隨著中國人口老齡化程度日益加深,養(yǎng)老設(shè)施的普及配置已刻不容緩。然而由于部分相關(guān)概念未能明確統(tǒng)一、設(shè)施體系尚不完善、配置標準靈活性不足等問題,導致中國在發(fā)展過程中一味追求養(yǎng)老床位數(shù)量達標,卻忽略了老年人的實際養(yǎng)老需求,造成大量社區(qū)存在設(shè)施供給與服務(wù)需求脫節(jié)的現(xiàn)象。世界上率先進入超老齡社會的日本,從2006年開始構(gòu)建社區(qū)統(tǒng)合照料體系。在設(shè)施配置規(guī)劃上,從原有設(shè)施體系中獨立出小規(guī)模的社區(qū)嵌入型設(shè)施體系,兩個體系并存互補,使設(shè)施配置更具彈性,有助于靈活應(yīng)對老年人的多樣化需求,在年老人熟悉的社區(qū)中實現(xiàn)高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的精準配送。通過推動小型化設(shè)施的普及配置,實現(xiàn)了設(shè)施在既有社區(qū)內(nèi)的滲透發(fā)展。本文以日本的官方開放數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過梳理其社區(qū)嵌入型養(yǎng)老設(shè)施的配置和發(fā)展狀況,揭示了這一規(guī)劃舉措對日本在高度城市化地區(qū)實現(xiàn)"在地養(yǎng)老"制度理念的關(guān)鍵意義。在借鑒相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了完善設(shè)施體系、因地制宜確定配建指標和設(shè)施規(guī)模、充分發(fā)揮設(shè)施區(qū)域協(xié)同作用等對中國具有現(xiàn)實意義的啟示。 

【文章來源】：國際城市規(guī)劃. 2020,35(01)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：9 頁

【文章目錄】：
1 中國養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃的現(xiàn)存問題分析
2 日本社區(qū)嵌入型養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展緣起
    2.1 概念緣起
    2.2 引入養(yǎng)老領(lǐng)域
    2.3 基于需求的穩(wěn)步發(fā)展
3 日本社區(qū)嵌入型養(yǎng)老設(shè)施配置規(guī)劃
    3.1 構(gòu)建與原有設(shè)施體系并列的設(shè)施體系
    3.2 明確服務(wù)定義，對應(yīng)形成設(shè)施體系
    3.3 強化針對所在社區(qū)的區(qū)域化發(fā)展方針
    3.4 規(guī)定設(shè)施規(guī)模上限，確保設(shè)施小型化
    3.5 建立完善的監(jiān)管制度
4 日本社區(qū)嵌入型養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展狀況
    4.1 社區(qū)嵌入型設(shè)施體系在日本全國的發(fā)展狀況
    4.2 社區(qū)嵌入型設(shè)施體系在具體地區(qū)中的發(fā)展狀況——以東京都世田谷區(qū)為例
5 日本發(fā)展社區(qū)嵌入型設(shè)施的補充舉措
    5.1 針對邊界區(qū)域獲取均衡服務(wù)的對策
    5.2 針對小規(guī)模設(shè)施提升運營效益的對策
6 對中國的啟示
    6.1 中國城市居住小區(qū)的特點
    6.2 日本經(jīng)驗對中國社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施發(fā)展建設(shè)的啟示
        6.2.1 明確相關(guān)概念，完善設(shè)施體系
        6.2.2 因地制宜確定配建指標和設(shè)施規(guī)模
        6.2.3 充分發(fā)揮設(shè)施的區(qū)域協(xié)同作用
7 結(jié)語



本文編號：3160139