本文關(guān)鍵詞：行政監(jiān)察專員制度研究

  更多相關(guān)文章： 行政監(jiān)察專員 代議制民主 人民主權(quán) 體制外監(jiān)督

【摘要】： 源自瑞典的行政監(jiān)察專員制度,在社會變遷的過程中經(jīng)過不斷完善,被世界上許多國家廣泛采納,目前已成為獨立于行政體系之外,監(jiān)督公共權(quán)力部門依法行政、保護公民權(quán)利免受侵害的典型范式,對公共申訴處理機制提供了靈活、務(wù)實、重要的補充。行政監(jiān)察專員制度在社會福利國家所取得的成就,給革新我國的體制外監(jiān)督形式、完善公共申訴處理機制提供了有益的啟示。本文基于國內(nèi)外學(xué)界對行政監(jiān)察專員制度的研究現(xiàn)狀,通過梳理監(jiān)察專員的歷史沿革,組織設(shè)計與制度安排,嘗試以代議制民主和人民主權(quán)理論的視角對其價值進行客觀評析,并以此為基礎(chǔ),提出創(chuàng)制我國人大行政監(jiān)察專員制度的可行性分析和模式構(gòu)想,并對如何規(guī)避行政監(jiān)察專員制度與現(xiàn)有的行政監(jiān)察制度之間的職能重疊有一定的思考。
【關(guān)鍵詞】：行政監(jiān)察專員 代議制民主 人民主權(quán) 體制外監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D523
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 導(dǎo)論10-18
• 1.1 課題來源及研究的目的與意義10-12
• 1.1.1 課題來源及提出10-11
• 1.1.2 研究的目的11
• 1.1.3 研究的意義11-12
• 1.2 國內(nèi)外研究述評12-15
• 1.2.1 國內(nèi)研究述評12-14
• 1.2.2 國外研究述評14-15
• 1.3 研究思路與研究方法15-16
• 1.3.1 文獻研究法16
• 1.3.2 比較研究法16
• 1.3.3 案例研究法16
• 1.4 可能存在的創(chuàng)新與不足16-18
• 1.4.1 課題研究的創(chuàng)新16-17
• 1.4.2 文章的主要不足17-18
• 第2章 行政監(jiān)察專員制度闡述18-28
• 2.1 行政監(jiān)察專員產(chǎn)生的制度背景—行政監(jiān)察專職化18-19
• 2.1.1 行政監(jiān)察專職化的形成過程18
• 2.1.2 行政監(jiān)察專職化的特點與作用18-19
• 2.2 行政監(jiān)察專員的含義19-21
• 2.2.1 Ombudsman 的淵源19-20
• 2.2.2 行政監(jiān)察專員的界定20-21
• 2.3 行政監(jiān)察專員制度的建立與發(fā)展21-24
• 2.3.1 行政監(jiān)察專員制度的產(chǎn)生21-22
• 2.3.2 行政監(jiān)察專員制度的傳播與發(fā)展22-24
• 2.4 行政監(jiān)察專員的選任與權(quán)限24-26
• 2.4.1 行政監(jiān)察專員的任命與組織形式24-25
• 2.4.2 行政監(jiān)察專員的職能與監(jiān)察范圍25-26
• 2.5 行政監(jiān)察專員的權(quán)力與工作程序26-28
• 2.5.1 行政監(jiān)察專員的權(quán)力26
• 2.5.2 行政監(jiān)察專員的工作程序26-28
• 第3章 行政監(jiān)察專員制度價值評析28-35
• 3.1 行政監(jiān)察專員制度的思想根基28-29
• 3.2 行政監(jiān)察專員制度的價值分析29-31
• 3.2.1 體恤民情，反映民意29-30
• 3.2.2 維護與促進人權(quán)的實踐30
• 3.2.3 調(diào)解政府與公民之間的糾紛30-31
• 3.2.4 政務(wù)公開，監(jiān)督公職人員合情合法執(zhí)政31
• 3.2.5 推進公共管理改革與發(fā)展31
• 3.3 西方代議制民主下人民主權(quán)的困境31-32
• 3.4 行政監(jiān)察專員制度的局限性分析32-35
• 3.4.1 資源的局限性32-33
• 3.4.2 職權(quán)的局限性33
• 3.4.3 程序的局限性33-35
• 第4章 行政監(jiān)察專員制度對完善我國權(quán)力監(jiān)督體制的啟示35-46
• 4.1 建構(gòu)人大行政監(jiān)察專員制度的可行性分析35-39
• 4.1.1 理論可行性—社會主義代議制與人民主權(quán)理論的辯證統(tǒng)一35-36
• 4.1.2 組織可行性—強化人大監(jiān)督體制的重要補充36-37
• 4.1.3 社會可行性—公民監(jiān)督與專職化監(jiān)督相結(jié)合的有效形式37-39
• 4.2 建構(gòu)人大行政監(jiān)察專員制度的風(fēng)險因素與對策39-41
• 4.2.1 行政監(jiān)察專員制度與我國權(quán)力約束機制的匹配39-40
• 4.2.2 黨的領(lǐng)導(dǎo)與行政監(jiān)察專員的“政治中立”40-41
• 4.2.3 行政監(jiān)察專員制度與行政監(jiān)察制度的職責(zé)分工41
• 4.3 建構(gòu)人大行政監(jiān)察專員制度的初步構(gòu)想41-46
• 4.3.1 人大行政監(jiān)察專員制度的組織設(shè)計42-43
• 4.3.2 人大行政監(jiān)察專員的任免與待遇43
• 4.3.3 人大行政監(jiān)察專員的權(quán)限43-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻47-50
• 致謝50-51
• 攻讀碩士期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其他成果51

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