本文關(guān)鍵詞：美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制及運作，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：本文主要通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)，透過網(wǎng)絡對美國的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行長期的網(wǎng)上跟蹤調(diào)查，收集相關(guān)資料，深入了解國外農(nóng)村基層管理體制及治理方式，并運用政治學和社會學理論對美國三鎮(zhèn)的設(shè)置及政府結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政過程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及稅費征收方式進行了考察與論述，為我們當前農(nóng)村基層政權(quán)體制改革提供參考與借鑒。 全文共分為五個部分： 第一部門對美國三鎮(zhèn)的設(shè)置及政府結(jié)構(gòu)進行探討。筆者結(jié)合所調(diào)查的布魯克萊因、艾迪斯和奧克斯得澳等三鎮(zhèn)的基本地理位置、主體經(jīng)濟、人口、歷史、政府結(jié)構(gòu)等特點，對三鎮(zhèn)政府結(jié)構(gòu)特點按人口規(guī)模與鎮(zhèn)的設(shè)置、不同地區(qū)鎮(zhèn)制的特點、鎮(zhèn)政府三種結(jié)構(gòu)形式的順序進行詳細的論述。筆者試圖展現(xiàn)給讀者一清晰的美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)線條。 第二部分對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主選舉進行了論述。首先對各選區(qū)的劃分、公民投票權(quán)及投票率問題等對選舉制度在美國地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運行實施情況進行了詳細的闡述和解析。其次通過對施行直接民主制或直接民主制與間接民主相結(jié)合的鎮(zhèn)民大會及其特點進行分析，共同揭示出美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政委員的產(chǎn)生及其決策的行政過程。 第三部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政過程進行了分析。鎮(zhèn)委員會首先授權(quán)與各專門委員會和社會團體，鎮(zhèn)委員會委員一般都在某一專門委員會擔任主要職務，，處理各種該委員會服務范圍內(nèi)的事。其它一些地方事務就由社會團體負責完成。各專門委員會和社會團體把完成結(jié)果及完成過程中所出現(xiàn)的問題及時反饋到鎮(zhèn)委員會，鎮(zhèn)委員會就可以討論與協(xié)商解決問題的辦法，從而進行協(xié)商和解決。這一切都要以法律法規(guī)為準繩，依法辦事。鎮(zhèn)委員會在整個過程中起到監(jiān)督與協(xié)調(diào)的作用。 第四部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及稅費征收方式進行了考察。以布魯克萊因鎮(zhèn)為典型 馨 碩士學位論文 MASI飛:!之’S一川l一凡!污 進行論述。該鎮(zhèn)財政局共設(shè)四個科室:采購科，審計員公辦室，估價員辦公室， 司庫(出納員)辦公室。同時鎮(zhèn)委員會為了處理財政問題以及擬訂財政計劃， 還專門設(shè)立了財政委員會或預算委員會，對其收入和開支每年度都制訂財政預 算。同時，對征收及交納稅費的渠道和方法進行了簡單的歸納。 第五部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)與州及縣的關(guān)系、美國地方政府功能定位及行政方式、美 國基層民主的特點及局限進行了討論。通過對美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制及運作的系統(tǒng)闡述 與分析，其所體現(xiàn)出的直接與間接民主性、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制向企業(yè)型轉(zhuǎn)變、公共參與 擴大、公共事務管理社會化、公共服務提供市場化、財政預算管理科學化等特 點，對我國正在進行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革有著直接的借鑒及啟示意義。
【關(guān)鍵詞】：美國 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制 運作 分權(quán) 自治
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2004
【分類號】：D771.2
【目錄】：

• 內(nèi)容提要3-5
• Abstract5-10
• 導論10-13
• (一) 研究的目的10-11
• (二) 研究的方法11-12
• (三) 個案鎮(zhèn)的基本概況12-13
• 一、 美國三鎮(zhèn)的設(shè)置及政府結(jié)構(gòu)13-18
• (一) 人口規(guī)模與鎮(zhèn)的設(shè)置14-15
• (二) 鎮(zhèn)政府結(jié)構(gòu)形式15-18
• 二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主選舉18-25
• (一) 選舉制度在美國地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運行18-23
• 1 、 選區(qū)的劃分18-19
• 2 、 公民投票權(quán)19-20
• 3 、 投票率問題20-23
• (二) 鎮(zhèn)民大會23-25
• 三、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政過程25-26
• 四、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政及稅費征收方式26-33
• (一) 財政機構(gòu)設(shè)置26-27
• (二) 財政開支27-31
• (三) 財政收入31
• (四) 交納稅費的渠道和方法31-33
• 五、 討論與借鑒33-42
• (一) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與州、縣的關(guān)系33-35
• 1 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與州的關(guān)系33-35
• 2 、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣的關(guān)系35
• (二) 美國地方政府功能定位及行政方式35-37
• (三) 美國基層民主的特點及局限37-38
• (四) 借鑒與啟示38-42
• 參考文獻42-43
• 后記43

【引證文獻】

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前4條

1 于興悅;基于自組織視角的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革研究[D];重慶大學;2010年

2 由冬梅;大連市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政能力研究[D];大連理工大學;2007年

3 佟寧;我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)建設(shè)論要[D];黑龍江大學;2007年

4 張新輝;廣東省中心鎮(zhèn)強鎮(zhèn)擴權(quán)改革研究[D];暨南大學;2008年

  本文關(guān)鍵詞：美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制及運作，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：276072