喬治·弗雷德里克森的公共行政思想研究 ——以社會公平思想為主線
發(fā)布時間:2021-06-30 21:48
“社會公平”的概念人們耳熟能詳。從古代起就被思想家們提出,經(jīng)過后世思想家們的豐富與發(fā)展,構(gòu)成人類社會文明的重要價值理念,融貫在社會政治生活的各個層面。甚而進(jìn)入人們的生活,成為遍在的社會理念。有關(guān)社會公平的理論解讀、闡釋很豐富,但是思想家、理論家們很少去關(guān)注“社會公平”的實踐與操作環(huán)節(jié)。二戰(zhàn)后的美國被視為現(xiàn)代民主國家的樣板,但是,在美國的社會政治生活中,社會公平的實際狀況與其制度設(shè)計、理論假設(shè)仍然存在著極大的差距。美國公共行政學(xué)者喬治·弗雷德里克森突破前人的認(rèn)知局限,從美國公共行政過程中探討社會公平問題,旨在促進(jìn)社會公平的實現(xiàn),提升人們的生活福祉。本文以喬治·弗雷德里克森的以社會公平為核心的公共行政思想作為研究對象,通過分析其思想的來源、基本內(nèi)容,以及對美國公共行政思想與實踐的影響等問題,透視其社會公平思想的整體特征,及其在公共行政中的制度安排和實施。同時,也展現(xiàn)美國的公共行政發(fā)展和演變的實質(zhì),使讀者對于美國公共行政的基本邏輯和實際發(fā)展?fàn)顩r有比較真切的認(rèn)識。揭示美國社會的公共行政形式或是徒有其表,不能反映并真正實現(xiàn)公共利益,增進(jìn)社會公平。喬治·弗雷德里克森是美國當(dāng)代著名公共行政學(xué)家,他的...
【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:224 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
目錄
CONTENTS
中文摘要
ABSTRACT
緒論
一、問題的提出和選題意義
(一) 本選題的問題意識所在
(二) 選題的學(xué)術(shù)價值與實踐意義
二、研究狀況
(一) 國外研究狀況
(二) 國內(nèi)研究狀況
三、研究方法和論文結(jié)構(gòu)
(一) 研究方法
(二) 基本框架和創(chuàng)新點
第一章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的來源
第一節(jié) 社會背景
一、20世紀(jì)60、70年代的美國社會狀況
二、西方新公共管理運動浪潮
三、20世紀(jì)末21世紀(jì)初的社會狀況
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森的公共行政生涯
一、喬治·弗雷德里克森的教育經(jīng)歷
二、喬治·弗雷德里克森的行政實踐
第三節(jié) 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的理論來源
一、約翰·羅爾斯的正義理論
二、德懷特·沃爾多的公共行政思想
三、馬克斯·韋伯的官僚制理論
四、東方官僚的責(zé)任意識
五、“公共性”理論
第二章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的社會公平內(nèi)核
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的形成
一、批判與重構(gòu)傳統(tǒng)公共行政價值
二、闡釋社會公平的理念
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的構(gòu)成
一、社會公平思想的類型
二、公共行政的公共性
第三節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的發(fā)展
一、社會公平思想在美國公共行政中的進(jìn)化
二、變革社會中,社會公平的研究
第三章 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的參與主體思想
第一節(jié) 民選官員與社會公平
一、民選官員的實質(zhì)
二、民選官員的政治目的
三、對民選官員增進(jìn)社會公平的理想設(shè)計
第二節(jié) 政府組織與社會公平
一、重構(gòu)傳統(tǒng)公共行政組織
二、批判和重構(gòu)新公共管理組織
三、21世紀(jì)有利于社會公平的行政組織
第三節(jié) 公共行政人員與實現(xiàn)社會公平
一、高級公共行政人員
二、中下層公共行政人員
第四節(jié) 參與公共行政的公民
一、公民參與公共行政的依據(jù)
二、參與公共行政的公民應(yīng)該具有的品德
第四章 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的公共政策思想
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的公共政策
一、以社會公平為基礎(chǔ)制定公共政策
二、實現(xiàn)社會公平的公共政策
第二節(jié) 實現(xiàn)社會公平的公共政策執(zhí)行
一、總統(tǒng)對公共政策的選擇是實現(xiàn)社會公平的前提
二、社會公平的公共政策執(zhí)行路徑
三、社會公平政策的評估
第五章 喬治·弗雷德里克森對新公共管理運動的反思
