guó)外遺址立法現(xiàn)狀及啟示37-41
• 4.2.1 美國(guó)38
• 4.2.2 法國(guó)38-39
• 4.2.3 澳大利亞39-40
• 4.2.4 意大利40-41
• 4.3 國(guó)外遺址保護(hù)法律制度的優(yōu)點(diǎn)分析41-44
• 4.3.1 結(jié)合實(shí)際建立科學(xué)遺址管理體系42
• 4.3.2 中央財(cái)政資金的大量投入42
• 4.3.3 明確各級(jí)政府咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)42
• 4.3.4 積極發(fā)揮民間社團(tuán)的作用42-43
• 4.3.5 完善的公眾參與制度設(shè)計(jì)43-44
• 第五章 國(guó)內(nèi)其他大遺址地方立法經(jīng)驗(yàn)借鑒和分析44-51
• 5.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)遺址先行立法經(jīng)驗(yàn)借鑒44-47
• 5.1.1 《杭州市良渚遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》44-45
• 5.1.2 《陜西省秦始皇陵保護(hù)條例》45-46
• 5.1.3 《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》46-47
• 5.2 國(guó)內(nèi)其他省市遺址立法的簡(jiǎn)介47-48
• 5.2.1 遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶47-48
• 5.2.2 關(guān)于保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定48
• 5.3 其他省市大遺址立法的啟示48-51
• 5.3.1 重視地方立法對(duì)遺址保護(hù)和利用的作用48-49
• 5.3.2 建立符合遺址自身特點(diǎn)的管理體制49
• 5.3.3 注重保護(hù)遺址區(qū)居民利益49
• 5.3.4 引入專(zhuān)家咨詢制度49-51
• 第六章 漢長(zhǎng)安城遺址立法主要問(wèn)題的構(gòu)建51-62
• 6.1 立法原則51-52
• 6.1.1 保護(hù)優(yōu)先的原則51
• 6.1.2 可持續(xù)發(fā)展原則51-52
• 6.1.3 社會(huì)公共利益與遺址居民利用相協(xié)調(diào)的原則52
• 6.1.4 公眾參與原則52
• 6.2 對(duì)漢長(zhǎng)安城遺址幾個(gè)主要問(wèn)題的立法考慮52-59
• 6.2.1 漢長(zhǎng)安城遺址管理主體及職責(zé)53-54
• 6.2.2 漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)和管理范圍54-55
• 6.2.3 大遺址規(guī)劃執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制55-56
• 6.2.4 建立大遺址專(zhuān)家咨詢制度56-57
• 6.2.5 建立公眾參與大遺址保護(hù)制度57-58
• 6.2.6 建立大遺址監(jiān)測(cè)和評(píng)估公布制度58-59
• 6.2.7 法律責(zé)任59
• 6.3 其他配套鼓勵(lì)制度59-62
• 6.3.1 土地資源管理59-60
• 6.3.2 多方資金投入機(jī)制60-61
• 6.3.3 以大遺址為依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展61-62
• 結(jié)語(yǔ)62-64
• 參考文獻(xiàn)64-67
• 攻讀碩士學(xué)位期間取得的科研成果67-68
• 致謝68

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：864659