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二十一世紀(jì)初俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間:2017-09-04 06:06

  本文關(guān)鍵詞:二十一世紀(jì)初俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究


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【摘要】:在進(jìn)入二十一世紀(jì)之際,幅員遼闊、資源豐富的遠(yuǎn)東地區(qū)面臨三個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì):一是加速開發(fā)與開放的進(jìn)程;二是經(jīng)濟(jì)上的國(guó)際化進(jìn)程,遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)與開放必然要與世界各國(guó)和各類國(guó)際組織合作,必須有國(guó)際資本的參與;三是遠(yuǎn)東地區(qū)在亞太地區(qū)的國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的作用將日趨提高。 一、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略地位與發(fā)展戰(zhàn)略 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的自然資源極其豐富,素有“地下寶庫(kù)”之稱?這里擁有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的各種資源,不僅品種多,而且儲(chǔ)量巨大,既有得天獨(dú)厚的森林資源,又有豐富優(yōu)質(zhì)的能源資源。雖然遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富,但是由于種種原因并沒有促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而成為當(dāng)前俄羅斯比較落后的地區(qū)之一。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲使遠(yuǎn)東地區(qū)無法適應(yīng)俄羅斯國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和繼續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重落后導(dǎo)致該地區(qū)食品供應(yīng)缺口加大,不得不依靠進(jìn)口來解決。在中央財(cái)政撥款不足的情況下,國(guó)外投資的減少客觀上阻礙了遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。人口的負(fù)增長(zhǎng)和勞動(dòng)力短缺則成為制約遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的重要因素。前蘇聯(lián)的解體在地緣政治上造成了出?诘难杆贉p少,而北約東擴(kuò)又惡化了俄羅斯周邊的軍事安全形勢(shì),因此俄羅斯的地緣戰(zhàn)略重心不得不發(fā)生位移,轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。通過遠(yuǎn)東參加亞太地區(qū)的多邊經(jīng)濟(jì)合作使俄羅斯有機(jī)會(huì)真正實(shí)現(xiàn)同世界經(jīng)濟(jì)的一體化。這不僅對(duì)遠(yuǎn)東的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對(duì)整個(gè)俄羅斯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性的重要意義。 蘇聯(lián)解體后,俄羅斯政府采取了一些積極措施促進(jìn)遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展,鼓勵(lì)遠(yuǎn)東地區(qū)同亞太地區(qū)特別是東北亞地區(qū)進(jìn)行合作。1996年4月15日俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)了《1996--2005年俄羅斯遠(yuǎn)東和后貝加爾地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)邦專項(xiàng)綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)。該綱要的出臺(tái)為遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展指明了方向。然而綱要在實(shí)施過程中暴露出一些問題。綱要仍然沒有擺脫計(jì)劃管理體制的影響,規(guī)定了一系列數(shù)量指標(biāo),但缺乏在財(cái)政和組織上保證綱要實(shí)施的機(jī)制。由于俄羅斯經(jīng)濟(jì)連年深陷危機(jī),從中央到地方都拿不出更多錢來對(duì)綱要規(guī)定的項(xiàng)目投資,各級(jí)預(yù)算也不能保證資金按期足額到位,導(dǎo)致綱要規(guī)定的項(xiàng)目建設(shè)或拖延工期或不能開工。綱要實(shí)際上變成了一紙空文。 因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)遠(yuǎn)東地區(qū)的實(shí)際情況,立足于該地區(qū)面臨的主要問題,因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜,才能制訂出符合該地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略和計(jì)劃。實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)東地區(qū)持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)振興,改善投資環(huán)境,健全涉外經(jīng)濟(jì)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)投資者合法權(quán)益的保護(hù),完善稅收調(diào)節(jié)政策,調(diào)整吸引外資政策;實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)機(jī)制重建,調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走出軍轉(zhuǎn)民的困境;加快農(nóng)業(yè)改革步伐,逐步改善外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu);開發(fā)開放一些港口作為自由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。根據(jù)遠(yuǎn)東地區(qū)的實(shí)際情況,考慮到二十一世紀(jì)能源需求的急劇增長(zhǎng),唯一適用于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑應(yīng)當(dāng)是:依靠當(dāng)?shù)刎S富的資源,大力開展支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),逐步向其他領(lǐng)域過渡。