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中國與新加坡公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度比較研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-02 09:41
   財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度作為公務(wù)員監(jiān)督體制中的一項(xiàng)重要制度,近年來在政府廉政部署中倍受青睞,因其能將公職人員的個(gè)人相關(guān)財(cái)產(chǎn)公之于眾接受監(jiān)督,讓公職人員可能存在的腐敗行為止于源頭,從而保證政府行政工作的廉潔高效。我國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度至今未能立法完善全面推廣,還需大量的研究和探索工作。新加坡素來因其執(zhí)政黨的廉政高效而在世界上盛享佳譽(yù)。究其原因,其實(shí)是新加坡嚴(yán)密有序的公務(wù)員制度和切實(shí)有效的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。新加坡從儒家文化背景到執(zhí)政模式與中國都有一定的相似性。本文通過對中國及新加坡兩國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度發(fā)展的歷史背景和發(fā)展過程中的演進(jìn)進(jìn)行對比,得出兩國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的優(yōu)劣之處。新加坡相較我國在財(cái)產(chǎn)申報(bào)方面最大的優(yōu)勢在于其從財(cái)產(chǎn)申報(bào)具體規(guī)定到財(cái)產(chǎn)申報(bào)實(shí)施所需要的配套措施都有系統(tǒng)的立法保障,對于財(cái)產(chǎn)申報(bào)的結(jié)果運(yùn)用在其廉政文化氛圍中能得到有效實(shí)現(xiàn)。而我國相較于新加坡在財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法方面雖有不足,但對于財(cái)產(chǎn)申報(bào)結(jié)果的公示還是更勝一籌,雖然在公示試點(diǎn)實(shí)踐中還有很多需要探索完善的地方,但是能將財(cái)產(chǎn)公示以試點(diǎn)方式進(jìn)行實(shí)踐,說明我國在財(cái)產(chǎn)公示方面有很大決心。與此同時(shí),通過對我國近年來財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)地區(qū)的做法進(jìn)行比較分析,從而得出我國目前財(cái)產(chǎn)公示在公示主體范圍設(shè)置及公示范圍和時(shí)長方面都還存在很大壓力,一方面需要公示之后審核配套措施的相關(guān)完善作為公示真實(shí)性的保障,一方面需要問責(zé)機(jī)制及財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度本身立法完善作為財(cái)產(chǎn)公示制度的法律保障。并且,鑒于研究對象總體樣本獲得的困難,作者通過滾雪球的方式,調(diào)查七個(gè)省市的公務(wù)員共600人,就公務(wù)員對財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的態(tài)度、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)現(xiàn)的制約因素以及未來的推進(jìn)路徑等幾個(gè)方面進(jìn)行了問卷調(diào)查,得出制約我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)現(xiàn)的因素主要有主觀因素和客觀因素。主觀因素主要體現(xiàn)在:我國公務(wù)員因存在害怕受到監(jiān)督影響仕途、害怕腐敗行為暴露等心理而對公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度有抵觸;客觀因素主要體現(xiàn)在:對公民隱私權(quán)保護(hù)的考慮、存在著信息不對稱以及我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等。 為了健全和完善我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,結(jié)合比較研究和問卷調(diào)查結(jié)果,本文從財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法、財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體規(guī)定、財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容范圍規(guī)定、財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)間規(guī)定、財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理和審核機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度以及財(cái)產(chǎn)申報(bào)懲罰制度等方面都提供了相對的建議?傊,公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的實(shí)施是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,除了對國外有效經(jīng)驗(yàn)的積極借鑒學(xué)習(xí)之外,同時(shí)還需要配套制度設(shè)施以及相關(guān)法律的制定完善,才能夠?qū)崿F(xiàn)對我國公務(wù)員隊(duì)伍的有效監(jiān)督,從而更好地建設(shè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)型政府。
【學(xué)位單位】:山西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2014
【中圖分類】:D630.9;D733.9
【文章目錄】:
摘要
Abstract
目錄
1 緒論
    1.1 研究目的與意義
    1.2 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
        1.2.1 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
        1.2.2 國外研究動(dòng)態(tài)
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的相關(guān)理論闡釋與實(shí)踐概況
    2.1 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的相關(guān)理論闡釋
    2.2 新加坡公務(wù)員制度及其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概況
        2.2.1 新加坡公務(wù)員制度概況
        2.2.2 新加坡公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度概況
    2.3 中國公務(wù)員制度及其財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的概況
        2.3.1 中國公務(wù)員制度概況
        2.3.2 中國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度概況
3 中國與新加坡公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度具體內(nèi)容的比較
    3.1 關(guān)于申報(bào)主體規(guī)定的比較
        3.1.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對申報(bào)主體的規(guī)定
        3.1.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對申報(bào)主體的規(guī)定
        3.1.3 新加坡和中國關(guān)于申報(bào)主體規(guī)定的比較分析
    3.2 關(guān)于申報(bào)內(nèi)容規(guī)定的比較
        3.2.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對申報(bào)內(nèi)容的規(guī)定
        3.2.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度對申報(bào)內(nèi)容的規(guī)定
        3.2.3 新加坡和中國關(guān)于申報(bào)內(nèi)容規(guī)定的比較分析
    3.3 關(guān)于申報(bào)時(shí)間規(guī)定的比較
        3.3.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)間規(guī)定
        3.3.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)間規(guī)定
    3.4 關(guān)于申報(bào)受理及審核機(jī)構(gòu)的比較
        3.4.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理及審核機(jī)構(gòu)
        3.4.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理及審核機(jī)構(gòu)
    3.5 關(guān)于申報(bào)公示程度的比較
        3.5.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示情況
        3.5.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示情況
    3.6 關(guān)于申報(bào)懲罰力度的比較
        3.6.1 新加坡財(cái)產(chǎn)申報(bào)懲罰力度
        3.6.2 中國財(cái)產(chǎn)申報(bào)懲罰力度
4 我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)現(xiàn)的制約因素
    4.1 公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制約因素的問卷調(diào)查
        4.1.1 問卷調(diào)查設(shè)計(jì)
        4.1.2 問卷調(diào)查主要信息分析
    4.2 制約我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的主觀因素
    4.3 制約我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的客觀因素
        4.3.1 公民隱私權(quán)
        4.3.2 信息不對稱
        4.3.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡
5 健全和完善我國公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的若干建議
    5.1 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)立法的建議
    5.2 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)主體規(guī)定的建議
    5.3 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)內(nèi)容范圍規(guī)定的建議
    5.4 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)間規(guī)定的建議
    5.5 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)受理和審核機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議
    5.6 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示制度的建議
    5.7 對財(cái)產(chǎn)申報(bào)懲罰制度的建議
6 結(jié)語
    6.1 主要結(jié)論
    6.2 不足與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2866879

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