美國紐約市對無家可歸者的救助研究
本文關鍵詞:美國紐約市對無家可歸者的救助研究
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【摘要】:美國的貿(mào)易和城市建設都走在世界前列,但是其背后依然存在著一群數(shù)量龐大的“無家可歸者”,這個特殊的群體不僅自身的生存狀況十分惡劣,并且也給城市管理帶來了難題,在影響城市形象的同時,也對城市的公共衛(wèi)生、安全等造成了影響。紐約市作為無家可歸者現(xiàn)象比較嚴重的城市,當?shù)卣缭谏蟼世紀80年代起就開始尋求相關的救助措施,雖然在研究的前期階段也遇到了一些困境和難題,但隨著研究的不斷深入,相關的救助政策也在為適應形勢而不斷調(diào)整,在運行了近三十年后,逐漸形成了一套完備的救助體系,在積累了豐富經(jīng)驗的同時也開創(chuàng)了許多新的模式。我國對于流浪乞討人員的救助政策至今運行了不到十年時間,無論是在救助理念還是方法和措施上都還存在著許多問題,而隨著我國城市化的不斷發(fā)展,也要求對流浪乞討人員的救助管理措施盡快完善,因此,如何適應社會的發(fā)展制定出有效的管理措施就成為當前的重要研究任務之一。 本文在重新界定無家可歸的定義范圍上,著重區(qū)別了無家可歸者與流浪乞討人員之間的差別,運用了文獻法、比較法、調(diào)查法等方法在分析了美國紐約市無家可歸者的總體概況后,探討了紐約市在對無家可歸者進行救助時所遇到的如資金匱乏、管理混亂、專業(yè)不強等問題,重點研究了紐約市關于無家可歸者的救助政策,包括進行民營化改革、重新定位政府職能、跨部門協(xié)同合作、積極爭取社會公益力量的支持、以預防為主的救助策略等,同時對紐約市的相關救助理念、方法、措施進行總結,在適應我國國情的基礎上,闡述了紐約市的救助政策對我國目前救助流浪乞討人員的相關啟示。文章無論是在國別選擇或?qū)n}研究上都非常新穎,且具有一定的現(xiàn)實意義,研究的系統(tǒng)性也在一定程度上填補了國內(nèi)對無家可歸的研究空缺,同時為我國將來擴大無家可歸的救助覆蓋面、深化救助體系改革提供思考。
【關鍵詞】:紐約市 無家可歸者 流浪乞討人員 救助 啟示
【學位授予單位】:湖北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D771.2
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-9
- 一、引言9-24
- (一) 選題緣由及意義9-11
- (二) 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀11-15
- (三) 相關概念闡釋15-19
- (四) 關于救助的理論依據(jù)19-21
- (五) 研究的內(nèi)容及方法21-22
- (六) 研究的創(chuàng)新之處與難點、不足之處22-24
- 二、美國紐約市無家可歸者的概況24-30
- (一) 類型與特征24-25
- (二) 形成原因25-27
- (三) 生存狀況27-28
- (四) 社會影響28-30
- 三、美國紐約市對無家可歸者的早期救助困境分析30-36
- (一) 無家可歸者的法定自由權利30-31
- (二) 社會救助資金的缺乏31-32
- (三) 救助機構管理混亂、環(huán)境惡劣32-33
- (四) 以臨時性救濟為主,專業(yè)化受到制約33-34
- (五) 救助指標難以量化,效果難以評估34-36
- 四、紐約市無家可歸者救助對策的調(diào)整36-46
- (一) 進行民營化改革36-38
- (二) 重新定位政府職能38-40
- (三) 跨部門協(xié)同合作40-42
- (四) 積極爭取社會公益力量的支持42-44
- (五) 以預防為主的救助策略44-46
- 五、紐約市救助無家可歸者的經(jīng)驗啟示46-52
- (一) 轉(zhuǎn)變救助理念,提高社會工作的專業(yè)知識和技能46-47
- (二) 發(fā)揮政府的主導作用,實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合47-48
- (三) 進一步完善相關法規(guī),增強制度上的系統(tǒng)性48-49
- (四) 創(chuàng)新救助管理模式,積極引導民間力量的參與49-50
- (五) 建立與社會保障制度相結合的長效機制50-52
- 結論52-53
- 參考文獻53-60
- 致謝60
【參考文獻】
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,本文編號:805957
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