充足的勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件,世界上還沒有任何一個(gè)國(guó)家能在就業(yè)人口減少的情況下實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)。因此必須消除遠(yuǎn)東地區(qū)潛在的人口危機(jī),改善生活環(huán)境,完善社會(huì)保障。 二、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與亞太戰(zhàn)略 WP=29 亞太地區(qū)是世界上快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略地區(qū)之一,亞太地區(qū)對(duì)于俄羅斯具有重大意義。俄羅斯希望通過積極介入亞太政治經(jīng)濟(jì)進(jìn)程,成為名副其實(shí)的亞太大國(guó);通過實(shí)施積極的亞太戰(zhàn)略,使遠(yuǎn)東地區(qū)融入亞太經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程,推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;將東方變?yōu)榭煽康膽?zhàn)略后方和儲(chǔ)備基地,用東方外交的成果來平衡西方外交,牽制和抵制北約東擴(kuò)。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)資源豐富,潛力巨大,憑借優(yōu)越的地理位置,,必定成為連接俄羅斯和亞太地區(qū)的紐帶,成為俄羅斯在亞太地區(qū)維護(hù)國(guó)家利益的基礎(chǔ),成為俄羅斯參加亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的通道;成為俄羅斯在亞太地區(qū)謀求并建立多邊安全機(jī)制的支點(diǎn)。 三、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)合作發(fā)展的前景 俄羅斯和中國(guó)是互為最大的兩個(gè)鄰國(guó)。中俄貿(mào)易在中國(guó)和俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易中都占據(jù)重要地位,尤其是在遠(yuǎn)東地區(qū)進(jìn)行的邊境貿(mào)易和易貨貿(mào)易。中俄能源合作是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作中具有廣闊發(fā)展前景的合作領(lǐng)域。中俄開展能源合作對(duì)雙方都有重要意義。對(duì)于中國(guó),有利于減輕巨大的油氣缺口給能源安全帶來的沉重壓力,促進(jìn)能源進(jìn)口的多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家能源安全系數(shù);對(duì)于俄羅斯,利于其經(jīng)濟(jì)快速?gòu)?fù)蘇?,尤其是遠(yuǎn)東地區(qū)也需要利用出口和共同開發(fā)能源來吸納資金,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,中俄能源合作有利于整個(gè)東北亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展?。全面展開中俄在高科技領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)兩國(guó)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的互補(bǔ),將是中國(guó)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)重要組成部分。 隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)的綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)出現(xiàn)了一些不和諧的“聲音”:擔(dān)心中國(guó)通過“商業(yè)移民”向遠(yuǎn)東“擴(kuò)張”;因邊界劃分尚有“遺留問題”而對(duì)中國(guó)懷有“戒備”的心理。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的建立與不斷發(fā)展,是兩國(guó)消除分歧與敵視并維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從冷戰(zhàn)后的地緣政治格局看,兩國(guó)的國(guó)際安全環(huán)境都不容樂觀。面對(duì)強(qiáng)大壓力,俄中雙方只有攜手合作才可以背靠背地進(jìn)行防御,降低被分割包圍而腹背受敵的風(fēng)險(xiǎn)。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙
【關(guān)鍵詞】:
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:D751.2
【目錄】:
  • 內(nèi)容提要28-5
  • 前言5-6
  • 一、 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略地位與發(fā)展戰(zhàn)略6-14
  • (一) 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的地緣戰(zhàn)略地位6-7
  • (二) 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)面臨的主要問題7-9
  • (三) 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略9-14
  • 二、 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與亞太戰(zhàn)略14-19
  • (一) 遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯實(shí)現(xiàn)亞太戰(zhàn)略的地緣基礎(chǔ)14-15
  • (二) 遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯參加亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的橋梁15-17
  • (三) 遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯謀求亞太地區(qū)安全的戰(zhàn)略支點(diǎn)17-19
  • 三、 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國(guó)合作發(fā)展的前景19-24
  • (一) 推動(dòng)中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的合作與發(fā)展19-20
  • (二) 維護(hù)中俄睦鄰友好關(guān)系20-22
  • (三) 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展與中國(guó)東北老工業(yè)基地振興22-24
  • 結(jié)束語24-25
  • 注釋25-27
  • 參考文獻(xiàn)27-28
  • 論文摘要(中)28-30
  • 論文摘要(英)30-32

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