本文關(guān)鍵詞：英國(guó)思想庫(kù)及其功能分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：英國(guó)思想庫(kù)是以從事多學(xué)科研究為依托、以對(duì)公共政策施加影響為目的、以提供思想支持為基本方式的非營(yíng)利性組織、團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。在過(guò)去的三十年里，英國(guó)思想庫(kù)在政治生活里扮演了重要的角色，它們的功能日益引起人們的廣泛關(guān)注。然而就中國(guó)學(xué)者對(duì)這個(gè)主題的研究而言，我國(guó)學(xué)者多對(duì)美國(guó)思想庫(kù)介紹居多，很少有人把英國(guó)思想庫(kù)納入研究范圍。本文以英國(guó)思想庫(kù)為主，美國(guó)思想庫(kù)為輔，以比較的眼光對(duì)英國(guó)思想庫(kù)的發(fā)展傳統(tǒng)，特點(diǎn)和功能進(jìn)行了分析和介紹，同時(shí)還總結(jié)了西方各國(guó)思想庫(kù)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)思想庫(kù)的建設(shè)提出了積極的建議。 一般來(lái)說(shuō)，思想庫(kù)創(chuàng)始于第一次世界大戰(zhàn)之后，發(fā)展于第二次世界大戰(zhàn)之后，繁榮于二十世紀(jì)六七十年代。學(xué)術(shù)界對(duì)這一詞的界定并不統(tǒng)一，因國(guó)家和社會(huì)的不同而不同。思想庫(kù)一詞在英國(guó)的首次使用，是用來(lái)指1970年由當(dāng)時(shí)的首相愛(ài)德華·希思在內(nèi)閣建立的“中央政策評(píng)論部”(CPRS)，到二十世紀(jì)七十年代時(shí)，英國(guó)思想庫(kù)已具有一種明確的形式：大多數(shù)思想庫(kù)聲稱自己是學(xué)術(shù)性的、超黨派的組織。自那時(shí)至今，至少已經(jīng)建立了30多個(gè)新的獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)采用學(xué)術(shù)團(tuán)體的形式，以自己獨(dú)特的方式參與政府的決策過(guò)程：它們通常與政治譜系——左派、右派、綠黨、自由黨等等——上特定的政治主張相認(rèn)同，立足于提出政策建議或政治綱領(lǐng)，但并不因?qū)で笳咦兓苯訁⑴c選舉活動(dòng)，只是利用媒介或直接與政治家、公務(wù)員以及其他政策團(tuán)體中的組織進(jìn)行接觸，傳播它們的工作計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)政府和更廣泛的公眾輿論的影響，一般致力于它們自己的工作，并為此尋求資金支持，資金來(lái)源于慈善機(jī)構(gòu)和公司。 英國(guó)思想庫(kù)種類繁多，規(guī)模不一，根據(jù)其隸屬性質(zhì)進(jìn)行分類的話，我們可將英國(guó)思想庫(kù)劃分為以下幾類：官方的咨詢研究機(jī)構(gòu)，契約研究組織，政策主張組織和沒(méi)有學(xué)生的大學(xué)；就具體的政黨屬性來(lái)說(shuō)，英國(guó)思想庫(kù)又可分為中右派的思想庫(kù)、中左派的思想庫(kù)和其他非黨派思想庫(kù)。 就思想庫(kù)的一般功能而言，至少有以下六個(gè)方面：其首要功能是“早期預(yù)警工作”，對(duì)政治團(tuán)體和社團(tuán)面臨的新的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題提出警告；思想庫(kù)的第 二功能就是為如何處理日益復(fù)雜的現(xiàn)代國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)提供方法，例如在二十世 紀(jì)八十年代瑪格麗特·撒切爾對(duì)福利國(guó)家制度進(jìn)行攻擊時(shí)，都大量地得到了保守黨思 想庫(kù)的支持;思想庫(kù)的第三個(gè)功能是進(jìn)行政策宣傳，從而對(duì)政治家和行政官僚的行動(dòng) 產(chǎn)生影響;第四，思想庫(kù)能“想所不能想”，提出政黨不敢提出的激進(jìn)的新思想;第五， 思想庫(kù)是與政黨和政府發(fā)生聯(lián)系的渠道，通過(guò)它們可在政治上與高層的政治家、特別 顧問(wèn)以及高層公務(wù)員保持親密的接觸;最后思想庫(kù)還起著資金運(yùn)輸管道的作用，在選 舉中頑固地鉆政策漏洞以使不法資金到達(dá)各個(gè)政黨和候選人手中。 思想庫(kù)的作用范圍覆蓋從文化和教育領(lǐng)域到政治和政策制訂圈子，其在政治、經(jīng) 濟(jì)諸種領(lǐng)域中的作用可以以不同的方式使用，具體來(lái)說(shuō)，思想庫(kù)施加政治影響的方式 或途徑體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、思想庫(kù)通過(guò)出版著作、提出專題研究報(bào)告、定期出版 專門刊物來(lái)影響英國(guó)政治生活;2、組織各種各樣的會(huì)議和講座，邀請(qǐng)政府官員和著名 學(xué)者發(fā)表演講，或參加討論，從而影響英國(guó)政治決策;3、充分利用輿論工具，借助各種 大眾傳播媒體(報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò))，針對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大政治問(wèn)題，進(jìn)行分 析，發(fā)表評(píng)論，借以引起公眾和輿論的關(guān)注，啟發(fā)人們的興趣，從而達(dá)到宣傳主張、制 造和左右輿論、影響政府決策的效果。盡管英國(guó)有相當(dāng)多的獨(dú)立思想庫(kù)，但與美國(guó)相 比，它們對(duì)政治的影響方面存在著很大的局限性:思想庫(kù)揭示現(xiàn)行政策中的紙漏的做 法并不總是受到政治家和官僚機(jī)構(gòu)的歡迎，在他們眼中，思想庫(kù)只不過(guò)是時(shí)而會(huì)來(lái)的 刺激物;隨著思想庫(kù)組織的增多，它們之間在尋求媒介宣傳和政治注意力方面也存在 競(jìng)爭(zhēng);思想庫(kù)面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題還有資金籌集問(wèn)題。具體存在以下原因:英國(guó)政黨 強(qiáng)大的凝聚力，美國(guó)私人研究基金會(huì)的規(guī)模，以及英國(guó)終身公務(wù)員的作用使得英國(guó)從 未對(duì)外部的政策能源進(jìn)行更大程度的依賴。 在西方國(guó)家中，英美思想庫(kù)影響廣泛，它們以卓越的成就在世界上享有盛譽(yù)。研 究它們的成功經(jīng)驗(yàn)，分析它們的工作特點(diǎn)，，對(duì)于如何辦好我國(guó)思想庫(kù)網(wǎng)絡(luò)，提高我國(guó) 決策的科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè)具有一定的借鑒意義。首先英美思想庫(kù)大多數(shù)具 有頗為超脫的地位，不具營(yíng)利性;具有合理的人才構(gòu)成;有先進(jìn)的研究方法和研究手 段，健全的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò);研究工作具有現(xiàn)實(shí)性和政治性。 與之相比，我國(guó)目前還不存在能稱為真正嚴(yán)格意義上的“思想庫(kù)”。我國(guó)目前咨 詢機(jī)構(gòu)主要是國(guó)有機(jī)構(gòu)，獨(dú)立性差，經(jīng)費(fèi)主要依賴國(guó)家全額撥款，科研工作與社會(huì)需 求一直存在差距，缺乏與政府、社會(huì)的互動(dòng)機(jī)制，缺乏與大學(xué)之間的雙向人員流動(dòng)，缺 乏成果推銷機(jī)制，也沒(méi)有建立起籌款機(jī)制。因此這就需要我國(guó)思想庫(kù)建設(shè)吸取國(guó)外 思想庫(kù)成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，尤其是英美兩國(guó)思想庫(kù)成功運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，建立我國(guó)科學(xué)的、民主 的宏觀決策體系及其咨詢支撐系統(tǒng)，創(chuàng)建我國(guó)“思想庫(kù)”名牌，充分發(fā)揮思想庫(kù)的功能 和作用，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
【關(guān)鍵詞】：英國(guó)思想庫(kù) 功能分析 早期預(yù)警
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：D756.1
【目錄】：