第一節(jié) 新公共管理運動是實現(xiàn)少數(shù)人利益的改革
一、新公共管理運動的起因
二、美國的新公共管理運動
三、新公共管理運動實現(xiàn)少數(shù)人利益
四、對美國新公共管理改革的修正
第二節(jié) 標(biāo)桿管理不是真正的變革
一、標(biāo)桿管理何以成為公共行政的管理時尚
二、標(biāo)桿管理與變革的距離
三、不公平:排名作為標(biāo)桿管理的主要方式
第三節(jié) 公共問責(zé)的績效評估
一、廣延國家中,以事前責(zé)任機(jī)制進(jìn)行績效測量的局限性
二、廣延國家中,公共責(zé)任測量的意義
三、公共責(zé)任測量的實現(xiàn)
第六章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的評價
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的特點
一、行政哲學(xué)屬性
二、理想化色彩
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森的公共行政思想的價值
一、以公共行政的公共性增進(jìn)社會公平
二、社會公平的思想體現(xiàn)了理想和現(xiàn)實的調(diào)和
三、對新公共服務(wù)思潮的影響
結(jié)語:喬治·弗雷德里克森的公共行政思想對當(dāng)代中國的啟示
一、中國行政體制改革的努力與困惑
二、公共性回歸與實現(xiàn)社會公平對當(dāng)代中國的重要意義
(一) 公共性回歸對中國社會進(jìn)步的重要性
(二) 實現(xiàn)社會公平對中國社會進(jìn)步的意義
三、以增進(jìn)社會公平作為促進(jìn)中國行政體制改革的推力
(一) 優(yōu)先發(fā)展社會公平
(二) 社會公平對于促進(jìn)中國行政體制改革的重要意義
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
學(xué)位論文評閱及答辯情況表
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]考察“公共”概念建構(gòu)的歷史[J]. 張康之,張乾友. 人文雜志. 2013(04)
[2]基于“三圈理論”看醫(yī)療保障制度改革——以美國為例[J]. 朱國龍. 開發(fā)研究. 2011(06)
[3]政策執(zhí)行的制度背景:規(guī)則嵌入與激勵相容[J]. 吳小建,王家峰. 學(xué)術(shù)界. 2011(12)
[4]公共性、社會公平與公民精神——評析《公共行政的精神》[J]. 謝治菊. 理論月刊. 2011(09)
[5]“公共行政的精神”與共和主義[J]. 胡微微,張曉. 學(xué)術(shù)界. 2011(05)
[6]美國20世紀(jì)60年代反貧困運動及其影響[J]. 王慶安. 歷史教學(xué)問題. 2010(06)
[7]行政自由裁量權(quán)的公平價值分析——以《公共行政的精神》為視角[J]. 侯麗莉. 遼寧行政學(xué)院學(xué)報. 2010(07)
[8]論弗雷德里克森的憲政思想[J]. 劉耀東,余曉芳. 學(xué)習(xí)月刊. 2010(14)
[9]公共性的政治倫理理解[J]. 萬俊人. 讀書. 2009(12)
[10]社會公正為何如此重要?[J]. 萬俊人. 天津社會科學(xué). 2009(05)
本文編號:3258555
【文章來源】:山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:224 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
目錄
CONTENTS
中文摘要
ABSTRACT
緒論
一、問題的提出和選題意義
(一) 本選題的問題意識所在
(二) 選題的學(xué)術(shù)價值與實踐意義
二、研究狀況
(一) 國外研究狀況
(二) 國內(nèi)研究狀況
三、研究方法和論文結(jié)構(gòu)
(一) 研究方法
(二) 基本框架和創(chuàng)新點
第一章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的來源
第一節(jié) 社會背景
一、20世紀(jì)60、70年代的美國社會狀況
二、西方新公共管理運動浪潮
三、20世紀(jì)末21世紀(jì)初的社會狀況
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森的公共行政生涯
一、喬治·弗雷德里克森的教育經(jīng)歷
二、喬治·弗雷德里克森的行政實踐
第三節(jié) 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的理論來源
一、約翰·羅爾斯的正義理論
二、德懷特·沃爾多的公共行政思想
三、馬克斯·韋伯的官僚制理論
四、東方官僚的責(zé)任意識
五、“公共性”理論
第二章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的社會公平內(nèi)核
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的形成
一、批判與重構(gòu)傳統(tǒng)公共行政價值
