近世以來,很多國家的人口特征都在發(fā)生變化,普遍經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人口向工商業(yè)、城市人口的轉變。在城市化過程中,國家既有治理體系的轉變常常落后于社會生活的改變,因此會誘發(fā)政治難題。泰國在20世紀下半葉以來隨工業(yè)化而來的城市化,同樣造成了政治制度和治理體系的不適應,而1980年代以來的經(jīng)濟全球化,則進一步加劇了泰國的政治緊張程度。進入21世紀以來,泰國的政治動蕩更加令人矚目,對此需要樹立起兩種空間視角,一種是泰國內(nèi)部在產(chǎn)業(yè)體系、人口結構、教育水平等方面的變化,另一種是泰國所處的外部環(huán)境的變化及其內(nèi)部化。在以往時代,國家在相當程度上可以獨立于其他國家而存在,因此政治動蕩主要出于內(nèi)部因素,但在全球化語境下,通常所說的外因也已經(jīng)扮演起重要角色,甚至有時已內(nèi)部化,轉變成關鍵因素,這些因素加劇暴露了泰國政治制度本就存在的局限,使其出現(xiàn)國家失能現(xiàn)象,而重建國家能力將十分艱難。全球化時代的這一現(xiàn)象,在其他一些國家也會存在。 

【文章來源】：學術界. 2020,(02)北大核心CSSCI

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【部分圖文】：

1950—2015年泰國的城市化率變化情況

出口導向的發(fā)展戰(zhàn)略改變了泰國的產(chǎn)業(yè)結構，也使泰國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟快速融為一體。1983年，泰國的出口依存度與世界平均水平持平，為20.11%,2001年，泰國的出口依存度已躍升為65.85%，到2011年又進一步提高到76.94%(見圖4)。2000年以來，泰國的出口依存度是世界平均水平的2.5～3倍，其經(jīng)濟高度依賴世界市場。[36](二)利益疏離與政治對立也隨全球化而激化

泰國在這兩個時間段城市化率增長較快得益于積極發(fā)展導向的經(jīng)濟政策和大量吸收外來投資。從1950—1990年代，泰國大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:第一個階段是1950年代前期的農(nóng)業(yè)出口導向階段，為工業(yè)化積累資金;第二階段是1950年代中后期到1970年代前期的進口替代導向發(fā)展階段，優(yōu)先發(fā)展裝配工業(yè)，進口原材料、中間品和資本品，生產(chǎn)滿足國內(nèi)需求的商品，經(jīng)濟開始起飛;第三階段是出口導向發(fā)展階段，改善低附加值的工業(yè)，提高工業(yè)勞動生產(chǎn)率，開拓國際市場。在1985年以前，美國、日本是向泰國投資最多的國家;1985年以后，來自新加坡、韓國和中國香港、臺灣地區(qū)的投資迅速增長。在第二發(fā)展階段中，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為特征的傳統(tǒng)工商業(yè)階層和銀行資本集團興起;進入第三發(fā)展階段后，新興產(chǎn)業(yè)集團[11]出現(xiàn)。泰國城市化速度的提升，與相應時間段內(nèi)工業(yè)化速度的提升基本一致。1972—1990年間，泰國GDP年均增長7.8%，三大產(chǎn)業(yè)分別為3.5%、9.8%、8.6%，在第一產(chǎn)業(yè)比重由占GDP比重的30.4%降到14.4%的同時，第二產(chǎn)業(yè)比重有較大增長，由23.5%增長到32.8%，高于第三產(chǎn)業(yè)的增長幅度。[12]第二產(chǎn)業(yè)即制造業(yè)在1970—1980年代的增長幅度(+5.2%)，又明顯高于以往年代(見圖2)。從就業(yè)結構來看，從事第一產(chǎn)業(yè)的人口在泰國一直占據(jù)著大多數(shù)，1973年占總就業(yè)人口的72%，到1987年仍達66.4%,[13]也就是說絕大多數(shù)人仍從事農(nóng)業(yè)和在農(nóng)村生活。但第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的增長幅度明顯高于第一產(chǎn)業(yè)，在整個就業(yè)結構中所占的比例也越來越高，“制造業(yè)吸收勞動力的數(shù)量不斷擴大，從1954年的21.3萬人，增加到1986年的232萬人，每年平均增加7.6%。在勞動力就業(yè)結構中，制造業(yè)占的比重從1954年的2.1%，提高到1986年的8.6%�！盵14]制造業(yè)的發(fā)展及就業(yè)人數(shù)的增加，直接促進了城市化水平的提高，也是1970—1980年泰國城市化水平快速提升的主要原因。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
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本文編號：3337998