越南林同省保祿市干部與公務(wù)員管理的現(xiàn)狀及對(duì)策研究
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更多相關(guān)文章: 林同省保祿市 干部與公務(wù)員管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
【摘要】:經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,人才是關(guān)鍵,擁有和維持一支高質(zhì)量的人才隊(duì)伍,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝。公務(wù)員、干部是政府職能的具體承擔(dān)者,也是行政體制和機(jī)構(gòu)改革的具體實(shí)施者。他們是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的中堅(jiān),在各級(jí)政府中起著決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用。公務(wù)員能力建設(shè)是政府機(jī)關(guān)依法對(duì)公務(wù)員,干部隊(duì)伍進(jìn)行建設(shè)的核心,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求,是推進(jìn)政治文明建設(shè)的必然要求,也提高政府行政管理效率的基礎(chǔ)條件之一。 林同是越南一個(gè)山區(qū)省份,位于越南中部高原地區(qū)。保祿市則是直屬林同省的12個(gè)縣級(jí)行政單位之一。保祿市地理位置優(yōu)越,擁有豐富的自然資源,但人力資源還有待開發(fā),需要進(jìn)一步發(fā)掘潛能以便更好地推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。近年來,保祿市在公務(wù)員、干部管理方面已經(jīng)取得很大成績(jī),比以往更加注重公務(wù)員、干部的培訓(xùn)與培養(yǎng),重視公務(wù)員、干部的規(guī)劃工作等。但在公務(wù)員、干部管理方面也還存在諸如規(guī)范性不強(qiáng),立法工作滯后,公務(wù)員、干部分工不明確,責(zé)任機(jī)制不健全,規(guī)劃培訓(xùn)工作有待加強(qiáng),考核評(píng)估工作缺乏重視,競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)不足等一系列問題。 在公務(wù)員、干部管理方面,世界上其他一些國家已經(jīng)有了一些成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其中比較典型的包括日本、中國及新加坡等。日本通過設(shè)立雙級(jí)政府模式,擴(kuò)大基層級(jí)政府的管理權(quán)限,減少基層級(jí)行政單位數(shù)量以及加強(qiáng)使用地方預(yù)算的自主權(quán),已經(jīng)建設(shè)了一個(gè)有效的地方政府體系,很好地激發(fā)了地方政府公職人員的主動(dòng)性和積極性。中國1978年以來,不斷推進(jìn)行政體制改革,在干部人事管理方面取得了長足進(jìn)展,提出了干部選拔的“四化”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)公務(wù)員制度,明確了干部考核的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了干部回避交流制度建設(shè)等。新加坡盡管是一個(gè)小國,但在公職人員質(zhì)量建設(shè)方面卻卓有成效。為了不斷提升政府的公共服務(wù)質(zhì)量,新加坡一貫重視公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),重視公務(wù)員的素質(zhì)和能力,尤其注重公務(wù)員的培訓(xùn)與開發(fā)工作。因此,積極借鑒日本、中國、新加坡公務(wù)員、干部管理的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)保祿市公務(wù)員、干部隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)無疑具有啟示意義。 保祿市工業(yè)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)公務(wù)員、干部隊(duì)伍的質(zhì)量提出了更高的要求。針對(duì)當(dāng)前保祿市公務(wù)員、干部管理中存在的問題,借鑒日本、中國和新加坡公務(wù)員管理的有益經(jīng)驗(yàn),保祿市需要采取以下措施不斷提升公務(wù)員、干部隊(duì)伍的質(zhì)量。一是要加強(qiáng)針對(duì)公務(wù)員、干部的政治與思想教育工作;二是要進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工;三是要加強(qiáng)公務(wù)員、干部的培訓(xùn)開發(fā)工作,著力提高干部隊(duì)伍的質(zhì)量;四是要注重人才的選拔和使用工作,努力做到人盡其才,才‘盡其用;五是要通過改善薪酬福利水平,加強(qiáng)組織文化建設(shè),穩(wěn)定人心,鼓勵(lì)公務(wù)員、干部安心工作、踏實(shí)工作;六是要在人事管理中加強(qiáng)電子信息技術(shù)的應(yīng)用,并采取其他配套措施,從而加強(qiáng)管理,不斷提高保祿市公務(wù)員、干部隊(duì)伍的質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】:林同省保祿市 干部與公務(wù)員管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:D733.3
