發(fā)布時間：2020-11-16 20:51

　　 “一帶一路”倡議對于中國乃至全世界的發(fā)展都有重大意義,是推進我國與沿線國家多方位合作的重要平臺。作為我國長期以來的重要合作伙伴,東盟國家在“一帶一路”倡議中同樣扮演著重要角色。然而,東盟國家所處地區(qū)是恐怖主義活動的活躍地帶。2002年的巴厘島爆炸事件引起全世界的關(guān)注,也讓人們認(rèn)識到該地區(qū)恐怖主義威脅的嚴(yán)峻性,恐怖主義威脅成為一個不可忽視的問題。21世紀(jì)以來,恐怖組織給不少東盟國家都帶來了嚴(yán)重的困擾,制約著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。打擊恐怖主義作為當(dāng)前國際焦點議題之一,受到許多國家的重視。中國與東盟國家也陸續(xù)開展過一些反恐合作,取得了一定成效,但仍存在不少問題,還無法有效應(yīng)對當(dāng)前的恐怖主義威脅。鑒于地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展“一帶一路”的需要,中國與東盟國家有必要開展并深化反恐警務(wù)務(wù)實合作,進一步加強反恐合作的針對性與務(wù)實性,從而保障地區(qū)穩(wěn)定,為“一帶一路”保駕護航。本文從東盟國家的國情出發(fā),同時結(jié)合當(dāng)前反恐合作現(xiàn)狀,對反恐警務(wù)務(wù)實合作所存在的困境進行論述。最后針對存在的困境以及中國與東盟國家的恐怖主義威脅現(xiàn)狀,提出“一帶一路”背景下中國與東盟國家深化反恐警務(wù)務(wù)實合作的路徑,即完善相關(guān)法律、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)合作、消除執(zhí)法配合阻礙、提高執(zhí)法合作意愿、構(gòu)建執(zhí)法合作機制以及打牢執(zhí)法合作基礎(chǔ)。本文共分為五章:第一章為緒論,主要闡述“一帶一路”下中國與東盟國家反恐警務(wù)務(wù)實合作的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法以及創(chuàng)新點;第二章講述了“一帶一路”的歷史淵源與內(nèi)涵、反恐警務(wù)務(wù)實合作的內(nèi)涵與特征;第三章對中國與東盟國家的恐怖主義威脅現(xiàn)狀以及反恐合作現(xiàn)狀做了分析,重點強調(diào)了菲律賓、泰國、印度尼西亞以及緬甸這四個國家當(dāng)前面臨恐怖主義威脅的嚴(yán)重性;第四章歸納了中國與東盟國家開展反恐警務(wù)務(wù)實合作所存在的困境,對這些困境產(chǎn)生的具體原因做了深入的分析;第五章首先對“一帶一路”下中國與東盟國家深化反恐警務(wù)務(wù)實合作的必要性進行探討,然后提出了具有針對性以及創(chuàng)新性的合作路徑。
【學(xué)位單位】：中國人民公安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D523.3
【部分圖文】：

IS 組織通過其宣傳媒體An-Naba 對外發(fā)布有關(guān)阿布沙耶夫組織與菲律賓政府軍生沖突的消息[1]。這表明 IS 組織時刻關(guān)注著該地區(qū)的動態(tài)�？傮w而言，東盟地區(qū)面臨恐怖主義問題比較嚴(yán)峻，由于本土恐怖組織眾多，21 世紀(jì)初又與基地組織相勾結(jié)，加上現(xiàn)在IS 勢力的不斷滲透和推動，東盟地區(qū)恐怖形勢將愈加復(fù)雜化。

主要活動于棉蘭老島地區(qū)，并在20 世紀(jì) 90 年代發(fā)展壯大。在2000 年4 月該組織與菲政府的沖突上升到了“全面戰(zhàn)爭”，在遭到政府重力打擊后以小團體武裝形式對政府和民用設(shè)施進行襲擊和破壞。如果雙方的和平協(xié)議能持續(xù)有效，自然有利于國家的安全穩(wěn)定，但曾經(jīng)也多次出現(xiàn)撕毀協(xié)議的狀況，摩伊解組織是否能永久沉靜下來有待進一步觀察。但值得注意的是，從摩洛伊斯蘭解放戰(zhàn)線分離出來的摩洛伊斯蘭自由運動并不承認(rèn)摩伊解簽署的和平協(xié)議，在 2014 年后還是在菲律賓國內(nèi)不斷制造事端。另一個比較活躍的組織阿布沙耶夫武裝成立于1991 年，并在1997 年被美國反恐局列入恐怖組織名單，主要在菲律賓南部島嶼活動。該組織從事的恐怖活動主要有轟炸、綁架、暗殺和敲詐勒索等形式。2004 年 2 月 27 日，該組織制造了菲律賓有史以來最嚴(yán)重的恐怖襲擊以及世界上最可怕的海上恐怖襲擊，他們在一艘大型客輪上引爆了達4 公斤的 TNT自制炸彈，此事件造成116 人遇難，占了當(dāng)年菲律賓國內(nèi)因恐怖活動而死亡人數(shù)中的一大半。2016 年 9 月 2 日，阿布沙耶夫武裝又制造了菲律賓達沃市爆炸事件，當(dāng)場導(dǎo)致14 人喪生，70 人受傷[1]。目前阿布沙耶夫武裝已宣布效忠伊斯蘭國（IS)組織，意味著菲律賓國內(nèi)恐怖勢力與國際恐怖勢力的勾結(jié)將更加密切，未來恐怖形勢不容樂觀。

Nasional)、北大年聯(lián)合解放組織（Pattani United Liberation Organization)和民族革命陣線“巡邏小隊”（Runda Kumpulan Kecil）等恐怖主義分離組織。其中北大年馬來革命陣線成立比較早，目前其勢力已經(jīng)有所減弱，當(dāng)前主要在泰國實施一些小規(guī)�；顒�。北大年聯(lián)合解放組織主要以制造爆炸的方式實施恐怖活動，給泰國安全帶來很大困擾。在2012 年泰國南部發(fā)生了一系列爆炸事件，一天內(nèi)就有 20 多人因此喪生，并有400 多人受傷，事后雖然沒有恐怖組織對此事件負責(zé)，但泰方認(rèn)定是北大年分裂組織所為。民族革命陣線“巡邏小隊”成立于 2002 年，雖然成立較晚，但卻非�；钴S，近些年在泰國國內(nèi)頻繁制造恐怖事件，是泰方政府重點打擊目標(biāo)之一。泰國南部屬于伊斯蘭教聚集地，成為一些境外極端主義的臨時落腳地[1]。美國國會認(rèn)為，盡管泰國南部頻繁發(fā)生暴力襲擊事件，但泰國邊境管理的疏松以及對境外游客的友好，使其國內(nèi)主要是成為一些恐怖分子匯交和過境地，而不是堅守的基地[2]。2014 年到 2017 年這四年間，泰國面臨恐怖主義威脅程度呈現(xiàn)出一定下降趨勢，這與泰國軍方接管政權(quán)有一定關(guān)系。巴育上臺后對國內(nèi)政治和經(jīng)濟進行了大幅度改革，并取得了一定的成效，國內(nèi)一些動蕩形勢也得到一些緩和。但泰國反政府組織眾多，而且不定時會冒出一些新的組織，可以預(yù)想到恐怖主義帶來的威脅將會持續(xù)籠罩泰國上空。
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本文編號：2886655