本文關(guān)鍵詞：社會(huì)多元治理格局中非政府組織與政府互動(dòng)性研究

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【摘要】：治理理論作為新公共管理的一種范式，具有與傳統(tǒng)行政顯著的區(qū)別。它與傳統(tǒng)行政相比，無論是從主體、方式、客體和目標(biāo)上都具有新的內(nèi)涵。治理理論強(qiáng)調(diào)治理主體權(quán)力的多元化，而不是政府權(quán)力的一元化；強(qiáng)調(diào)上下互動(dòng)的合作管理，而不是政府自上而下的單向度統(tǒng)治；強(qiáng)調(diào)治理客體的廣泛性和目標(biāo)的統(tǒng)一性，而不單指國家公共事務(wù)。治理的本質(zhì)就是指多元權(quán)威主體為了共同的價(jià)值目標(biāo)和共同的利益在相互制約的基礎(chǔ)上對公共事務(wù)進(jìn)行上下互動(dòng)的合作管理。 非政府組織是20世紀(jì)后半期興起的社會(huì)民間組織，，它作為公民社會(huì)的重要組成部分和治理的主體，具有較強(qiáng)的多樣性、靈活性、創(chuàng)新性和參與性，它為解決市場失靈和政府失靈提供了新的可能探索，在國家和社會(huì)公共事務(wù)治理過程中發(fā)揮了越來越重要的作用。然而，中國由于長期以來，國家與社會(huì)分野模糊，政府選擇框架控制著非政府組織，非政府組織自身功能性缺失，這三種狀態(tài)導(dǎo)致政府與非政府組織之間呈現(xiàn)出強(qiáng)者和弱者間不對等的合作關(guān)系，控制與被控制的對抗關(guān)系，這種不對等的合作關(guān)系侵害了現(xiàn)代民主社會(huì)的肌體。因此，本文認(rèn)為：一方面政府要自上而下推動(dòng)非政府組織走向與政府合作與互動(dòng)的治善之道；另一方面非政府組織也要自下而上推動(dòng)，強(qiáng)化自身參與公共管理能力，獲得與政府平等合作的準(zhǔn)入資格，這樣才有利于中國政治文明的健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：政府 非政府組織 治理
【學(xué)位授予單位】：西南交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：D523
【目錄】：

• 引言12-13
• 第1章 社會(huì)多元治理格局變遷與非政府組織13-16
• 1.1 社會(huì)多元治理格局變遷13-14
• 1.2 社會(huì)多元治理格局中的非政府組織14-16
• 第2章 非政府組織典型特征及起源與理論16-22
• 2.1 非政府組織典型特征16-17
• 2.1.1 非政府性16
• 2.1.2 非營利性16
• 2.1.3 志愿公益性16-17
• 2.2 非政府組織起源探究17-19
• 2.2.1 公民對有效解決社會(huì)問題的期待17
• 2.2.2 公民價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣化17-18
• 2.2.3 公民以利他行為加速自我完善18
• 2.2.4 公民對社會(huì)實(shí)驗(yàn)的體驗(yàn)18-19
• 2.3 非政府組織理論探究19-22
• 2.3.1 政府契約失靈理論19-20
• 2.3.2 市場契約失靈理論20-21
• 2.3.3 社會(huì)契約失靈理論21-22
• 第3章 社會(huì)多元治理格局中的非政府組織22-27
• 3.1 非政府組織的治理地位22-23
• 3.2 非政府組織的治理特征23
• 3.3 非政府組織的治理優(yōu)勢23-27
• 3.3.1 組織創(chuàng)新的優(yōu)勢23-24
• 3.3.2 貼近民眾的優(yōu)勢24
• 3.3.3 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢24-25
• 3.3.4 社會(huì)溝通的優(yōu)勢25
• 3.3.5 靈活調(diào)整的優(yōu)勢25
• 3.3.6 促進(jìn)民主的優(yōu)勢25-27
• 第4章 非政府組織與政府之間互動(dòng)性研究27-41
• 4.1 政府對非政府組織的外部治理27-30
• 4.1.1 將公共責(zé)任引入非政府組織治理導(dǎo)向27-28
• 4.1.2 在法律框架下對非政府組織進(jìn)行管理與監(jiān)督28-29
• 4.1.3 政府對非政府組織進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)29
• 4.1.4 完善和強(qiáng)化社會(huì)多元監(jiān)督體系29-30
• 4.2 非政府組織自身內(nèi)部治理30-33
• 4.2.1 非政府組織的行業(yè)監(jiān)督30-31
• 4.2.2 非政府組織的自律31-33
• 4.3 實(shí)現(xiàn)非政府組織與政府的關(guān)系重新調(diào)整33-36
• 4.3.1 制度安排上的調(diào)整33-35
• 4.3.2 法律環(huán)境上的調(diào)整35
• 4.3.3 治理關(guān)系上的調(diào)整35-36
• 4.4 在治理格局中引入競爭與合作機(jī)制36-41
• 4.4.1 將競爭機(jī)制引入非政府組織與政府之間36-37
• 4.4.2 將合作機(jī)制引入非政府組織與政府之間37-38
• 4.4.3 在競爭與合作間進(jìn)行非政府組織與政府關(guān)系互動(dòng)38-41
• 第5章 建立中國非政府組織與政府合作關(guān)系41-55
• 5.1 非政府組織與政府互動(dòng)合作具有重要意義41-43
• 5.1.1 提高公共物品供給的質(zhì)量和效率41
• 5.1.2 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變41-43
• 5.1.3 推進(jìn)民主政治建設(shè)43
• 5.2 中國非政府組織與政府互動(dòng)合作的可能性探索43-45
• 5.2.1 非政府組織謀求與政府的合作44
• 5.2.2 政府具有主動(dòng)對非政府部門進(jìn)行權(quán)利讓渡44-45
• 5.3 中國非政府組織參與公共管理的路徑探索45-52
• 5.3.1 理順非政府組織與政府之間的關(guān)系45-48
• 5.3.2 制定非政府組織設(shè)立、運(yùn)營以及管理的法律48-50
• 5.3.3 規(guī)范非政府組織內(nèi)部管理50-52
• 5.4 走向國際化道路52-55
• 結(jié)束語55-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 后記60-61
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表論文61

【引證文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 秦聰;;基于中國國情形勢下體育職業(yè)化發(fā)展及政府職能轉(zhuǎn)變研究[J];沈陽體育學(xué)院學(xué)報(bào);2013年02期

2 俞桂海;;新農(nóng)村建設(shè)視閾下農(nóng)村非政府組織能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇——以福建省部分地區(qū)調(diào)研為例[J];行政與法;2011年06期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 陳沁;政府與非政府組織在安置幫教工作中合作關(guān)系研究[D];上海交通大學(xué);2011年

2 童紅霞;公共服務(wù)視域下我國政府與NGO合作研究[D];西南交通大學(xué);2007年

3 江海燕;城市貧困人口社會(huì)救助中政府與非政府組織的協(xié)作機(jī)制研究[D];電子科技大學(xué);2010年

本文編號：858793