【目錄】:
- 論文摘要4-6
- Abstract6-8
- 目錄8-10
- 一、緒論10-16
- (一) 選題背景及意義10-11
- (二) 研究現(xiàn)狀11-13
- 1.越南國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
- 2.越南國外研究現(xiàn)狀12-13
- (三) 研究方法13-14
- 1.文獻(xiàn)分析法13
- 2.歸納分析法13-14
- 3.演繹歸納法14
- 4.比較分析法14
- (四) 結(jié)構(gòu)框架14
- (五) 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)14-16
- 二、越南公務(wù)員、干部管理概述16-27
- (一) 公務(wù)員及干部的涵義16-22
- 1.公務(wù)員及干部的概念16-17
- 2.公務(wù)員的分類17-18
- 3.公務(wù)員、干部的責(zé)任18-19
- 4.公務(wù)員、干部的義務(wù)與權(quán)利19-22
- (二) 新形勢(shì)下越南加強(qiáng)公務(wù)員、干部管理的重要意義22-23
- 1.可以滿足經(jīng)濟(jì)改革及國際一體化的要求22
- 2.是適應(yīng)公務(wù)員、干部分類管理的要求22-23
- 3.是提高公務(wù)員、干部生活質(zhì)量的需要23
- (三) 越南共產(chǎn)黨和國家關(guān)于公務(wù)員、干部管理的目標(biāo)要求23-27
- 三、保祿市公務(wù)員、干部管理的現(xiàn)狀及主要問題27-42
- (一) 保祿市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況及公務(wù)員、干部隊(duì)伍的基本情況27-36
- 1.保祿市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況27-29
- 2.保祿市公務(wù)員、干部隊(duì)伍的基本情況29-36
- (二) 保祿市公務(wù)員、干部管理取得的成績(jī)36-37
- 1.注重公務(wù)員、干部的培訓(xùn)與培養(yǎng)36-37
- 2.重視公務(wù)員、干部的規(guī)劃工作37
- 3.加強(qiáng)公務(wù)員、干部隊(duì)伍的流動(dòng)37
- (三) 保祿市公務(wù)員、干部管理存在的主要問題37-42
- 1.管理的規(guī)范性有待加強(qiáng)38
- 2.公務(wù)活動(dòng)中分工不明確38-39
- 3.公務(wù)責(zé)任機(jī)制不健全39
- 4.規(guī)劃培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)39-40
- 5.考核評(píng)估工作有欠缺40
- 6.競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)不足40-41
- 7.業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)有待提高41-42
- 四、其他國家公務(wù)員、干部管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及啟示42-52
- (一) 一些國家公務(wù)員、干部管理的主要實(shí)踐42-48
- 1.日本的分級(jí)管理制度42-44
- 2.中國行政改革對(duì)干部人事管理體制的調(diào)整44-47
- 3.新加坡對(duì)于公務(wù)員的培訓(xùn)和開發(fā)47-48
- (二) 其他國家公務(wù)員、干部管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒48-52
- 1.借鑒日本地方政府分級(jí)管理的經(jīng)驗(yàn)49
- 2.借鑒中國干部人事管理制度改革的經(jīng)驗(yàn)49-50
- 3.借鑒新加坡公務(wù)員培訓(xùn)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)50-52
- 五、保祿市提高干部、公務(wù)員管理質(zhì)量的主要措施52-67
- (一) 保祿市現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)于部、公務(wù)員管理量提出了更高要求52-53
- (二) 保祿市提升公務(wù)員、干部管理質(zhì)量的主要措施53-67
- 1.加強(qiáng)思想與政治教育工作53-54
- 2.加強(qiáng)組織管理工作54-58
- 3.加強(qiáng)培訓(xùn)開發(fā)工作58-62
- 4.引進(jìn)人才,提高人才使用效率62-63
- 5.加強(qiáng)公務(wù)員、干部隊(duì)伍的維持工作63-64
- 6.加強(qiáng)電子信息技術(shù)的應(yīng)用64-65
- 7.完善配套政策65-67
- 結(jié)論67-68
- 注釋68-69
- 參考文獻(xiàn)69-72
- 附錄72-77
- 致謝77-78
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,本文編號(hào):883026
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