發(fā)布時間：2023-04-27 03:23

　　大學(xué)的整個領(lǐng)導(dǎo)活動就是決策和實施決策的過程,任何一項政策或者決策的出臺,其背后都是權(quán)力博弈和權(quán)力平衡的結(jié)果。要實現(xiàn)大學(xué)人才培養(yǎng)的目標,首要任務(wù)便是使大學(xué)的決策權(quán)力運行合理且有效,對于決策權(quán)力的劃分又是大學(xué)治理的源頭和重中之重,只有理清楚決策權(quán)力的結(jié)構(gòu)和配置,才能有效地管理好大學(xué),實現(xiàn)其大學(xué)使命。美國高等教育歷史悠久,目前已經(jīng)形成了公立大學(xué)內(nèi)部相對完善的決策權(quán)力結(jié)構(gòu),這為大學(xué)的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展提供了基礎(chǔ)。大學(xué)內(nèi)部實行“法人-董事會制度”,董事會是大學(xué)的最高權(quán)力機構(gòu),由其授權(quán)給下級各部門,形成了多元決策主體共享決策權(quán)力、決策權(quán)責(zé)分明的分權(quán)與制衡結(jié)構(gòu)。決策分權(quán)通過多元主體共同參與決策、決策主體權(quán)責(zé)分明、“董事會-委員會制”和“董事會-校長制”實現(xiàn);決策制衡通過決策主體間的溝通、協(xié)商、共治和上下級匯報實現(xiàn)。我國高校實行的是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”,雖然形成了基于我國國情的大學(xué)決策結(jié)構(gòu),但是大學(xué)內(nèi)部的決策權(quán)力配置仍然存在著決策主體不夠多元、權(quán)責(zé)不明、分權(quán)與制衡程度較弱等問題,因此可以借鑒美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置的分權(quán)與制衡經(jīng)驗,完善我國大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力的配置。本文主要是基于美國佛蒙特大學(xué)案例...

【文章頁數(shù)】：89 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 關(guān)于大學(xué)決策及權(quán)力的相關(guān)研究
        1.2.2 關(guān)于大學(xué)決策結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究
        1.2.3 關(guān)于大學(xué)決策機制的相關(guān)研究
        1.2.4 關(guān)于大學(xué)決策權(quán)配置的相關(guān)研究
    1.3 研究目標及方法
        1.3.1 研究目標
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新點及難點
        1.4.1 研究擬創(chuàng)新點
        1.4.2 研究擬突破難點
    1.5 核心概念界定
2 美國公立大學(xué)決策權(quán)力體制的歷史變遷
    2.1 1630年代末至1870年代初：董事會制興起及董事會權(quán)力發(fā)展時期
    2.2 1870年代末至二戰(zhàn)初期：大學(xué)校長權(quán)力逐漸增大時期
    2.3 二戰(zhàn)初期至1970年代末：大學(xué)評議會開始進入權(quán)力中心時期
    2.4 1980 年代初至今：多元主體共享決策權(quán)力時期
3 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力結(jié)構(gòu)分析——以佛蒙特大學(xué)為例
    3.1 佛蒙特大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力結(jié)構(gòu)
    3.2 佛蒙特大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力主體及其職責(zé)
4 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置分析——以佛蒙特大學(xué)為例
    4.1 佛蒙特大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力構(gòu)成
    4.2 佛蒙特大學(xué)內(nèi)部決策事務(wù)分類
    4.3 佛蒙特大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置分析
5 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置的分權(quán)性與制衡性特征——基于佛蒙特大學(xué)案例及美國大學(xué)校長訪談的分析
    5.1 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策分權(quán)與制衡的扎根分析
    5.2 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置的分權(quán)性特征
        5.2.1 決策分權(quán)通過有序的決策結(jié)構(gòu)實現(xiàn)
        5.2.2 權(quán)責(zé)分明是決策分權(quán)的核心表現(xiàn)
        5.2.3 通過“董事會-委員會制”、“董事會-校長制”實現(xiàn)決策分權(quán)
    5.3 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置的制衡性特征
        5.3.1 共治：決策制衡的群體表現(xiàn)
        5.3.2 溝通：決策制衡的信息渠道
        5.3.3 協(xié)商：決策制衡的民主形式
        5.3.4 匯報：決策制衡的必要環(huán)節(jié)
6 美國公立大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置對我國大學(xué)的啟示
    6.1 我國大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置現(xiàn)存的問題
        6.1.1 我國大學(xué)決策結(jié)構(gòu)有待完善、主體權(quán)責(zé)不明
        6.1.2 我國大學(xué)的決策分類不明、程序不完備
        6.1.3 我國大學(xué)的集體決策有待加強
        6.1.4 我國大學(xué)多元主體的決策參與性不強
    6.2 完善我國大學(xué)內(nèi)部決策權(quán)力配置的對策
        6.2.1 通過大學(xué)章程明晰大學(xué)決策結(jié)構(gòu)的功能與定位
        6.2.2 推進多元決策主體在決策事務(wù)中的有效參與
        6.2.3 實現(xiàn)決策權(quán)力主體之間溝通與協(xié)商的常態(tài)化
結(jié)語
參考文獻
附錄1：美國佛蒙特大學(xué)決策權(quán)力矩陣
附錄2：美國大學(xué)校長訪談資料的一級編碼過程
附錄3：美國大學(xué)校長訪談資料的二級編碼過程
致謝
攻讀學(xué)位期間主要科研成果



本文編號：3802768