論政府職能轉(zhuǎn)變及其目標(biāo)選擇
發(fā)布時間:2017-09-08 00:00
本文關(guān)鍵詞:論政府職能轉(zhuǎn)變及其目標(biāo)選擇
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【摘要】: 在經(jīng)濟全球化背景下,政府職能調(diào)整的基本目標(biāo),就是要充分反映市場的要求,提高政府管理與服務(wù)的效率。20世紀(jì)中國政府機構(gòu)的歷次改革,并沒有切實轉(zhuǎn)換政府職能,也未能體現(xiàn)出服務(wù)者的角色。中國政府的機構(gòu)改革應(yīng)始終以“管理就是服務(wù),服務(wù)是政府職能的必然選擇”為指導(dǎo)思想,最終確立“小政府”、“大市場”與“小政府”、“大服務(wù)”的理想格局。 無論是“深化行政管理體制改革”、“實施大部制機構(gòu)改革”,還是“建設(shè)服務(wù)型政府”,都是要轉(zhuǎn)變政府職能,政府職能實現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。公共服務(wù)是21世紀(jì)政府職能轉(zhuǎn)變改革的核心理念。中國政府職能轉(zhuǎn)變的根本目標(biāo)是建立起公共服務(wù)型政府,促進公共服務(wù)市場化的改革,實現(xiàn)政府公共服務(wù)職能與角色的轉(zhuǎn)變?v觀中國現(xiàn)代化過程中政府與社會關(guān)系的演進歷程,可以發(fā)現(xiàn),它實際上是一個不斷尋求社會機制整合的過程。隨著市場經(jīng)濟體制改革與政治體制改革的不斷深入和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,可以預(yù)見,這種社會整合機制將會更加鞏固,政府與社會關(guān)系的結(jié)構(gòu)性分化將更加深入,它將繼續(xù)對社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠的影響。 本文從西方數(shù)百年的政治經(jīng)濟史入手,通過討論政府與市場的關(guān)系模式,進而對中國政府、市場經(jīng)濟與公民社會三者的博弈關(guān)系進行分析,旨在指出政府與市場、政府與社會之間并不是此消彼長的零和博弈關(guān)系,而應(yīng)該是相輔相成,良性互動的一種均衡。公民與政府的合作,是社會和諧的關(guān)鍵。中國公民社會的興起,是中國社會整體進步的重要表現(xiàn)。它不僅有助于推進中國特色的政治文明進程,還有助于社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,更有助于構(gòu)建社會主義和諧社會。
【關(guān)鍵詞】:政府職能 政府角色 服務(wù)型政府 公民社會
【學(xué)位授予單位】:北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號】:D523
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 第一章 引言9-12
- 1.1 選題背景9-10
- 1.2 研究方法10
- 1.3 研究框架10-12
- 第二章 政府與市場、社會之間的博弈12-23
- 2.1 政府與市場關(guān)系模式的嬗變12-15
- 2.1.1 “小政府”模式的產(chǎn)生12-13
- 2.1.2 “大政府”模式的形成13
- 2.1.3 向“小政府”模式的回歸13-14
- 2.1.4 新公共管理倡導(dǎo)的政府再造模式14-15
- 2.2 市場失靈與政府失靈15-19
- 2.2.1 市場失靈產(chǎn)生的原因及政府干預(yù)16
- 2.2.2 政府失靈的原因及其表現(xiàn)形式16-19
- 2.3 政府與社會發(fā)展的博弈關(guān)系19-23
- 2.3.1 國家與社會不平衡發(fā)展模式19-20
- 2.3.2 國家與社會的和諧發(fā)展模式20-23
- 第三章 傳統(tǒng)政府模式的缺陷與政府職能轉(zhuǎn)變23-41
- 3.1 “全能型”政府的產(chǎn)生及其存在的缺陷23-28
- 3.1.1 “全能型”政府產(chǎn)生的背景23-24
- 3.1.2 “全能型”政府職能模式的缺陷24-28
- 3.2 政府角色的重新定位28-32
- 3.2.1 政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的角色定位28-29
- 3.2.2 政府在社會領(lǐng)域的角色定位29-30
- 3.2.3 政府在公共服務(wù)領(lǐng)域的角色定位30-32
- 3.3 政府職能轉(zhuǎn)變的分析32-41
- 3.3.1 政府職能轉(zhuǎn)變的動因32-34
- 3.3.2 政府職能轉(zhuǎn)變存在的困境34-35
- 3.3.3 新環(huán)境下政府職能轉(zhuǎn)變的方向35-41
- 第四章 新型政府模式的目標(biāo)選擇41-49
- 4.1 服務(wù)型政府的核心理念41-43
- 4.2 服務(wù)型政府的目標(biāo)定位43-45
- 4.3 構(gòu)建服務(wù)型政府的意義45-49
- 4.3.1 有利于理順政府、市場與社會三者之間的關(guān)系46-47
- 4.3.2 有利于推進公民社會的構(gòu)建47-49
- 第五章 完善政府職能 構(gòu)建和諧公民社會49-59
- 5.1 中國公民社會的特征及主要表現(xiàn)50-51
- 5.2 中國公民社會的構(gòu)建51-57
- 5.2.1 構(gòu)建公民社會的條件51-52
- 5.2.2 中國公民社會的理論性構(gòu)建52-55
- 5.2.3 中國公民社會的現(xiàn)實構(gòu)建55-57
- 5.3 構(gòu)建和諧公民社會的趨向57-59
- 第六章 結(jié)論59-61
- 6.1 論文總結(jié)59
- 6.2 問題和展望59-61
- 參考文獻61-63
- 附錄63-64
- 致謝64-65
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文目錄65
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前4條
1 史記;政府規(guī)模理念與我國政府機構(gòu)改革[J];國家行政學(xué)院學(xué)報;2001年03期
2 俞可平;全球治理引論[J];馬克思主義與現(xiàn)實;2002年01期
3 趙佳琛;關(guān)于“小政府”模式的幾個問題[J];天津社會科學(xué);2000年03期
4 鄧莉雅;“小政府、大社會”理念的再認識——兼論發(fā)展第三部門對政府機構(gòu)改革的意義[J];云南行政學(xué)院學(xué)報;2003年04期
,本文編號:810665
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