發(fā)布時(shí)間：2020-09-07 19:40

　　 近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定增長,中國普通百姓的可支配收入也顯著增加,伴之而來的是出國旅游和海外留學(xué)人數(shù)的大幅增加。而且,隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),我國企業(yè)和公民“走出去”的進(jìn)程更是空前加快。另一方面,當(dāng)前全球政治與安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,恐怖主義、跨國有組織犯罪等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,給身處海外的中國公民帶來了許多安全威脅。據(jù)外交部領(lǐng)事保護(hù)中心通報(bào),2017年我國內(nèi)地居民出境人數(shù)已達(dá)到1.46億人次,同年外交部和駐外使領(lǐng)館處置海外中國公民安全事件73172起,多項(xiàng)數(shù)據(jù)表明中國已成為世界上僅次于美國的第二大海外公民遇險(xiǎn)國。因而,如何建立有效機(jī)制,采取有效手段保護(hù)海外中國公民的安全就成為一個(gè)重要的研究課題。領(lǐng)事保護(hù)是我國目前最常見和有效的海外公民安全保護(hù)手段,其主要限于信息提供、外交協(xié)助與事后救濟(jì),已經(jīng)不能完全適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展。通過開展國際警務(wù)合作,向海外公民提供協(xié)助,可以及時(shí)彌補(bǔ)領(lǐng)事保護(hù)的軟性不足,成為中國海外公民保護(hù)的強(qiáng)有力的手段。但是,由于保護(hù)的跨越國界性,中國警察不可能僅僅憑借一己之力對(duì)海外中國公民進(jìn)行保護(hù),而是必須開展跨國界、跨部門的合作,并且集合一切“民力”,構(gòu)建大合作警務(wù)體系。為此,本文從大警務(wù)合作的視角研究中國海外公民的安全保護(hù)問題。大警務(wù)合作是以保障海外中國公民安全為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)揮公安職能作用為主軸線,開展跨國、跨部門、跨警種、跨區(qū)域的大合作體系。本文分為五個(gè)部分。第一部分為緒論,表明了選題意義,進(jìn)行了文獻(xiàn)回顧,并簡(jiǎn)述了研究方法和文章的基本架構(gòu)。第二部分闡釋了海外中國公民、海外公民安全、大警務(wù)合作體系三個(gè)核心概念以及相關(guān)理論。第三部分主要介紹了我國海外公民安全現(xiàn)狀以及起因,并分析了公安機(jī)關(guān)在海外公民安全保護(hù)中的掣肘因素。第四部分為本文的重點(diǎn),充分論證了大警務(wù)合作體系:發(fā)揮公安職能作用,協(xié)調(diào)外交部、商務(wù)部、僑辦等職能部門和跨國企業(yè)、非政府組織等相關(guān)機(jī)構(gòu),延深國際警務(wù)合作內(nèi)涵,網(wǎng)格化鏈接散居公民、僑胞社區(qū)、海外警民中心等支點(diǎn),旨在構(gòu)建具有數(shù)據(jù)共享、應(yīng)急處突、跨國合作辦案等機(jī)制的海外公民安全保護(hù)大體系。
【學(xué)位單位】：中國人民公安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：D523.3

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本文編號(hào)：2813757