二、闡釋社會公平的理念
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的構(gòu)成
一、社會公平思想的類型
二、公共行政的公共性
第三節(jié) 喬治·弗雷德里克森社會公平思想的發(fā)展
一、社會公平思想在美國公共行政中的進(jìn)化
二、變革社會中,社會公平的研究
第三章 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的參與主體思想
第一節(jié) 民選官員與社會公平
一、民選官員的實質(zhì)
二、民選官員的政治目的
三、對民選官員增進(jìn)社會公平的理想設(shè)計
第二節(jié) 政府組織與社會公平
一、重構(gòu)傳統(tǒng)公共行政組織
二、批判和重構(gòu)新公共管理組織
三、21世紀(jì)有利于社會公平的行政組織
第三節(jié) 公共行政人員與實現(xiàn)社會公平
一、高級公共行政人員
二、中下層公共行政人員
第四節(jié) 參與公共行政的公民
一、公民參與公共行政的依據(jù)
二、參與公共行政的公民應(yīng)該具有的品德
第四章 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的公共政策思想
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森實現(xiàn)社會公平的公共政策
一、以社會公平為基礎(chǔ)制定公共政策
二、實現(xiàn)社會公平的公共政策
第二節(jié) 實現(xiàn)社會公平的公共政策執(zhí)行
一、總統(tǒng)對公共政策的選擇是實現(xiàn)社會公平的前提
二、社會公平的公共政策執(zhí)行路徑
三、社會公平政策的評估
第五章 喬治·弗雷德里克森對新公共管理運動的反思
第一節(jié) 新公共管理運動是實現(xiàn)少數(shù)人利益的改革
一、新公共管理運動的起因
二、美國的新公共管理運動
三、新公共管理運動實現(xiàn)少數(shù)人利益
四、對美國新公共管理改革的修正
第二節(jié) 標(biāo)桿管理不是真正的變革
一、標(biāo)桿管理何以成為公共行政的管理時尚
二、標(biāo)桿管理與變革的距離
三、不公平:排名作為標(biāo)桿管理的主要方式
第三節(jié) 公共問責(zé)的績效評估
一、廣延國家中,以事前責(zé)任機(jī)制進(jìn)行績效測量的局限性
二、廣延國家中,公共責(zé)任測量的意義
三、公共責(zé)任測量的實現(xiàn)
第六章 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的評價
第一節(jié) 喬治·弗雷德里克森公共行政思想的特點
一、行政哲學(xué)屬性
二、理想化色彩
第二節(jié) 喬治·弗雷德里克森的公共行政思想的價值
一、以公共行政的公共性增進(jìn)社會公平
二、社會公平的思想體現(xiàn)了理想和現(xiàn)實的調(diào)和
三、對新公共服務(wù)思潮的影響
結(jié)語:喬治·弗雷德里克森的公共行政思想對當(dāng)代中國的啟示
一、中國行政體制改革的努力與困惑
二、公共性回歸與實現(xiàn)社會公平對當(dāng)代中國的重要意義
(一) 公共性回歸對中國社會進(jìn)步的重要性
(二) 實現(xiàn)社會公平對中國社會進(jìn)步的意義
三、以增進(jìn)社會公平作為促進(jìn)中國行政體制改革的推力
(一) 優(yōu)先發(fā)展社會公平
(二) 社會公平對于促進(jìn)中國行政體制改革的重要意義
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
學(xué)位論文評閱及答辯情況表
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]考察“公共”概念建構(gòu)的歷史[J]. 張康之,張乾友. 人文雜志. 2013(04)
[2]基于“三圈理論”看醫(yī)療保障制度改革——以美國為例[J]. 朱國龍. 開發(fā)研究. 2011(06)
[3]政策執(zhí)行的制度背景:規(guī)則嵌入與激勵相容[J]. 吳小建,王家峰. 學(xué)術(shù)界. 2011(12)
[4]公共性、社會公平與公民精神——評析《公共行政的精神》[J]. 謝治菊. 理論月刊. 2011(09)
[5]“公共行政的精神”與共和主義[J]. 胡微微,張曉. 學(xué)術(shù)界. 2011(05)
[6]美國20世紀(jì)60年代反貧困運動及其影響[J]. 王慶安. 歷史教學(xué)問題. 2010(06)
[7]行政自由裁量權(quán)的公平價值分析——以《公共行政的精神》為視角[J]. 侯麗莉. 遼寧行政學(xué)院學(xué)報. 2010(07)
[8]論弗雷德里克森的憲政思想[J]. 劉耀東,余曉芳. 學(xué)習(xí)月刊. 2010(14)
[9]公共性的政治倫理理解[J]. 萬俊人. 讀書. 2009(12)
[10]社會公正為何如此重要?[J]. 萬俊人. 天津社會科學(xué). 2009(05)
本文編號:3258555
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