• 引言9-10
• 一、 思想庫(kù)的起源及其概念界定10-13
• (一) 思想庫(kù)的起源10-11
• (二) 思想庫(kù)的概念界定11-13
• 二、 英國(guó)思想庫(kù)的傳統(tǒng)、特點(diǎn)和類型13-20
• (一) 英國(guó)思想庫(kù)的傳統(tǒng)13-16
• (二) 英國(guó)思想庫(kù)的特點(diǎn)16-17
• (三) 英國(guó)思想庫(kù)的類型17-20
• 三、 英國(guó)思想庫(kù)在公共政策中的功能、途徑和局限20-25
• (一) 英國(guó)思想庫(kù)在公共政策中的功能20-23
• (二) 英國(guó)思想庫(kù)施加政治影響的途徑23-24
• (三) 英國(guó)思想庫(kù)的作用局限24-25
• 四、 英國(guó)13大思想庫(kù)及其功能分析25-33
• 五、 英美思想庫(kù)比較及其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示33-42
• (一) 英美思想庫(kù)比較33-37
• (二) 英美思想庫(kù)成功經(jīng)驗(yàn)分析及其對(duì)中國(guó)的啟示37-42
• 結(jié)論42-44
• 注釋44-46
• 參考文獻(xiàn)46-47

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 張新霞;王穎;;英國(guó)思想庫(kù)的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J];河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào);2011年04期

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 鄒文光;我國(guó)政府決策中的思想庫(kù)建設(shè)研究[D];華南理工大學(xué);2010年

2 申菲;我國(guó)政府決策咨詢問(wèn)題研究[D];東北大學(xué);2008年

  本文關(guān)鍵詞：英國(guó)思想庫(kù)及其功能分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：379152